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健全党和国家监督体系的系统理论建构

科学社会主义 2024年第2期 104-108页

作者：张玲中国纪检监察学院科研部北京100080

中国共产党自诞生之初,就高度关注监督问题。在百年历程中,基于马克思主义监督理论、中华优秀传统文化、社会主义政治制度和党百年奋斗的历史经验建立并不断完善监督体系。中国特色监督理论继承借鉴马克思主义监督思想和中国传统监督理... 详细信息

中国共产党自诞生之初,就高度关注监督问题。在百年历程中,基于马克思主义监督理论、中华优秀传统文化、社会主义政治制度和党百年奋斗的历史经验建立并不断完善监督体系。中国特色监督理论继承借鉴马克思主义监督思想和中国传统监督理念。“1+9”的系统集成监督模式奠定了新时代党和国家监督体系的总体框架结构。随着全面深化改革向纵深推进,健全党和国家监督体系,已由前期的夯基垒台、立柱架梁,中期的全面推进、积厚成势,进入到系统集成、协同高效的新阶段。

关键词：党和国家监督体系贯通协调系统理论

审计监督贯通协调党和国家监督体系:逻辑、关系与路径

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中国审计评论

中国审计评论 2024年第1期 25-34页

作者：赵军锋杨祖翰南京审计大学公共管理学院江苏南京211815

新时代背景下的审计监督既是国家监督又是党的监督,审计机关不仅是国家机关更是政治机关,审计监督从原先单纯的经济监督跃升为国家治理与政治建设的“免疫系统”。基于此,本文以审计监督为链接纽带,以审计监督与纪检监察间关系、审计监... 详细信息

新时代背景下的审计监督既是国家监督又是党的监督,审计机关不仅是国家机关更是政治机关,审计监督从原先单纯的经济监督跃升为国家治理与政治建设的“免疫系统”。基于此,本文以审计监督为链接纽带,以审计监督与纪检监察间关系、审计监督与人大监督间关系、审计监督与司法监督间关系、审计监督与民主监督以及审计监督与社会监督间关系为中枢,全面整合和优化监督资源力量,推进党和国家监督体系的一体化建设。

关键词：党和国家监督体系监督合力审计监督

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新时代党和国家监督体系的建构与发展

中国纪检监察 2024年第7期 33-35页

作者：过勇清华大学纪检监察研究院

习近平总书记关于党的自我革命的重要思想科学指引着新时代党和国家监督体系的建构和发展,深化纪检监察体制改革是新时代健全党和国家监督体系的重大战略举措。党和国家监督体系持续发挥治理效能的核心要求和关键要素是党统一领导、全... 详细信息

习近平总书记关于党的自我革命的重要思想科学指引着新时代党和国家监督体系的建构和发展,深化纪检监察体制改革是新时代健全党和国家监督体系的重大战略举措。党和国家监督体系持续发挥治理效能的核心要求和关键要素是党统一领导、全面覆盖、权威高效,其根本在于形成了监督体系的政治逻辑和制度集成优势,并在高效运行中实现贯通协调和结构功能优化。新征程上,党和国家监督体系的未来发展要把握好四对关系,即统筹谋划与基层创新的互动关系、有形覆盖与有效覆盖的统一关系、纵向联动与横向协同的合力关系、稳步构建与动态优化的发展关系。

关键词：党和国家监督体系纪检监察建构发展贯通协调

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党和国家监督体系:系统建构与集成创新

治理研究 2023年第4期39卷 34-47,F0002,158页

作者：过勇张鹏清华大学公共管理学院清华大学纪检监察研究院

新时代党和国家监督体系是在马克思主义中国化时代化最新成果引领和党中央集中统一领导下,深入推进纪检监察体制改革取得的重大政治体制改革成果和标志性实践成果。党和国家监督体系的系统构建是中国共产党在领导革命、建设、改革百余... 详细信息

新时代党和国家监督体系是在马克思主义中国化时代化最新成果引领和党中央集中统一领导下,深入推进纪检监察体制改革取得的重大政治体制改革成果和标志性实践成果。党和国家监督体系的系统构建是中国共产党在领导革命、建设、改革百余年中监督权力运行所塑造的核心基石和经验凝练,为进一步的制度集成创新储备了系统而坚实的理论、组织和制度基础。党和国家监督体系的“顶层设计”“核心引擎”“运行动力”“支撑载体”四个集成环节衔接贯通、相互统一,形成内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统,通过“统筹谋划依规治党和依法治国”“完善党内监督体制机制”“改革形成协调贯通常态长效的监督合力”“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”等战略性举措的紧密配合、优化实施,将制度集成创新优势不断转化为整体治理的中国特色社会主义制度优势。为助力党和国家监督体系取得更多制度性成果和更大治理成效,提出健全党和国家监督体系的未来路向:推动监督体系从“有形”向“有效”转变、明晰监督主体权责界限、搭建数字化协作平台以推动形成监督网络、强化对监督权的监督、加强对社会领域腐败的监督覆盖。

关键词：中国共产党党和国家监督体系系统建构集成创新治理效能

党和国家监督体系下的新时代舆论监督——兼论舆论监督与纪检监察信访举报工作之耦合

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北方法学 2022年第6期16卷 49-61页

作者：秦前红王雨亭武汉大学法学院

我国的舆论监督不同于西方作为“第四权力”的媒介监督,媒体仅为舆论监督的载体,人民才是真正主体。党对舆论监督形成方向、内容、形式上的全方位领导。新时代应立足本土法治资源,在党和国家监督体系之下建构舆论监督的新模式。这一模... 详细信息

