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全面依法治国视域下司法行政职能的时代转向及其优化

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社会科学 2022年第4期 166-179页

作者：喻少如西南政法大学行政法学院(监察法学院)

在全面依法治国背景下,我国司法行政职能正经历从“司法的行政”到“全面法治事务管理”的时代转向,新的司法行政职能定位设定了司法行政工作服务于全面依法治国战略全局的新基点,呈现出广泛性、法律性与统一性的特点。司法行政职能的... 详细信息

在全面依法治国背景下,我国司法行政职能正经历从“司法的行政”到“全面法治事务管理”的时代转向,新的司法行政职能定位设定了司法行政工作服务于全面依法治国战略全局的新基点,呈现出广泛性、法律性与统一性的特点。司法行政职能的这种新定位不仅与西方司法行政权力配置模式和理念有所不同,也与我国传统认识中“司法行政乃附随于司法职权之行政”的定位大相径庭。根据2018年党和国家机构改革的精神,我国司法行政职能调整严格遵循党的领导的政治逻辑、效能提升的治理逻辑和一体建设的法治逻辑。囿于司法行政工作的“繁杂性”与“不确定性”,司法行政改革中的“一个统筹”尚未充分实现,司法行政机关的服务作用尚需进一步阐释,“四权关系”也要进一步厘清,这是制约我国司法行政职能转变和优化的主要因素。基于功能主义的国家权力配置原理,应当从完善司法行政统筹职能、优化公共法律服务体系和健全司法行政职权动态配置模式等方面进一步推进我国司法行政的改革进程。

关键词：全面依法治国司法行政全面法治事务管理职能优化

全面依法治国视域下高素质法治人才培养机制的优化

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学术界 2023年第5期 102-110页

作者：焦富民南京财经大学法学院江苏南京210023

新时代德法兼修高素质法治人才的培养,是全面依法治国的迫切需要,是落实立德树人的使命使然。高等法学教育必须以习近平法治思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于法治教育的重要论述,不仅要为专门法治职业培养后备人才,而且还要为法治... 详细信息

新时代德法兼修高素质法治人才的培养,是全面依法治国的迫切需要,是落实立德树人的使命使然。高等法学教育必须以习近平法治思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于法治教育的重要论述,不仅要为专门法治职业培养后备人才,而且还要为法治国家建设培养社会各领域的参与者和管理者,培养符合社会各领域发展需求的法治人才。法学教育的职业性具有鲜明的牵引性,是一种包含和超越一般素质教育的职业教育。构建德法兼修并以法治职业为目标导向的法治人才培养机制,有必要将思想道德素养培养、法学知识和理论教育与法治职业能力训练作为法学本科教育的主要内容,实现职业伦理养成、知识传授与实践能力训练的和谐统一。

关键词：全面依法治国德法兼修法治人才法学教育培养机制

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全面依法治国与中国式现代化的内在机理

理论视野 2022年第12期274卷 12-19页

作者：梁军西安交通大学马克思主义学院

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是党的二十大报告关于第二个百年奋斗目标的战略擘画,为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。全面依法治国是中国式现代化在法治轨道上有序推进的重要保障。在理论上明晰全面依法治国推... 详细信息

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是党的二十大报告关于第二个百年奋斗目标的战略擘画,为全面建设社会主义现代化国家提供了根本遵循。全面依法治国是中国式现代化在法治轨道上有序推进的重要保障。在理论上明晰全面依法治国推动中国式现代化的逻辑机理,是深化对全面依法治国重要性认识,充分发挥法治在中国式现代化进程中“固根本、稳预期、利长远”作用的重要前提。在中国式现代化语境下深化对全面依法治国的认识,厘清其蕴涵的推进中国式现代化建设的总体要求及发展路径,充分认识到全面依法治国对中国现代化进程的重要保障作用,是新时代推进社会主义现代化建设的应有之义。

关键词：全面依法治国中国式现代化总体要求发展路径重要保障

全面依法治国视域下黑土地保护法治化进程探讨

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环境保护 2023年第20期51卷 27-29页

作者：李政宏牛子昂吕晓东北大学文法学院东北大学文法学院土地资源管理系

推进黑土地保护法治化进程对实现领域良法善治、全面依法治国、维护国家粮食与生态安全具有重要意义。本文从粮食安全根本底线、生态环境保护红线、依法治国落实基线三个方面指出黑土地保护法治化进程的必然性。基于全面依法治国视域,... 详细信息

推进黑土地保护法治化进程对实现领域良法善治、全面依法治国、维护国家粮食与生态安全具有重要意义。本文从粮食安全根本底线、生态环境保护红线、依法治国落实基线三个方面指出黑土地保护法治化进程的必然性。基于全面依法治国视域,分析了黑土地保护法治化进程中现存的“空白点”尚未完全填补、“着力点”尚未强效管控、“模糊点”尚未厘清明确等问题,进而提出未来黑土地保护法治化进程需实现法律体系化、程序规范化、权责妥当化、普法情理化的建议。

