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21世纪以来国际公共教育经费比例的变化及影响因素

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教育与经济 2024年第5期40卷 50-58页

作者：陈晓宇卜尚聪韩煦泽北京大学教育学院/教育经济研究所北京100871 复旦大学高等教育研究所上海200433

在我国,公共教育经费占国内生产总值(GDP)的比例长期受到社会各界的特别关注。本研究通过理论分析和实证研究,探讨并验证了影响公共教育经费占GDP比例的因素。研究发现,一国公共教育经费占GDP的比例受生均教育成本、学龄人口占比、高等... 详细信息

在我国,公共教育经费占国内生产总值(GDP)的比例长期受到社会各界的特别关注。本研究通过理论分析和实证研究,探讨并验证了影响公共教育经费占GDP比例的因素。研究发现,一国公共教育经费占GDP的比例受生均教育成本、学龄人口占比、高等教育入学率及政府对教育经费负担度的影响。21世纪一些国家公共教育经费占GDP比例降低,主要源于教育生均成本由升转降、高等教育入学率达到一定水平之后不再提高,以及学龄人口比例和政府负担度双双下降。此外,在2008年全球金融危机之后,公共教育经费占GDP的比例显著提升,多数国家公共教育经费保障机制在经济动荡中呈现出较强的稳定性或刚性。研究结果预示着未来我国教育经费供求矛盾将长期存在,并会对地方政府教育资源配置能力提出更高要求,同时,我国教育经费保障体系在稳定性和刚性方面还有待增强,且需要进一步探寻充足而稳定的财政性教育经费筹措渠道。

关键词：公共教育经费教育经费比例教育经费保障

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我国公共教育经费投入指标的回顾与前瞻——基于政府财政能力的分析

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清华大学教育研究 2008年第6期29卷 62-67页

作者：樊明成厦门大学教育研究院福建厦门361005

十多年来,我国公共教育经费投入指标从未达到过目标,这与政府财政能力密切相关,如财政收入占GDP的比例过低;财政负担结构不合理,中央财政能力没有得到充分发挥;经济发展不平衡,许多地方财政困难等。在未来若干年内,随着我国经济的发展... 详细信息

十多年来,我国公共教育经费投入指标从未达到过目标,这与政府财政能力密切相关,如财政收入占GDP的比例过低;财政负担结构不合理,中央财政能力没有得到充分发挥;经济发展不平衡,许多地方财政困难等。在未来若干年内,随着我国经济的发展和政府财政、教育政策的调整,我国将逐步具备达到公共教育经费投入目标的财政能力或可能性。

关键词：公共教育经费财政性教育经费 GDP 财政能力

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新形势下如何开拓公共教育经费的新筹资渠道

云南师范大学学报（哲学社会科学版） 2011年第3期43卷 75-80页

作者：季俊杰江西财经大学高等教育研究所江西南昌330032

开拓新筹资渠道是增加公共教育投入的重要方式。从开拓途径看,财政增收计划会加重宏观税负,引发社会异议,而调整财政分配结构计划有利于优化财政支出质量,更加公平有效。同时,新筹资渠道应满足成本分担与受益一致、经费充裕且可自由使... 详细信息

开拓新筹资渠道是增加公共教育投入的重要方式。从开拓途径看,财政增收计划会加重宏观税负,引发社会异议,而调整财政分配结构计划有利于优化财政支出质量,更加公平有效。同时,新筹资渠道应满足成本分担与受益一致、经费充裕且可自由使用、收入来源稳定、突出中央和省级财政的统筹作用等四个条件。据此,可将央企利润和土地出让金按2∶1比例出资投入公共教育。实施这一方案的政策环境已基本成熟,在资金层面上也可操作,具有很强的可行性。

关键词：公共教育经费筹资渠道央企利润土地出让金

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中国公共教育经费投入与支出的现实审视

河北学刊 2010年第3期30卷 9-14页

作者：顾昕周适北京大学政府管理学院北京100871

基于最新的统计数据,从国际比较的视角对中国公共教育费用的投入规模和支出结构进行实证分析,可以得到如下判断:第一,中国政府的教育投入尽管近年来呈上升趋势,但与国际水平相比仍然较低,甚至没有达到中国政府自己设立的最低要求;第二,... 详细信息

