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史密斯模型视角下减轻初中学生语文作业负担的政策执行与阻滞研究——以T市Z校为例

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史密斯模型视角下减轻初中学生语文作业负担的政策执行与阻滞研究...

作者：贾美娟山西师范大学

学位级别：硕士

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的颁发,使得作业减负的开展成为必然之势,“双减”政策中有关作业减负的明确要求,旨在有效减轻学生过重的作业负担,解放学生的身心,培养学生的健康体魄与健全人格、聚... 详细信息

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的颁发,使得作业减负的开展成为必然之势,“双减”政策中有关作业减负的明确要求,旨在有效减轻学生过重的作业负担,解放学生的身心,培养学生的健康体魄与健全人格、聚焦学生的核心素养发展。为深入分析当前语文作业减负的概况,本研究引入史密斯模型,从公共政策执行角度对语文作业减负的开展过程进行描述与分析,从而为减轻学生语文作业负担提供相关建议。本研究以山西省Z校为个案研究对象,运用文献研究法、访谈法、观察法对其语文作业减负政策执行进行描述与分析。根据史密斯模型包含的理想化政策、执行机构、目标群体、环境因素等核心概念分析该校减轻初中学生语文作业负担政策在执行中出现阻滞的深层原因。最后,为减轻初中学生语文作业负担政策的顺利实施提出相关建议。通过研究得出的结论如下:当前Z校语文作业减负的开展尚未达成政策目标,政策在执行过程中遭受阻滞,阻滞的原因主要体现在以下几个方面:其一,在理想化政策方面,政策制定是在精英模式主导下的学校领导层的决议,并没有体现其他政策相关者的意见想法。而且政策监督作为一个重要环节却在Z校遭到忽视。其二,在执行机构方面,不同执行主体基于不同的利益诉求对政策进行转化,出现弹性执行、替代执行、敷衍执行及在政策执行过程中缺乏有效监督。其三,在目标群体层面,呈现出基于年级和个人的分异执行与家长的怀疑执行与伺机增负。其四,在环境因素层面,造成Z校语文作业减负政策执行阻滞的原因主要在于教育小环境和社会大环境的影响。为使Z校语文作业减负政策执行达成政策目标要求,应在政策文本层面,增强语文作业减负政策文本的科学性,政策文本制定要“自上而下”和“自下而上”相结合,要建立起语文作业减负政策监督体系,确保政策长效发展。在执行机构方面,要及时矫正政策执行偏差,提升执行力,要加强执行主体多重联动,形成执行合力,此外还要拓宽执行主体利益诉求渠道,协调利益关系。在目标群体方面,要提高目标群体的政策认识,掌握目标群体的关注焦点,争取目标群体的政策支持。在环境因素方面,要加强宣传引导,营造良好的教育氛围,要以典型的案例做宣传,减少传统文化思想的束缚,扭转“唯分数论”的教育评价方式,建立多元的评价体系。

关键词：语文作业作业负担政策执行史密斯模型

作业负担“减下去” 综合素养“提上来” 004

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作业负担“减下去” 综合素养“提上来”

“双减”政策背景下成华区学生作业负担治理的问题与对策研究

永州日报

作者：彭沛

零陵区作为永州市中心城区是全市文化教育中心，在教育方面始终走在全市的前列。自“双减”工作开展以来，零陵区紧紧围绕中央和省市工作部署，深入贯彻落实中央、省、市文件精神，结合《永州市义务教育“三设计三推进”减负提质实施方... 详细信息

零陵区作为永州市中心城区是全市文化教育中心，在教育方面始终走在全市的前列。自“双减”工作开展以来，零陵区紧紧围绕中央和省市工作部署，深入贯彻落实中央、省、市文件精神，结合《永州市义务教育“三设计三推进”减负提质实施方案》，全面推进“双减”工作落地增效。近?

