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公共沟通与基层政府公信力提升研究

公共沟通与基层政府公信力提升研究

作者：朱雪梅山西师范大学

学位级别：硕士

公共沟通是基层政府与群众通过沟通渠道运用一定的沟通方式进行信息的传递和交流,以达到彼此之间的相互理解、支持与合作,从而有助于双方关系和谐发展的互动过程,在基层政府公信力提升中发挥着关键性的作用。随着我国市场经济的迅速发... 详细信息

公共沟通是基层政府与群众通过沟通渠道运用一定的沟通方式进行信息的传递和交流,以达到彼此之间的相互理解、支持与合作,从而有助于双方关系和谐发展的互动过程,在基层政府公信力提升中发挥着关键性的作用。随着我国市场经济的迅速发展和民主政治进程的不断推进,自由、民主、公平正义观念深入人民群众内心,群众对于基层政府所供应的公共产品和公共服务提出了更高层次的要求。与此同时,基层政府又处于政府工作体系中的第一线,与群众之间有着密切的联系,这种特殊的关系就决定了必须要注重基层政府与群众之间的沟通。然而,在沟通过程中,由于沟通主体缺乏沟通动力、沟通信息缺乏真实性与创新性、沟通渠道存在不稳定性与单一化现象、沟通方式缺乏实效性与灵活性、沟通反馈滞后与失衡的问题,使得基层政府与群众之间的沟通受到阻碍,加剧了二者之间关系的不和谐。因此,健全和完善公共沟通在提升基层政府公信力过程中显得尤为重要。应该通过培育理性沟通主体,提升主体参与沟通水平;增设和优化公共沟通载体,保证公共沟通渠道畅通;整合多元化信息资源,丰富公共沟通内容;完善沟通制度,实现公共沟通规范化的措施来增强公共沟通。同时也要将坚持以人民为中心、整体规划、一切从实际出发、平等协商、循序渐进五个重要原则作为贯穿公共沟通过程的灵魂,使公共沟通实现由被动向主动、单向向双向、指令型向互动型的转变,从而有助于构建和谐、平等、互动的政民关系,提升基层政府公信力。

关键词：公共沟通基层政府公信力

公共沟通视野下非政府组织参与农村精准扶贫问题研究——以墨江县为例

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公共沟通视野下非政府组织参与农村精准扶贫问题研究——以墨江县...

作者：李庆云南大学

学位级别：硕士

贫困一直以来都是发展中国家所面临的主要问题之一,中国作为全球最大的发展中国家,解决贫困问题不仅仅只是政府单方面的任务,更应该成为全社会关注的热点问题,经李克强总理签批,国务院于2016年11月印发的《“十三五”脱贫攻坚规划》中指... 详细信息

贫困一直以来都是发展中国家所面临的主要问题之一,中国作为全球最大的发展中国家,解决贫困问题不仅仅只是政府单方面的任务,更应该成为全社会关注的热点问题,经李克强总理签批,国务院于2016年11月印发的《“十三五”脱贫攻坚规划》中指出,各级人民政府要全力支持社会服务机构、社会团体等各类组织参与到扶贫开发事业中。2017年12月出台的《关于广泛动员和引导社会组织参与脱贫攻坚的通知》中明确指出非政府组织业已成为脱贫攻坚工作的主要组成部分之一,非政府组织既是农村精准扶贫的重要力量,更是“三位一体”大扶贫格局中不可或缺的主要部分。要做好精准扶贫就必须通过公共沟通来整合资源和协同行动。本文从公共沟通的视角,以墨江县为例,通过实地考察、文献研究等方式对非政府组织参与农村精准扶贫工作情况进行了分析和研究,文章一共有四章,第一章是引出存在的问题,第二章为非政府组织参与墨江县农村精准扶贫状况概述,第三章为公共沟通视野下非政府组织参与墨江县农村精准扶贫所面临的问题及其成因分析,第四章为公共沟通视角下非政府组织参与墨江县农村精准扶贫的具体路径。本文有新颖的研究出发点。目前国内外现有文献很少从公共沟通视角来对非政府组织参与农村精准扶贫问题进行研究,而农村精准扶贫工作的实现离不开双向性的公共沟通模式;只有有效实现公共沟通,才能够让农村精准扶贫做得深入、做得扎实。因此,本文将通过公共沟通视角来探析非政府组织参与农村精准扶贫存在的问题及对策,以此丰富相关方面的研究。同时,本文研究内容丰富,本文注重从实际情况入手,以非政府组织参与墨江县扶贫工作为例,对具体工作现状、不足等多方面进行实证研究,找出问题所在,根据问题提出解决措施,对于研究非政府组织与精准扶贫具有更强的现实意义。通过研究发现,公共沟通视角下非政府组织若要更好地参与墨江县农村精准扶贫,就需要从以下方面加强努力:一是建立健全相关法律法规,为沟通提供良好的制度环境;二是强化双向沟通,加大政府对非政府组织的扶持力度;三是加强非政府组织自身建设,夯实与政府、公众沟通的基础;四是营造有利于非政府组织与外界沟通的社会氛围。非政府组织参与墨江县农村精准扶贫存在的问题具有普遍性,本文提出的具体对策能够有助于促进非政府组织更好地参与到农村精准扶贫,同时也对非政府组织的可持续性发展具有较强的实践意义。