关键词：黑土地保护法治化进程生态文明全面依法治国

全面依法治国的生成逻辑、价值要旨与实践路径

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中学政治教学参考 2023年第31期 25-28页

作者：毕岚欣首都师范大学 100089

“全面依法治国”具有极其深远的生成逻辑、鲜明的价值要旨和翔实的实践要求。从生成逻辑看,它是马克思主义法治观同中国具体实际相结合的时代精华,是中国共产党百年法治建设的经验总结,是实现第二个百年奋斗目标的法治遵循。其价值主... 详细信息

“全面依法治国”具有极其深远的生成逻辑、鲜明的价值要旨和翔实的实践要求。从生成逻辑看,它是马克思主义法治观同中国具体实际相结合的时代精华,是中国共产党百年法治建设的经验总结,是实现第二个百年奋斗目标的法治遵循。其价值主要表现在:全面依法治国不断推进有益于党执政兴国、有助于人民幸福安康、有利于党和国家长治久安。践行全面依法治国,必须扎实推进依法行政,加快建设法治政府;切实严格公正司法,维护社会公平正义;加快建设法治社会,推动构建法治国家。

关键词：全面依法治国法治国家法治社会法治政府

全面依法治国背景下我国公共卫生应急治理研究

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全面依法治国背景下我国公共卫生应急治理研究

作者：钱柯言武汉纺织大学

学位级别：硕士

公共卫生事件在一定程度上影响着历史发展进程,我国一直高度重视公共卫生应急治理,并取得了一定的成就。重大公共卫生事件推动着应急治理体制的完善,尤其是2003年的非典疫情(SARS)和新冠疫情进一步加快了我国公共卫生系统改革进程。当前... 详细信息

公共卫生事件在一定程度上影响着历史发展进程,我国一直高度重视公共卫生应急治理,并取得了一定的成就。重大公共卫生事件推动着应急治理体制的完善,尤其是2003年的非典疫情(SARS)和新冠疫情进一步加快了我国公共卫生系统改革进程。当前,虽然我国已经建立了公共卫生应急治理系统,公共卫生应急治理法制化建设取得显著进展,但是仍有许多地方需要进一步完善,如立法方面缺少上位法,存在司法不公现象,民众的法律意识有待提升等。在全面依法治国的背景下,推进公共卫生应急治理法律体系的建立不仅要符合人民对生命健康权的追求,并且在公共卫生应急治理中也要得到有效运行,具体来看,要秉承以人为本,公平正义,程序法定的原则,坚持完善立法,严格进行执法,进行公正司法,进一步推动建立统一高效的应急治理体系,建立协同治理体制,不断强化公民的法治意识。

关键词：全面依法治国公共卫生应急治理

全面依法治国背景下党内法规与国家法律有效衔接研究

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全面依法治国背景下党内法规与国家法律有效衔接研究

作者：王可云南师范大学

学位级别：硕士

党的十八届四中全会提出,建设中国特色社会主义法治体系是全面推进依法治国的总目标,中国特色社会主义法治体系需要“完善的党内法规体系”并驾齐驱,并着重强调“要加快推进党内法规同国家法律之间的有效衔接”。因此,在全面依法治国背... 详细信息

党的十八届四中全会提出,建设中国特色社会主义法治体系是全面推进依法治国的总目标,中国特色社会主义法治体系需要“完善的党内法规体系”并驾齐驱,并着重强调“要加快推进党内法规同国家法律之间的有效衔接”。因此,在全面依法治国背景下,党内法规制度建设成效显著,且形成了较为完善的党内法规体系。然而,对于党内法规与国家法律有效衔接问题的学术研究,理论层面的难题尚未得到突破。党内法规与国家法律有效衔接在坚持宪法至上、党章为本的基本遵循上不断发展。党内法规必须在制定规划、内容协调上、执纪执法融合等几个方面与国家法律保持顺畅的衔接。作为一套独立完成的政党制度体系,党内法规与国家法律之间具有天然的联系,具有衔接的必要性,二者也具备衔接的法理基础,发挥二者在逻辑体系、制定目标、规范功能上的一致性,有利于在坚持依法治国与依规治党相互支持、相互配合和有机统一,保障中国特色社会主义法律体系有效运行。但是二者在发展过程中仍存在着衔接不充分的问题,主要表现为:基于党内法规的一般特性,其在制度设计与国家立法的总体规划适应性欠缺。又基于党内法规的特殊性,党内法规的备案审查及清理工作等问题都亟待解决。因此,推动党内法规和国家法律的有效衔接,必须在从党内法规的制定、清理、备案、解释等方面着手避免与国家法律之间的冲突,以实现二者的有机统一。如何处理二者的关系,是发展完善党内法规理论的首要问题。围绕着党内法规这一核心内容进行研究,深刻阐述全面依法治国背景下党内法规和国家法律有效衔接,这对于推进全面依法治国和全面从严治党,具有重大的理论意义和实践价值。本文在结构上共分为五个部分。第一部分为引言,旨在说明论文选题的原因和研究的意义。通过对已有文献的分析,可以了解目前学术界的研究内容、研究方法和研究思路。第二部分是概述党内法规和国家法律的基本理论。回溯党内法规建设发展历史,呈现其概念和特点,对党内法规与国家法律的异同分析比较,探寻二者之间的内在联系。第三部分论述了构建党内法规与国家法律有效衔接制度体系的根本法理和必要性。二者之间的法理基础体现于逻辑体系的一致性、制定目标的统一性、规范功能的互补性。第四部分分析了党内法规与国家法律衔接过程中产生的问题。从宏观和微观两个层面,分析了党内法规与国家法律在规划制定与协调、实施范围与权限、备案清理审查、执纪执法等方面存在的问题。第五部分是研究提出党内法规与国家法律有效衔接的完善建议。一是坚持“宪法为上”,保障二者之间的逻辑自洽和内在统一;二是坚持“党章为本”,保障党内法规的实施严于国家法律;三是加强党内法规与国家法律制定规划协调,四是明确党内法规与国家法律实施时的权限,五是畅通党内法规的备案审查衔接联动途径,六是健全党内法规与国家法律执纪执法机制。强化两者有效衔接的基本遵循,建立健全二者有效衔接的机制。

