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我国公众参与司法的价值挖潜及短板补救

甘肃社会科学 2018年第5期 133-139页

作者：陆洲河北大学政法学院河北保定071002

公众参与司法是当前司法改革的一项重要内容,对其基本理论问题应进行深入研究。对公众参与司法之意涵的厘定,应注意公众主体的适恰性。公众参与司法的主体经历了从"群众"到"公民"再到"公众"的发展历程,"公众"更能表达和实现公众参与司... 详细信息

公众参与司法是当前司法改革的一项重要内容,对其基本理论问题应进行深入研究。对公众参与司法之意涵的厘定,应注意公众主体的适恰性。公众参与司法的主体经历了从"群众"到"公民"再到"公众"的发展历程,"公众"更能表达和实现公众参与司法的合理性与广泛性。同时,应注意公众参与司法行为的外部性、实质性、广泛性和有限性。在价值层面上,公众参与司法有利于促进司法民主,培养公众法治意识,最终实现政治民主;有利于维护司法公正,增强司法公信力;有利于协助司法运行,提高司法能力。但公众参与司法也存在相应的短板,补救措施在于:基于公众参与司法之理性不足的特点,进行理性引导;基于公众参与司法的合法性缺失,确立相应规范;基于公众参与司法的有效性之不足,通过建立长效保障机制加以弥补。

关键词：公众参与司法实质参与司法民主

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我国公众参与司法研究

我国公众参与司法研究

作者：杨兴宇河北大学

学位级别：硕士

公众参与司法是当前司法改革的一项重要内容,党的十八届四中全会指出,要“保证公正司法,提高司法公信力”,“保障人民群众参与司法”,“坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法”。《决定》“不仅揭示了我国司法制度的人民属性,也指... 详细信息

公众参与司法是当前司法改革的一项重要内容,党的十八届四中全会指出,要“保证公正司法,提高司法公信力”,“保障人民群众参与司法”,“坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法”。《决定》“不仅揭示了我国司法制度的人民属性,也指明了司法体制的改革方向和具体要求”,公众参与司法在我国将进入一个崭新的阶段。本文首先从公众参与司法的概念入手,对“公众”和“参与”概念进行了重点辨析,阐述了公众参与司法的理论基础即人民主权理论、民主协商理论和社会资本理论并分析了公众参与司法的必要性,其次对西方国家典型的公众参与司法制度陪审制和治安法官制进行了介绍并分析了对我国公众参与司法的借鉴意义。再次,结合我国公众参与司法的现状分析出我国公众参与司法存在的主要问题:公众参与司法的法律保护缺位、在司法实践中,我国公众参与司法存在的问题以及我国参与司法的主体缺乏理性。最后,针对上述问题,本文通过对理论和实践的积极探索得出以下解决路径,健全公众参与司法的法律规范体系、健全公众参与司法的制度体系、对参与司法的公众进行理性引导。

关键词：公众参与司法司法民主司法公信力

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新媒体视阈下公众理性参与司法的进路

安徽警官职业学院学报 2021年第4期20卷 8-11页

作者：徐梦梦南京师范大学法学院江苏南京210046

随着新媒体时代的全面到来,公众参与司法的形式更加多元化,参与模式与程度都发生了深刻变革,公众理性参与司法就显得尤为重要。公众理性参与司法的紧迫性在于公众权利意识的觉醒、转型背景下司法的公信力遭遇挑战、以及新媒体为公民提... 详细信息

随着新媒体时代的全面到来,公众参与司法的形式更加多元化,参与模式与程度都发生了深刻变革,公众理性参与司法就显得尤为重要。公众理性参与司法的紧迫性在于公众权利意识的觉醒、转型背景下司法的公信力遭遇挑战、以及新媒体为公民提供了便捷的网络诉说平台。新时代背景下合力构建公众理性参与司法的进路就是建立有效的司法网络回应机制,规范网络公众司法参与行为以及保持与民意的良性互动。

关键词：新媒体时代公众参与司法理性参与司法

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论刑事案件中人民陪审员的事实认定范围

浙江工商大学学报 2021年第6期 33-45页

作者：胡铭仇塍迪浙江大学光华法学院

潜在人民陪审员对刑事裁判事项的归类并不全和裁判事实的理论分类一致,应当认真对待其中反映的重要问题。刑事裁判叙事表明事实认定问题不等同于纯粹的事实问题,事实认定活动同样需要认定法律问题。在人民陪审员参与审判的案件中,对事... 详细信息

潜在人民陪审员对刑事裁判事项的归类并不全和裁判事实的理论分类一致,应当认真对待其中反映的重要问题。刑事裁判叙事表明事实认定问题不等同于纯粹的事实问题,事实认定活动同样需要认定法律问题。在人民陪审员参与审判的案件中,对事实认定范围的确定应当综合考量裁判事项对法律理解程度的要求、政策和立法目的、裁判可接受性等因素。人民陪审员的事实认定范围应为定罪事实和死刑案件量刑事实,排除"二级事实"、非死刑案件量刑事实和程序法事实;事实认定权的职权范围应为认定指控罪名是否成立、事实是否足以判处死刑、证据是否具有相关性、司法证明是否达到证明标准等。

关键词：事实认定裁判叙事人民陪审员公众参与司法

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人民监督员制度之优化研究

人民监督员制度之优化研究

作者：尚雅枫广西大学

学位级别：硕士

近年来,党中央将“加强对检察机关法律监督工作的监督制约,完善人民监督员制度,拓宽群众有序参与和监督司法渠道”作为检察工作改革的重要指向,人民监督员制度的发展愈来愈受到理论界和实务界的关注。人民监督员制度作为我国特色的公众... 详细信息