我国的舆论监督不同于西方作为“第四权力”的媒介监督,媒体仅为舆论监督的载体,人民才是真正主体。党对舆论监督形成方向、内容、形式上的全方位领导。新时代应立足本土法治资源,在党和国家监督体系之下建构舆论监督的新模式。这一模式以党内监督为主导,明确舆论监督的关键与重点,与纪检监察信访举报工作相结合,获得权威性支持与常态化制度转化渠道。未来,应推动建成统一监督平台,在微博等新型政治空间设“廉政监督员”充分收集监督信息;各级纪委监委成立舆情处置小组,信访举报、监督检查、案管、案审、审查调查等各部门共同参与舆论监督处理工作;为舆论监督信息受理、处理、反馈等阶段设置程序规范与期限规定。这一过程中,可借助新技术赋能信息公开,助力信息收集、分析、共享及传递,充分解放人力,提升监督效能。

关键词：舆论监督党和国家监督体系纪检监察信访举报

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“五四宪法”对国家监督体系的奠基

河北学刊 2024年第4期44卷 1-14页

作者：于文豪中央财经大学法学院

“五四宪法”奠定了新中国国家监督体系的基本框架。“五四宪法”建立的国家监督体系以人大制度为基础,以行政监察和检察监督为重要方式,政协发挥着政治监督的功能。这一体系确定了人民代表大会在国家机构体系中的基础地位,丰富了以民... 详细信息

“五四宪法”奠定了新中国国家监督体系的基本框架。“五四宪法”建立的国家监督体系以人大制度为基础,以行政监察和检察监督为重要方式,政协发挥着政治监督的功能。这一体系确定了人民代表大会在国家机构体系中的基础地位,丰富了以民主集中制为原则的权力运行机制,巩固了中国共产党的领导核心地位。但是,这一体系存在着宪法实施不足、监督内涵缺失和党内监督弱化的问题。以“五四宪法”为参照,未来要坚持与完善党和国家监督体系,须着力实现党内监督和国家监督的贯通融合,国家监督体系内部的协调衔接,民主制度和程序的完善便捷,公民基本权利的充分保障。

关键词：《共同纲领》 “五四宪法” 党和国家监督体系人民代表大会制度

党和国家监督体系中财会监督的含义和理论框架探讨

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会计之友 2022年第6期 137-142页

作者：广东省2021年度专项会计科研课题组雷宇邢风云杨志强不详广东财经大学会计学院粤港澳大湾区资本市场与审计治理研究院

财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分。只有深刻领会党和国家监督体系的内涵,才能准确理解财会监督的新定位。党和国家监督体系回答和解决的是党在长期执政条件下如何不被权力腐蚀的问题,监督对象是公权力。财会监督是监督主体(... 详细信息

财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分。只有深刻领会党和国家监督体系的内涵,才能准确理解财会监督的新定位。党和国家监督体系回答和解决的是党在长期执政条件下如何不被权力腐蚀的问题,监督对象是公权力。财会监督是监督主体(财政机关及其人员、财会部门和人员、其他单位和人员)直接或者通过财会途径,对行使公权力的单位和个人以及其他单位和个人,就其公权力运用情况(侧重资金方面)、财会制度执行情况及财会活动开展情况实施的监督。党和国家监督体系中财会监督的主要监督对象是公权力,最终目的是确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

关键词：党和国家监督体系财会监督公权力国家治理

体制和制度的双重建构:党和国家监督体系建设的内涵、历史与经验

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湘潭大学学报（哲学社会科学版） 2022年第6期46卷 107-114页

作者：董石桃广州大学公共管理学院&廉政研究中心广东广州510006

党和国家监督体系包含体制和制度的双重结构,其范围涵盖“党和国家”,基础在于监督体制建设,核心在于监督制度建设,基本属性体现为系统性,发展过程具有历史规定性。党和国家监督体系建设经历了新民主主义革命时期的开创与奠基、社会主... 详细信息

党和国家监督体系包含体制和制度的双重结构,其范围涵盖“党和国家”,基础在于监督体制建设,核心在于监督制度建设,基本属性体现为系统性,发展过程具有历史规定性。党和国家监督体系建设经历了新民主主义革命时期的开创与奠基、社会主义革命与建设时期的艰辛探索、改革开放和社会主义现代化时期的改革与创新、新时代中国特色社会主义时期的全面深化四个时期。党和国家监督体系百年发展的基本经验可以概括为中心引领下体制和制度的双重调适,具体包括强化党的中心引领、推动体制的系统耦合、确保制度的科学有效。

关键词：党和国家监督体系监督体制监督制度

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论巡视在党和国家监督体系中的统合功能

中共中央党校（国家行政学院）学报 2022年第2期26卷 51-59页

作者：刘诗林蔡志强中国纪检监察学院科研部中国纪检监察学院党委

巡视是党内监督的规范性、战略性制度安排,是党委履行全面从严治党主体责任最直接有力的抓手。新时代巡视始终坚持并巩固党的领导,贯通各类监督主体,整合多种监督资源,在党和国家监督体系中发挥了统合功能。巡视统合功能的发挥以其高度... 详细信息

巡视是党内监督的规范性、战略性制度安排,是党委履行全面从严治党主体责任最直接有力的抓手。新时代巡视始终坚持并巩固党的领导,贯通各类监督主体,整合多种监督资源,在党和国家监督体系中发挥了统合功能。巡视统合功能的发挥以其高度权威性、鲜明政治性、相对独立性、机动灵活性、系统全面性等特性为基础支撑,通过资源调度机制、信息集成机制、成果共用机制、协同契合机制等路径,以政治逻辑引领各大监督,实现党内监督向国家监督的拓展,更加凸显党内监督在党和国家监督体系中的主导地位,增强党和国家监督合力,助力党委更好落实全面从严治党主体责任,推动党领导的各项事业健康有序高质量发展。

关键词：党和国家监督体系巡视统合监督合力