基于最新的统计数据,从国际比较的视角对中国公共教育费用的投入规模和支出结构进行实证分析,可以得到如下判断:第一,中国政府的教育投入尽管近年来呈上升趋势,但与国际水平相比仍然较低,甚至没有达到中国政府自己设立的最低要求;第二,中国在高等教育的公共支出比重一度较高,近年来有所下降,但使用效率不高,而用于教育行政机构和事业单位的支出份额偏高;第三,公共教育经费在基础教育上的支出份额一直偏低,与发达国家有一定的差距。这项研究的政策义涵有三:其一,中国政府应大幅度增加财政性教育经费,以尽快达到自己设立的目标;其二,中国政府应优化公共教育资金的配置,在基础教育(尤其是义务教育)的公共投入比重亟待提高;其三,保证公共资金的合理使用,防止义务教育经费的挪用、高等教育经费的浪费和教育行政费用的扩张。

关键词：公共教育经费基础教育公共财政公共预算

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东营市公共教育经费管理问题研究

东营市公共教育经费管理问题研究

作者：张晗山东师范大学

学位级别：硕士

百年大计,教育为本。教育是一项重要社会民生事业,广受人民群众关注和期待。强化公共教育经费的监督管理,是完善约束机制、促进依法治教的重要内容和必要手段。受我国基本国情、管理制度和发展水平等因素的影响,长期以来,教育事业单位... 详细信息

百年大计,教育为本。教育是一项重要社会民生事业,广受人民群众关注和期待。强化公共教育经费的监督管理,是完善约束机制、促进依法治教的重要内容和必要手段。受我国基本国情、管理制度和发展水平等因素的影响,长期以来,教育事业单位经费完全依靠政府财政拨款解决。改革开放以来,我国经济增长长期保持高速发展水平,综合国力、经济实力和财政收入均得到提高,用于教育方面的支出也是大幅增加。但是无论是教育支出的GDP占比还是人均教育经费都无法满足教育发展的需要,经费不足问题仍然十分突出。与此同时,在教育经费的管理、使用上也存在一些不容忽视的问题。教育部门对于如何管好、用好有限的教育投入,提升资金使用效益,发挥最佳效能等方面仍有所欠缺。财政部门在教育资金筹集保障、拨付使用、监督检查和绩效考核方面仍存在不完善的地方。人大、纪检、审计、财监等各级各类监督检查机构虽然在教育资金使用方面不断强化检查力度,但是对发现的问题处理上、长效机制的建立上行动迟缓。对于这些问题,相关部门应该意识到公共教育经费管理方面存在的问题,采取切实措施,在资金的投向上下功夫,确保资金合理分配、有效使用,切实加强资金监管,不断提高公共教育资金的使用效益。近年来,东营市经济高速发展,财政收入不断提高,全市用于教育方面的支出随之增加,在落实国家各项教育政策、建立完善学生资助体系、解决教育“大班额”等各个方面取得了很大的成绩,教育水平不断提高。财政系统在做好资金保障的同时,紧紧围绕财政中心工作,根据上级主管部门安排,结合自身工作安排,聚焦财政资金安全性、有效性等突出问题积极开展对公共教育经费的监督检查工作,持续关注资金的使用效益,有力地保障了东营市公共教育经费安全有效使用。当然,不可回避的是,当前东营市公共教育经费管理中仍存在一些问题与不足,比如预算编制不实不细,资金使用不严不实、内部控制机制不健全、资产管理制度不规范等等。本文以东营市为例,通过深入分析东营市教育经费管理现状、问题以及这些问题的成因,结合系统内对资金监管的创新实践,对进一步完善东营市公共教育经费的管理提出对策建议。

关键词：公共教育经费公共服务财政管理

广州市公共教育经费投入充足性研究 ——基于2008-2013年的数据

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广州市公共教育经费投入充足性研究 ——基于2008-2013年的数据

作者：王璇广州大学

学位级别：硕士

近年来,伴随我国经济持续发展和财力不断增强,国家对教育经费投入的规模日益扩大,教育经费的投入已经成为我国财政支出的重要项目。广州市,是国家对外开放的窗口与门户城市,根据《广州市中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》中提... 详细信息