关键词：精准扶贫公共沟通非政府组织农村治理

如何对话:政策执行过程中的政府公共沟通及其影响因素

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现代传播（中国传媒大学学报） 2021年第7期43卷 89-94页

作者：刘晓程刘王平兰州大学新闻与传播学院兰州大学公共关系与战略传播研究中心南京大学新闻传播学院

现代社会治理中,政府公共沟通贯穿于政策制定、解释、实施与反馈的全部过程。其沟通方式包括独白模式、对话模式、独白兼对话补充模式三种,但对话模式效果明显好于独白模式。政策主体的对话意识与开放机制、政策客体的对话意愿与参与能... 详细信息

现代社会治理中,政府公共沟通贯穿于政策制定、解释、实施与反馈的全部过程。其沟通方式包括独白模式、对话模式、独白兼对话补充模式三种,但对话模式效果明显好于独白模式。政策主体的对话意识与开放机制、政策客体的对话意愿与参与能力,以及危机情境、行政压力、媒体舆论等是影响政府公共沟通效果的关键因素。因此,政府应前置对话,创新形式,提升公众参政意愿与能力,同时改进业务、规范程序,才能真正提高政府公共沟通的对话成效。

关键词：政策执行公共沟通社会治理对话意识

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论公共沟通与我国农村主流意识形态宣传

广西社会科学 2013年第5期 5-8页

作者：贾绘泽郭学旺山西师范大学政法学院山西临汾041004

当前,我国农村主流意识形态宣传中的公共沟通存在认识不到位、渠道不畅通、队伍不健全以及受多种消极因素的影响等问题。农村主流意识形态宣传中要发挥公共沟通应有的作用,应创新公共沟通理念、培养公共沟通队伍、畅通公共沟通渠道、创... 详细信息

当前,我国农村主流意识形态宣传中的公共沟通存在认识不到位、渠道不畅通、队伍不健全以及受多种消极因素的影响等问题。农村主流意识形态宣传中要发挥公共沟通应有的作用,应创新公共沟通理念、培养公共沟通队伍、畅通公共沟通渠道、创新公共沟通方式,构建符合我国农村实际的公共沟通机制。

关键词：农村主流意识形态宣传公共沟通

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论我国农村意识形态宣传中的公共沟通问题

山西师大学报（社会科学版） 2012年第2期39卷 14-17页

作者：郭学旺贾绘泽山西师范大学政法学院山西临汾041004

随着我国农村社会的转型和经济的发展,社会主义主流意识形态宣传工作在适应这一变化的同时也面临着一定的困境和挑战,要突破这一困境并寻求超越之路,必须重视畅通公共沟通渠道,增强主流意识形态在农村的吸引力,通过构建和完善公共沟通机... 详细信息

随着我国农村社会的转型和经济的发展,社会主义主流意识形态宣传工作在适应这一变化的同时也面临着一定的困境和挑战,要突破这一困境并寻求超越之路,必须重视畅通公共沟通渠道,增强主流意识形态在农村的吸引力,通过构建和完善公共沟通机制,实现主流意识形态建设的目标要求与农民群众自身利益诉求的信息互换,充分发挥以社会主义核心价值体系为主要内容的主流意识形态在新农村建设中的指导作用。

关键词：主流意识形态公共沟通宣传工作创新

新媒体时代危机公关公共沟通问题 ——以公关遁词“账号被盗”为例

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新媒体时代危机公关公共沟通问题 ——以公关遁词“账号被盗”为例

作者：余亚如南京大学

学位级别：硕士

近年来,以“账号被盗”、“实习生”、“临时工”等话术来搪塞舆论的事例屡见不鲜。语言变化反映思想观念的变动,“账号被盗”等词逐渐演变成“公关遁词”的背后,是新媒体时代广泛存在的危机公关公共沟通问题的缩影。本文聚焦于新媒体... 详细信息

