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论审判独立的最低保障标准

法律适用 2013年第7期 2-7页

作者：蒋惠岭最高人民法院

作为一项共同的法治原则,审判独立有着强大的影响力、指导力,是法治的精神支柱。但是,如果不为它打造合适的躯壳来承载其精神,审判独立便成了游荡在空中而无法落地显形的虚幻之物,难以逃脱任人解释、利用甚至蹂躏的命运。在我国目前对... 详细信息

作为一项共同的法治原则,审判独立有着强大的影响力、指导力,是法治的精神支柱。但是,如果不为它打造合适的躯壳来承载其精神,审判独立便成了游荡在空中而无法落地显形的虚幻之物,难以逃脱任人解释、利用甚至蹂躏的命运。在我国目前对这一课题的各项研究中,无不将审判独立当作司法制度的基石,而在实践方面论述较多的是审判独立如何受到地方化、行政化、官僚化、政治化的影响，如何受到法官素质、法官待遇、法官保障的阻碍，如何受到经费短缺、程序不严、信访泛滥的弱化。研究成果所给出的一些解决方案都会包括实现审判独立的各种保障措施。

关键词：审判独立保障标准法治原则精神支柱法官素质司法制度法官待遇经费短缺

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我国基本公共文化服务保障标准研究

中国出版 2015年第12期 11-15页

作者：阮可浙江大学城市学院

政府财政支持能力的有限性与群众基本文化需求的无限性之间存在着天然的矛盾关系。只有建立刚性的制度约束,明确具体的基本公共文化服务保障标准,才能促使各级政府自觉推动公共文化服务标准化均等化。实现基本公共文化服务标准化均等化... 详细信息

政府财政支持能力的有限性与群众基本文化需求的无限性之间存在着天然的矛盾关系。只有建立刚性的制度约束,明确具体的基本公共文化服务保障标准,才能促使各级政府自觉推动公共文化服务标准化均等化。实现基本公共文化服务标准化均等化的前提是加快制定国家层面的保障标准。保障标准的制定可使各级政府明确与自身职责相适应的服务内容,进而建立公共文化服务制度化和规范化的约束,有利于最佳秩序和最佳效能的实现。

关键词：基本公共文化服务标准化均等化保障标准

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中国36个城市最低生活保障标准实证分析

数量经济技术经济研究 2001年第4期18卷 36-39页

作者：吴碧英厦门大学经济学院财金系

本文根据我国各省会城市(自治区首府)及计划单列市的居民最低生活保障标准以及各地主要经济指标,对城市最低生活保障标准进行实证分析,得到我国应用贫困标准法测算最低生活保障标准时,比例系数的取值范围为20％～30％,提出各级政府在调... 详细信息

本文根据我国各省会城市(自治区首府)及计划单列市的居民最低生活保障标准以及各地主要经济指标,对城市最低生活保障标准进行实证分析,得到我国应用贫困标准法测算最低生活保障标准时,比例系数的取值范围为20％～30％,提出各级政府在调整最低生活保障标准时应关注“安全网”下的教育问题。

关键词：保障标准国际贫困标准教育扶贫

福建省农村最低生活保障标准测算——基于扩展线性支出系统模型

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福建农业学报 2017年第4期32卷 440-447页

作者：刘丽丽谢东梅福建农林大学经济学院(海峡乡村建设学院) 福建福州350002 福鼎市农村信用合作联社福建宁德355200

为了使农村最低生活保障标准的制定能够客观真实反映农村贫困家庭的基本生活需求,在总结福建省最低生活保障制度实施、取得成效以及存在问题的基础上,采用扩展线性支出系统模型,选取代表农村贫困家庭生存权、教育权及健康权(食品消费支... 详细信息

为了使农村最低生活保障标准的制定能够客观真实反映农村贫困家庭的基本生活需求,在总结福建省最低生活保障制度实施、取得成效以及存在问题的基础上,采用扩展线性支出系统模型,选取代表农村贫困家庭生存权、教育权及健康权(食品消费支出、衣着消费、居住消费、文教娱乐用品及服务、医疗保健等5类)生活消费支出的数据,进行测算福建省农村最低生活保障标准。结果表明,2007-2011年福建省施行的农村最低保障标准与测算标准之间存在着差距,农村低保标准整体偏低。最后,提出结合消费水平度量贫困,建立以公共财政为主体的多元的筹资机制,完善低保资金的省级财政转移支付制度,建立城乡一体化的低保制度,健全综合性的社会救助体系等政策建议。

关键词：农村最低生活保障制度保障标准扩展线性支出系统城乡一体化福建省

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青海藏区农(牧)区最低生活保障标准研究

地方财政研究 2013年第4期 72-76,80页

作者：李凤荣青海大学财经学院西宁810016

近年来,青海藏区农(牧)区的经济和社会得到较快发展,特别是以最低生活保障制度为核心内容的民生保障制度得到初步建立,在维护农(牧)区贫困人口基本生存权利、避免两极分化、规避社会风险、促进农(牧)区经济发展和社会和谐等方面发挥着... 详细信息