近年来,党中央将“加强对检察机关法律监督工作的监督制约,完善人民监督员制度,拓宽群众有序参与和监督司法渠道”作为检察工作改革的重要指向,人民监督员制度的发展愈来愈受到理论界和实务界的关注。人民监督员制度作为我国特色的公众参与司法机制,自2003年诞生至今,一直回应着“谁来监督监督者”的诘问。随着监察体制改革,人民监督员制度监督范围重塑至“四大检察”办案活动之中,焕发出新的制度活力。新形势下,如何进一步优化检察机关办案活动中人民监督员的作用,搭建有效参与监督路径以增强制度运行实效、提升检察机关透明度与公信力,值得探索。首先,以人民监督员制度的历史沿革为切入点,剖析人民监督员制度优化的外部契机,并对人民监督员参与监督办案活动背后所体现的人民主权、权利制约权力理论与法律基础加以论述。重新明晰新形势下人民监督员制度所具有的外部权利监督性质、程序性监督权能以及“监督”与“参与”的双向定位,蕴含着畅通有效表达诉求渠道,回应公众期待;规范办案活动,提高办案质效;提升司法公信力,形成协同共治合力的价值追求。其次,以人民监督员制度的构成机制为着眼点,通过对监督机制、效力机制、权利保障及配套管理机制中现有规定及实践情况的考察,发现人民监督员制度存在着法律依据不足、监督机制运行不畅、监督效力机制作用乏力、知情权受限以及配套管理机制掣肘等问题。再次,从制度设计、运行层面以及外部阻碍因素入手,对制度运行不到位的深层原因进行剖析。制度设计层面主要有制度发展曲折、规范制定模糊不具体以及制度设计未贴合不同监督特性等原因。制度运行层面,检察机关掌握较大主动权,人民监督员缺少独立运行空间;对“参与式”定位的理解偏差致使监督范围盲目扩张、监督职权泛化;监督权与独立行使检察权间价值选择冲突,使监督效力机制作用乏力;还有配套管理机制与监督机制错位发展等原因共同导致监督难以达到理想效果。此外,对人民监督员制度重视不足以及缺乏对检察机关的规制措施与办案评价机制,也是制约人民监督员制度运行、发展的重要因素。最后,对制度存在的问题及原因进行整合,分析出制度优化应以监督制约检察权为核心、坚持程序性价值以平衡监督权与独立行使检察权为原则,提出一是要逐步充实人民监督员制度法律依据;二是在监督机制中赋予人民监督员主动启动程序权,以实质性处分诉权为监督重点,并在公开听证中赋予人民监督员以听证员身份,强化制度监督地位;三是通过细化监督评议与表决程序以保障独立行使职权,细化意见采纳与反馈程序、重设救济程序以提升监督实效与意见约束力;四是赋予人民监督员查阅案卷材料等知情权保障并完善配套管理机制,切实优化人民监督员制度,推动人民监督员由“有形参与”向“有效参与”转变。

关键词：人民监督员制度公众参与司法检察外部监督制约

论我国人民陪审员制度之完善——以H县法院实践为例

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论我国人民陪审员制度之完善——以H县法院实践为例

作者：罗巧巧西南交通大学

学位级别：硕士

一直以来,陪审制度都是司法制度研究中较为引人注目又众说纷纭的课题,关于陪审制度的研究也是硕果累累。由于制度环境、文化传统等多方面原因,我国人民陪审员制度实践并未积极回应理论创新,在实践运行中依然存在诸多问题。陪审制度作为... 详细信息

一直以来,陪审制度都是司法制度研究中较为引人注目又众说纷纭的课题,关于陪审制度的研究也是硕果累累。由于制度环境、文化传统等多方面原因,我国人民陪审员制度实践并未积极回应理论创新,在实践运行中依然存在诸多问题。陪审制度作为实践性较强的司法制度,独坐书斋思考必然不能得出客观思考,简单中西比对亦不能得出现实结论。我国人民陪审员制度的功能体现在何处?具体司法运行的状况如何?实践有没有主动回应陪审制度的应然功能?其中的缘由又在何处?如何采取行之有效的措施积极推动陪审制度的功能的充分发挥?本文将对此类问题细细展开。全文共分为六章第一章为绪论,介绍了选题的制度背景、实践背景、选题意义、国内外研究概况、样本区域概况、研究方法和课题的创新性。第二章为陪审制度概述,对陪审制度的内在含义进行简单分析并从一般意义上对陪审制度的政治功能、司法功能和社会功能进行剖析。第三章是对H县法院人民陪审员制度的实证考察,从人民陪审员具体组成情况、遴选步骤、培训内容、参与案件审理概况及对陪审员的考核奖惩等多方位展开。第四章是对样本地区实践效果的的功能评价,进一步提出选任缺乏广泛代表性难以体现政治参与和司法民主功能、法院全程主导难以体现陪审制度的权力制约功能和陪审员有效参与不足等问题。第五章分析了影响人民陪审员制度实践功能的因素,从社会环境因素、制度因素、实践因素和观念因素多角度分析。第六章为我国人民陪审员制度完善之建议,从选任方式的革新、启动程序的完善、参审机制的落实、管理机制的变革以及陪审文化的培育等关键环节提供一些思考。

关键词：人民陪审员制公众参与司法功能