近年来,以“账号被盗”、“实习生”、“临时工”等话术来搪塞舆论的事例屡见不鲜。语言变化反映思想观念的变动,“账号被盗”等词逐渐演变成“公关遁词”的背后,是新媒体时代广泛存在的危机公关公共沟通问题的缩影。本文聚焦于新媒体时代危机公关的公共沟通问题,以案例分析为主要研究方法,通过具体解剖“账号被盗”被用作公关遁词的案例,将其中的问题以更具体、集中的方式展现在读者面前。情绪是潜在舆论的一种表征,公关遁词及其背后存在的问题理应得到学界以及公关从业者的充分重视。本论文共分为五个部分。绪论部分主要介绍了研究背景,明确文本所要研究的学术和社会问题,介绍采用的研究方法和样本来源等内容。第一章探讨了从传统媒体时代到新媒体时代,危机公关公共沟通的语境变化以及由此带来的挑战。第二章以“账号被盗”被用做公关遁词的具体案例为解剖对象,通过公关主体和公关客体两个维度,阐释了由此反映的公共沟通问题,以及受众的情感反应。政府、企业、名人三类不同的主体,或因自身失误发表了不当言论,或因被内部人爆料泄露了隐私,其后则以“账号被盗”为借口应对舆论压力。第三章总结了危机公关公共沟通的问题所在,包括危机回应内容的不实与空泛,蕴藏其中的逃避责任倾向,重程序伦理忽视实质伦理的“走过场”行为等。而其背后是自上而下的权利观念在作祟。最后,论文的第四章尝试探讨了解决危机公关公共沟通问题的出路,包括事实维度和价值维度的双重救赎。

关键词：账号被盗公关遁词公共沟通

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我国政府危机管理中的公共沟通问题研究

我国政府危机管理中的公共沟通问题研究

作者：刘建霞山东师范大学

学位级别：硕士

近年来公共危机事件频发,严重威胁着人类安全和社会稳定,给政府管理带来前所未有的挑战,对政府危机管理功能提出新的要求。然而事实表明政府在公共危机管理中存在许多问题,特别是在公共沟通方面。因此,如何完善政府在公共危机管理中的... 详细信息

近年来公共危机事件频发,严重威胁着人类安全和社会稳定,给政府管理带来前所未有的挑战,对政府危机管理功能提出新的要求。然而事实表明政府在公共危机管理中存在许多问题,特别是在公共沟通方面。因此,如何完善政府在公共危机管理中的公共沟通已成为社会各界及公众关注的热点问题之一,日益被各国政府重视起来。 20世纪70年代末以来,中国经历了一场前所未有的社会变革。这场社会变革给我国带来了巨大的成就,综合国力显著提高,中国进入了转型时期。社会转型时期是人口、资源、环境、效率、公平等社会矛盾的频发时期,也是公共危机的高发阶段。要保证社会的正常稳定发展,我国政府必须直面危机的挑战,提高政府的危机管理功能和公共沟通功能。本文首先介绍关于危机、公共危机、危机管理以及沟通的基本理论,继而对本文的研究对象政府危机管理和公共沟通进行界定;在此理论基础上结合“非典”、南方冰雪灾害、汶川大地震三个典型案例,提出我国政府危机管理中的公共沟通存在的问题,并深入分析问题产生的原因,最后提出了我国政府危机管理中公共沟通的策略分析。本文共分为四部分。第一部分是基本理论。这部分从内涵和特征等这些基础知识入手,简单介绍了危机、公共危机、公共危机管理、政府危机管理、沟通、公共沟通的内涵和特点,并在此基础上分析了一下公共沟通的原则、功能、方式和策略,为下面几部分的写作做好理论准备。第二部分是案例分析。这部分在简单分析“非典”、南方冰雪灾害和汶川大地震三个关于我国政府危机管理的典型案例基础之上,总结我国政府在应对公共危机时关于公共沟通方面的成功经验。第三部分是存在的问题及原因分析。目前我国政府在公共危机管理中的沟通方面存在许多问题,比如信息公开不及时,舆论偏离正确方向,公共参与沟通意识薄弱等。这些问题的存在有着深刻的原因,主要包括信息沟通渠道不畅通,独立的信息管理机构的缺乏,舆论监督的缺位,政府与公众之间的反馈机制缺失等。第四部分是完善对策和思路。这一部分是在第三部分提出问题和原因分析的基础之上,借鉴国外发达国家的经验,提出一些更加符合我国国情的对策,主要包括完善公共沟通环境,完善危机信息沟通机制,规范网络沟通,强化舆论的监督,健全政府与公众之间的反馈机制等。本文在大量研读相关理论和实证分析的基础上,借鉴国外成功经验,结合我国的具体国情,对我国政府公共危机管理中的公共沟通提出了一些有益的建议,希望能够为有效改善和提高政府预防、控制和解决各种危机,增强政府的危机管理和沟通能力,起到一定的参考作用。

关键词：公共危机政府危机管理公共沟通

困局与动因：信任断裂背景下的食品安全公共沟通——以2008-2017北京地区食品安全事件为例

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困局与动因：信任断裂背景下的食品安全公共沟通——以2008-2017...