近年来,青海藏区农(牧)区的经济和社会得到较快发展,特别是以最低生活保障制度为核心内容的民生保障制度得到初步建立,在维护农(牧)区贫困人口基本生存权利、避免两极分化、规避社会风险、促进农(牧)区经济发展和社会和谐等方面发挥着不可忽视的重要作用。然而由于农(牧)区低保标准确定尚不科学,加之标准偏低,导致部分农(牧)区贫困人员仍享受不到基本生活保障或享受不充分的问题。本文以建立指标科学、能够适用于整个藏区农(牧)区统一的最低生活保障标准为核心目标,深入分析藏区农(牧)区最低生活保障标准测算的不足,提出政策建议,为青海藏区农(牧)区制定科学合理的最低生活保障标准提供参考依据。

关键词：青海藏区农(牧)区最低生活保障制度保障标准

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我国农村最低生活保障标准研究

调研世界 2016年第10期 7-12页

作者：王倩毕红霞山东农业大学经管学院

农村最低生活保障是社会保障体系中的"最后一道安全网",意在为贫困人口解决基本生活需要的问题。本文借助ELES模型测算出我国农村低保标准的三个层次理论值,通过比较分析,得出我国现行的农村低保水平偏低,现行低保标准明显不能满足贫困... 详细信息

农村最低生活保障是社会保障体系中的"最后一道安全网",意在为贫困人口解决基本生活需要的问题。本文借助ELES模型测算出我国农村低保标准的三个层次理论值,通过比较分析,得出我国现行的农村低保水平偏低,现行低保标准明显不能满足贫困人群的基本需求,而ELES模型测算的基本型保障标准却可以满足"保基本"的原则。基于这一结论,本文从政府角度提出了相应的政策建议,以确保农村居民最低生活保障的合理制定,实现农村最低生活保障制度的可持续发展。

关键词：农村最低生活保障保障标准 ELES模型

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山西省城市居民最低生活保障标准问题研究

山西省城市居民最低生活保障标准问题研究

作者：王娜山西财经大学

学位级别：硕士

十八大提出中国已进入特色社会主义新时代,应当更好地发挥民政在保障和改善民生中的兜底作用,让改革发展成果更多更公平地惠及广大困难群众及每一个民政服务对象,确保在全面建成小康社会的伟大事业中,没有一个困难群众掉队。自18世纪,... 详细信息

十八大提出中国已进入特色社会主义新时代,应当更好地发挥民政在保障和改善民生中的兜底作用,让改革发展成果更多更公平地惠及广大困难群众及每一个民政服务对象,确保在全面建成小康社会的伟大事业中,没有一个困难群众掉队。自18世纪,城市居民最低生活保障制度在保障和改善民生问题中就发挥着重要的作用。最低生活保障标准作为最低生活保障制度的重要环节,其标准是否合理直接影响最低生活保障制度的是否公平和有效,过高会增加财政的压力,过低不能实现该制度最初设定的目标,进而影响受助群体的基本生活保障,激发社会矛盾,不利于社会和谐健康的发展。所以,对城市最低生活保障标准问题进行探究具有重大意义。本论文通过文献阅读法和访谈法,具体了解了全国以及山西省城市低保制度的发展概况。以山西省为研究对象,采用定性分析的方法概述了山西省城市低保发展历程。采用定量分析的方法,利用2012年至2016年的数据,通过横向地区比较和纵向各年份比较,引用相对指标即最低工资收入替代率、城市居民最低生活保障标准人均可支配收入替代率,消费支出替代率等对山西省城市居民最低生活保障制度的保障人数,保障标准的现状进行了描述,发现现在山西省城市居民最低生活保障制度的问题,同时运用主成分分析的方法探究了影响省内城市低保标准的因素。使用扩展线性支出法测算了2013-2015年山西省城市最低生活保障标准的理论值,将实际值与理论值比较,分析其差距,发现现在山西省城市居民最低生活保障制度中城市最低生活保障标准偏低,保障水平不足等,测算了多种基本需求理论值,进而从山西省财政供给情况分析其理论值的合理性。最后,对进一步完善城市居民最低生活保障制度提出客观的对策,其中就标准的问题模拟了城市最低生活保障标准的联动调整机制,期望山西省城市最低生活保障制度平稳运行。本文的创新点有两个:一是在描述山西省城市低保标准现状时,用spss聚类选出与山西省低保情况类似的四个省市,并引入相对指标,有利于全面详细的分析山西省低保现状。二是提出了三种低保标准调整方式,即与居民消费价格指数联动,与人均收入水平联动,与居民消费价格指数和人均收入比例联动,为制定更科学地调整城市低保标准提供建议。

关键词：城市最低生活保障制度保障标准水平

社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制研究

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价格月刊 2014年第6期 9-12页

作者：冷慧敏朱国荣林明生邬九根郑桂兰宜春市物价局宜春市价格协会江西宜春336000

社会救助和保障是社会保障制度的重要组成部分,其标准高低与市场物价密切相关,应当随着市场物价变化而相应变动。通过对社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制含义、建立背景、意义、具体内容和应遵循原则的分析,提出了完善联动机... 详细信息

社会救助和保障是社会保障制度的重要组成部分,其标准高低与市场物价密切相关,应当随着市场物价变化而相应变动。通过对社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制含义、建立背景、意义、具体内容和应遵循原则的分析,提出了完善联动机制的政策建议,以期充分有效发挥联动机制的作用。

关键词：社会救助保障标准物价上涨联动机制