关键词：全面依法治国党内法规国家法律有效衔接

全面依法治国中党政领导干部法治价值观展开进路

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西南民族大学学报（人文社会科学版） 2021年第4期42卷 130-135页

作者：刘颖东南大学马克思主义学院重庆404000 重庆三峡学院马克思主义学院重庆404000

从党的十八大以来党政领导干部法治价值观的典型政策文件来观察,可以发现,在以习近平法治思想为指导引领的全面依法治国生动实践中,党政领导干部的法治价值观具有促进牢固树立执政为民思想、推动形成法治思维和法治方式、确保掌握必要... 详细信息

从党的十八大以来党政领导干部法治价值观的典型政策文件来观察,可以发现,在以习近平法治思想为指导引领的全面依法治国生动实践中,党政领导干部的法治价值观具有促进牢固树立执政为民思想、推动形成法治思维和法治方式、确保掌握必要的法律基础知识和助推尊重保护人权等重要价值功能,并切实发挥了其法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。然而,在目前的全面依法治国实践中,部分党政领导干部存在忽视法治价值观的本质是人民利益至上、尚未重视工作细节中的法治要求、缺乏对持续法律知识学习重要性的认知和未能正确理解法治中所包含的人权价值等突出问题。因此,在坚持问题导向的基础上,可以从构建执法为民的系统机制、优化法治习惯养成的行为模式、形成提升法治能力的制度机制和建立考核法治保障人权的基本路径等向度,保障党政领导干部法治价值观的有效养成与其价值功能的真正实现。

关键词：全面依法治国党政领导干部法治建设法治价值观保障机制

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全面依法治国视域下大学生法治思维培育研究

全面依法治国视域下大学生法治思维培育研究

作者：王莹内蒙古民族大学

学位级别：硕士

随着我国全面依法治国的推进,法治建设被不断推上新的高度,公民能否具备更高的法治素养,是关乎国家法治建设的关键,法治思维培育作为提高全民法治素养的重要途径,必须予以重视和关注。大学生作为国家法治建设的坚实后备力量,其法治思维... 详细信息

随着我国全面依法治国的推进,法治建设被不断推上新的高度,公民能否具备更高的法治素养,是关乎国家法治建设的关键,法治思维培育作为提高全民法治素养的重要途径,必须予以重视和关注。大学生作为国家法治建设的坚实后备力量,其法治思维培育质效关乎全面依法治国进程和法治国家建设的成效。加强大学生的法治思维培育,是建设社会主义法治强国的内在要求,是践行全面依法治国的现实需要,也是培育全面发展的时代新人的战略需要。本文以全面依法治国视域下大学生法治思维培育为核心命题,采用文献研究法、问卷调查法、系统分析法,在文献梳理研究和问卷调查的基础上,对当前大学生法治思维培育的理论基础、现实状况、优化路径进行研究。首先,根据搜集到的相关文献对大学生法治思维培育的相关概念和理论基础进行分析和阐述,从概念由来和发展脉络对法治、法治思维、大学生法治思维等基本概念进行阐述。从马克思主义经典作家的法治思想、中国传统文化中的法治思想及马克思主义法治理论中国化成果阐释大学生法治思维培育的理论基础。其次,依据全面依法治国视域下大学生法治思维培育研究的问卷调查反馈结果,从知法水平和学法意识、守法观念和用法能力及法治信仰方面阐释了当前我国大学生法治思维培育取得的积极成效,并发现存在学生法治知识学习不够全面深入、法治思维培育途径不够丰富多样、大学生个体法治思维自我培育意识较弱三个方面的问题,同时挖掘剖析出问题背后法治思维培育理念存在偏差、法治思维内容与学生现实需要不符及全方位协同培育体系尚未完善的深层次成因。最后,基于对大学生法治思维培育存在的问题和成因的客观分析和总结,提出优化路径:在培育理念上,要坚持习近平法治思想和“德法共育”理念;在培育内容上,要聚焦学生现实需求,加强法治思维培育内容的针对性,要充分利用“第二课堂”,拓展学生的法治思维培育空间;在培育体系上,要健全家庭、学校、社会多方位协同培育体系。

关键词：全面依法治国大学生法治思维培育