作者：马泽原北京交通大学

学位级别：硕士

在工业化和现代化快速推进的中国社会转型期,食品安全极易造成全国性恐慌。与此同时,食品安全管理的社会共治成为国内外政府和学界的共识。但在社会共治框架内的食安公共沟通的实证考察却仍然较为匮乏。已有研究指出,中国食品安全的问... 详细信息

在工业化和现代化快速推进的中国社会转型期,食品安全极易造成全国性恐慌。与此同时,食品安全管理的社会共治成为国内外政府和学界的共识。但在社会共治框架内的食安公共沟通的实证考察却仍然较为匮乏。已有研究指出,中国食品安全的问题本质是公众对于政府、食品生产企业、媒体、专业社群等在多个路径上的信任断裂。同时,目前对于公共传播的研究,也强调一种多元主体和话语的视角。在此语境下,本文聚焦我国食品安全公共沟通的现存困局与动因,围绕政府、媒体、公众三个关键主体,展开详细的实证分析,并构建三者食品安全公共沟通的互动关系结构图,以期厘清公共传播中的多元主体关系。对于现行困局的考察研究发现,这三个相关利益主体之间彼此依赖却又互相博弈。相较其他两组关系,媒体与公众间呈现出更强的互动性。政府方面,作为公共沟通的主体的食品药品监督管理总局(CFDA),在施政理念和实际行政措施上,仍然呈现过去一元治理的模式特点。不规则的信息发布,非主动的公共沟通,具有距离感的话语风格使得公众对CFDA的知晓度和互动情况仍非常有限。媒体方面,本研究选取我国颁布首部食品安全法的2008年作为抽样起点,考察了近十年北京市这一全国食品安全事件发生比率最高的地区,通过内容分析法和视觉语法理论对报道的文本和图片展开考察,辅以对政府工作人员和行业报纸从业者及个别公众开展的深度访谈。研究发现:主流媒体(以市场化报纸中的都市报为主)成为食品安全事件设置议程的主力;社交媒体仅在个别事件上率先发声,但是在事件发生后,社交媒体成为公众争夺舆论话语权的主要平台。公众方面,通过对网易新闻的评论区2008-2017年间的全样本分析发现,2013年成为公众对待食品安全事件态度扭转的分水岭:网民话语范式由直接式的情绪宣泄转为间接式的对抗戏谑表达。这种体现在话语层面的形态转变其核心的生成机制依旧是深受社会信任影响的情感逻辑公众对于各个利益相关主体的低信任与强对抗,成为了目前我国食品安全公共沟通亟待解决的恶性循环困局;而公众指向各主体路径上的信任断裂导致的负面情绪表达、根源性的制度缺陷成为了目前我国食品问题频发的主要动因。已有研究表明,从信息传播的角度看政府与消费者之间的互动研究还比较少。因此基于传播学的角度来构建一个风险沟通模型,对于食品安全信息的接受和传达都有着重要的意义。食品安全公共沟通作为健康传播研究的一部分,在一定程度上反映了公共传播的整体境况和趋势。相较其他专业领域内的传播形态研究,本研究聚焦于多元而非单一主体及其整体性交互,这也是目前我国公共传播的研究趋势。通过对于食品安全多元主体与话语的考察,以期能够解决部分实践问题。

关键词：食品安全事件公共沟通社会信任

基层治理中的公共沟通:隐形逻辑、时代蕴意及实践路径

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云南行政学院学报 2021年第3期23卷 79-85页

作者：刘宗劲武汉商学院马克思主义学院湖北武汉430056

基层治理是国家治理的基石和逻辑起点。公共沟通属于情感治理的范畴,关乎国家与民众的情感联结,是基层治理价值理性的呈现。正向公共沟通有利于提升基层治理水平,有利于整个社会的和谐稳定,与美好生活需要共生暗合。基层治理应把公共沟... 详细信息

基层治理是国家治理的基石和逻辑起点。公共沟通属于情感治理的范畴,关乎国家与民众的情感联结,是基层治理价值理性的呈现。正向公共沟通有利于提升基层治理水平,有利于整个社会的和谐稳定,与美好生活需要共生暗合。基层治理应把公共沟通视作一种政治自觉和公共责任,认真实践“换位思考、认真倾听、善于示弱、及时回应、善意迎合、保持微笑、真诚沟通”等沟通要则,为基层善治的宏观格局打下坚实基础,以最终实现国家治理体系和治理能力现代化。

关键词：基层治理公共沟通价值理性趋善伦理