近年来,伴随我国经济持续发展和财力不断增强,国家对教育经费投入的规模日益扩大,教育经费的投入已经成为我国财政支出的重要项目。广州市,是国家对外开放的窗口与门户城市,根据《广州市中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》中提出的建设教育强市的发展定位,广州市教育事业的发展势必需要以充足的公共教育经费投入为基石。本文基于2008—2013年广州市教育经费投入的基本数据,实证分析了广州市教育经费投入总量、增长速度、公共教育经费所占比例以及各级各类学校生均预算内教育经费投入水平,并与其他四个国家中心城市进行了比较。分析发现,广州市公共教育经费投入总体正朝着健康稳定的方向前进,但与其它四个国家中心城市相比,广州市在教育经费投入总量以及各级各类学校生均预算内教育经费投入水平与之均存在着较大的差距。总体来说,广州市政府教育经费投入的努力程度还有提升空间,广州市政府亟需提高对教育经费投入的热情和力度。全文共分五个章节。第一章为绪论部分,通过问题的提出,介绍了相关研究背景,确定了研究方法,整理了相关研究文献综述并对关键概念进行了界定。第二章介绍了充足性的理论依据,并确定了衡量区域公共教育经费充足性的三个基本标准,即公共教育经费投入总量、教育经费投入落实“三个增长”情况、预算内教育经费占财政支出的比例。第三章以2008-2013年广州市公共教育经费投入样本为分析对象,分别从第二章确定的三个衡量充足性指标出发,纵向对比了同期广东省和全国的数据,以此论述政府教育经费投入的充足性。第四章从三个衡量充足性指标,横向比较了同期北京、天津、上海、和重庆四个中心城市的教育财政投入数据,广州市与其他中心城市公共教育经费相比投入差距较大。第五章对2008—2013年广州市公共教育经费投入充足程度进行评价。具体来说,一是从投入总量来看,五年间广州市教育经费投入总量逐年持续增长,平均增长率为13%,但公共教育经费占教育总投入比例这一指标在2010年后下降至五大中心城市最后一名。二是从落实“三个增长”来看,落实“第一个增长”的情况不太理想,两年未达标。“第二个增长”和“第三个增长”落实情况差强人意。三是从预算内教育经费占财政支出比例来看,各年度均超过15%,但低于同期广东省水平,在五大中心城市中平均排名第二。论文通过实证分析,最后得出“2008—2013年间广州市公共教育经费投入不充足”的基本结论,通过分析原因,提出应通过明确目标、建立预算监督制度、转变政府认识、加强财政手段和立法手段保障等政策建议。

关键词：公共教育经费投入充足性广州市

公共教育经费占国内生产总值(GDP)的百分比

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上海教育科研 2001年第4期 64-64页

我国公共教育经费在各级教育中配置结构的实证分析

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北京化工大学学报（社会科学版） 2017年第2期 89-94,74页

作者：胡玉玲申福广中国劳动关系学院工会学院北京100045 北京化工大学高等教育研究所北京100029

文章采用1993-2013年的数据,描述了我国公共教育经费在学前教育、普通小学、普通初中、普通高中、中等职业以及普通高等教育中的配置结构及其变化趋势;构建模型对公共教育经费在各级教育中的配置结构进行回归分析,从地区经济发展水平、... 详细信息

文章采用1993-2013年的数据,描述了我国公共教育经费在学前教育、普通小学、普通初中、普通高中、中等职业以及普通高等教育中的配置结构及其变化趋势;构建模型对公共教育经费在各级教育中的配置结构进行回归分析,从地区经济发展水平、居民富裕程度、教育自身发展等几个方面分析影响我国公共教育经费配置结构的相关因素,得出相关结论。

关键词：公共教育经费各级教育配置结构教育资源

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中国公共教育经费配置的效益评价与实证研究

扬州教育学院学报 2014年第2期32卷 1-6页

作者：周胜扬州职业大学江苏扬州225009

教育经费的效益评价应该从投入效益、使用效益、产出效益三个维度建立指标体系。基于主成分分析法对中国各地区效益的计量表明,教育经费的使用过程因素正成为影响中国公共教育经费配置效益的最重要因素;各地区效益水平呈现东高西低的特... 详细信息

教育经费的效益评价应该从投入效益、使用效益、产出效益三个维度建立指标体系。基于主成分分析法对中国各地区效益的计量表明,教育经费的使用过程因素正成为影响中国公共教育经费配置效益的最重要因素;各地区效益水平呈现东高西低的特征;东部地区在使用效益和产出效益上具有优势,中西部地区优势则在投入效益上。应该从使用过程角度提高经费配置效益;提升不发达地区经济,均衡地区内外效益水平;中西部地区要继续利用投入效益优势,同时要同东部地区一道,培植使用效益和产出效益优势。

关键词：公共教育经费投入效益使用效益产出效益主成分分析法效益评价