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个人金融信息侵权责任认定困境与出路

个人金融信息侵权责任认定困境与出路

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作者：夏新臣华东政法大学

学位级别：硕士

近年来,多起侵犯个人金融信息违法事件的发生,引发舆论广泛关注,对当前金融机构个人信息保护产生了严重的负面影响。虽然《刑法修正案(九)》将“出售、非法提供公民个人信息罪”和“非法获取公民个人信息罪”进行了整合,修改为“侵犯公... 详细信息

近年来,多起侵犯个人金融信息违法事件的发生,引发舆论广泛关注,对当前金融机构个人信息保护产生了严重的负面影响。虽然《刑法修正案(九)》将“出售、非法提供公民个人信息罪”和“非法获取公民个人信息罪”进行了整合,修改为“侵犯公民个人信息罪”,扩大了刑法打击的犯罪主体和个人信息犯罪行为认定的范围,但依然不能遏制个人金融信息违法侵权问题的发生。当前个人信息保护立法和个人金融信息的监管虽然在逐步完善,但仍不能满足信息保护的需要。例如金融业相关法律中没有明确确定对个人金融信息的保护,相关监管制度中也不十分完善,仅在中央人民银行出台的《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》中规定了银行业金融机构的个人金融信息保护,效力层级低,细节不够。特别的,当前个人金融信息侵权责任认定制度并不完善,仅能适用《民法典》关于隐私和个人信息保护的规定,受害人需完成对加害行为,损害结果,加害行为与损害结果因果关系和主观过错的四个侵权构成要件的证明,而个人金融信息侵权行为的特殊性导致举证难,进而产生了受害人维权难,维权成本大等维权困境,个人在面对个人金融信息侵权时不能得到有效的侵权救济。在监管部门不能有效遏制个人金融信息侵权行为发生时,民事侵权救济的缺失不仅导致了受害人权利受损时得不到救济,也间接纵容了个人金融信息侵权行为发生。本文根据个人金融信息违法侵权的主体、客体及对象具有广泛性和侵权行为具有隐蔽性、便捷性等特点,总结当前个人金融信息侵权存在的主要问题,分析个人金融信息侵权适用一般侵权行为构成要件证明责任情形下侵权认定的困境。提出在当前个人信息保护和法律体系下,个人金融信息侵权救济适用一般侵权行为构成要件证明责任并且在损害赔偿过低的情况下,当前个人金融信息侵权行为责任认定给受害人维权带来了巨大的负担。因此,建议完善个人金融信息侵权责任认定规则,加害人主观过错采取过错推定,降低加害行为的证明标准,加害行为与损害结果之间的因果关系的举证责任由被告承担。同时,建议设立最低赔付额,提高损害赔偿,以降低受害人维权难度和成本。通过对侵权救济制度的完善,维护金融消费者合法金融信息权益,同时提高金融机构的违法侵权成本,来遏制个人金融信息违法侵权行为的发生,以期更好地保护个人金融信息。

关键词：个人金融信息侵权行为特点侵权四要件举证责任分配

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