关键词：作业负担综合素养校外培训

来源： cnki报纸评论

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“双减”政策背景下成华区学生作业负担治理的问题与对策研究

作者：张丽电子科技大学

学位级别：硕士

习近平总书记指出“教育是国之大计,党之大计”。近年来,中小学生作业负担过重导致的学生健康问题、作业辅导引发的家庭矛盾和家长焦虑问题,甚至由学生作业负担导致的家庭养育负担问题,引发社会的广泛关注和讨论。2021年7月,中办、国办... 详细信息

习近平总书记指出“教育是国之大计,党之大计”。近年来,中小学生作业负担过重导致的学生健康问题、作业辅导引发的家庭矛盾和家长焦虑问题,甚至由学生作业负担导致的家庭养育负担问题,引发社会的广泛关注和讨论。2021年7月,中办、国办印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,重拳出击下,伴随着校外培训机构的大量缩减和规范治理,“双减”政策再次聚焦义务教育阶段学生过重的作业负担问题。近年来,随着城市化进程加快,城市人口快速增加,对教育资源的需求尤其是对优质资源的竞争随之加剧。教育“功利化”“短视化”导致的内卷在“双减”政策背景下仍未消除,学生作业负担治理还有许多尚待解决的问题。如何从政府层面进行顶层设计,如何更好地回应关切,引导相关利益主体回归教育理性,关注作业的育人功能和青少年的健康成长,是摆在各级政府面前一项重大而紧迫的任务,极大地考验着政府的执政水平和能力。在“双减”政策背景下,本文以成都市成华区学生作业负担治理现状为切入点,采用文献研究法、问卷调查法、访谈法和比较研究法,发现成华区在学生作业负担治理中存在作业负担治理形式化、学生心理负担治理未到位、学生家庭作业增负治理未深入三个方面的问题。究其原因,主要表现为四个方面:政策的简单量化治理逻辑和政策工具使用不均衡、执行主体的执行力度不够、目标群体的减负主动性缺失以及社会环境不良阻碍减负成效。通过借鉴国内试点城市的做法和经验启示,并根据多元协同理论、史密斯模型,结合问卷调查法、访谈法和比较研究法,针对性地提出了提升成华区治理学生作业负担效果的对策和建议,具体包括:构建作业负担多元共治体系,建设成华区域内统一的智能作业平台,提升成华区域内家庭教育质量,激活执行主体减负动力。本研究成果有利于提高成华区在“双减”政策背景下治理学生作业负担问题的能力,同时也能为与成华区具有相似特征的区(县)开展学生作业负担治理工作提供经验借鉴。

关键词： “双减”政策公共政策作业负担

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“双减”政策背景下减轻学生作业负担研究

“双减”政策背景下减轻学生作业负担研究

作者：姜彤沈阳师范大学

学位级别：硕士

2021年7月24日,我国正式出台了“双减”政策,该政策站在政治的高度对义务教育阶段学生家庭作业及课外培训机构两方面的问题做出了战略部署,是国内“减负”改革之路的延续。多年来,学生作业问题在教育界是一个老生常谈的话题,我国国务院... 详细信息

2021年7月24日,我国正式出台了“双减”政策,该政策站在政治的高度对义务教育阶段学生家庭作业及课外培训机构两方面的问题做出了战略部署,是国内“减负”改革之路的延续。多年来,学生作业问题在教育界是一个老生常谈的话题,我国国务院和教育部门也曾多次出台相关政策文件,力求从作业入手,实现学生学习减负提质,推进素质教育的高质量发展。第一部分:引言部分。主要介绍了文章的研究背景、研究目的和研究内容,文献综述,研究意义以及研究方法和研究思路。第二部分,“双减”政策背景下减轻学生作业负担的研究理论。本文立足“双减”政策这个时代背景,以中小学学生的沉重作业负担为主要研究对象。首先对“双减”政策背景下减轻学生作业负担概念和理论进行研究,进而在教育治理理论的基础上构建“双减”政策背景下,减轻学生作业负担的理论框架,从治理主体,治理内容和治理方式三个维度进行搭建,在作业设计中坚持“促进学生全面发展”的理念,通过多元主体共治实现学生作业负担的有效减轻。第三部分,“双减”政策背景下学生作业负担现状研究。深入辽宁省多地区各级各类学校,通过访谈学校、教师、学生和家长的方式以摸清“双减”政策背景下学生作业的实然状况以及各作业负担治理主体在学生作业负担治理的参与情况,发现学生日常作业中存在作业量过多,作业时长超出规定标准;作业质量低下和作业负担治理参与主体失职的问题,得出结论:“双减”政策背景下,学生的作业负担问题依然重积难返。第四部分,“双减”政策背景下学生作业负担的成因分析:依据学生作业负担的现实情况,从作业参与的直接主体学校、教师、学生、家长以及社会背景五个维度出发,分析“双减”政策背景下学生作业负担长期存在、难以解决的原因。第五部分,“双减”政策背景下,减轻学生作业负担的对策研究:通过实证分析,依据学生课业负担长期难以解决的原因,参考教育治理理论的相关思路,从学校、教师、学生、家长四个主体和社会背景出发,提出有效减轻中小学学生作业负担的建设性意见和具有可行性的对策,从而回归“双减”政策的本质和初心,实现教育的提质和升级。

关键词：作业负担 “双减”政策背景下的作业负担教育治理

关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作情况的调研报告

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福建省人民代表大会常务委员会公报 2022年第6期 119-124页

作者：无福建省人大常委会教科文卫工委

福建省人民代表大会常务委员会:根据省人大常委会2022年监督工作计划,省人大常委会将听取和审议省人民政府关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担(以下简称“双减”)工作情况报告,并采取省市县人大常委会三级联动的方... 详细信息

福建省人民代表大会常务委员会:根据省人大常委会2022年监督工作计划,省人大常委会将听取和审议省人民政府关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担(以下简称“双减”)工作情况报告,并采取省市县人大常委会三级联动的方式分级实施监督。省人大常委会副主任吴洪芹带队赴福州、三明等地,会同福州、三明及部分县(市、区)人大三级联动开展调研。

关键词：校外培训监督工作计划三级联动义务教育阶段学生作业负担调研报告分级实施三明

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作业负担重的真问题在哪里

今日教育 2019年第3期 44-47页

作者：项纯中国教育科学研究院课程教学研究所

作业时间是对课业负担直接且客观的描述,时间越长说明课业负担的客观负荷越重.因此,国际通常采用统计作业时间的方式,衡量学生学习状况与学业负担.

关键词：作业负担真问题作业时间课业负担学业负担学习状况学生

关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作情况的报告——2023年11月23日在北京市第十六届人民代表大会常务委员会第六次会议上

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北京市人民代表大会常务委员会公报

北京市人民代表大会常务委员会公报 2023年第6期 117-123页

作者：刘宇辉北京市人民政府

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我代表市人民政府,向市人大常委会报告进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作情况。今年5月,市人大常委会召开听取和审议市政府“双减”工作情况报告启动会,听取了“双减”工作有... 详细信息

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我代表市人民政府,向市人大常委会报告进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作情况。今年5月,市人大常委会召开听取和审议市政府“双减”工作情况报告启动会,听取了“双减”工作有关情况和议案办理工作方案的汇报。半年来,市政府认真贯彻落实习近平总书记关于教育强国重要论述和考察北京育英学校时的重要讲话精神,在市人大的监督指导下,统筹各部门分工协作,按照议案办理工作方案认真推动各项任务。

关键词：校外培训教育强国作业负担分工协作议案办理人大常委会义务教育阶段学生监督指导

辽宁省人民政府关于我省减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作情况的专项工作报告

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辽宁省人民代表大会常务委员会公报 2022年第3期 123-128页

作者：冯守权辽宁省教育厅

(2022年5月30日在辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议上)各位副主任、秘书长、各位委员：按照省人大常委会安排，受省政府委托，现就我省“双减”工作开展情况报告如下，请予以审议。一、主要工作进展情况去年以来，... 详细信息

(2022年5月30日在辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议上)各位副主任、秘书长、各位委员：按照省人大常委会安排，受省政府委托，现就我省“双减”工作开展情况报告如下，请予以审议。一、主要工作进展情况去年以来，我省坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，旗帜鲜明、坚定不移地把“双减”工作作为重大政治任务、重大民生工程和教育领域综合改革重点任务，聚焦校内“三提高”、

关键词：校外培训义务教育阶段作业负担专项工作人民政府

北京市人民代表大会教育科技文化卫生委员会对市人民政府关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作情况报告的意见和建议——2023年11月23日在北京市第十六届人民代表大会常务委员会第六次会议上

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北京市人民代表大会常务委员会公报

北京市人民代表大会常务委员会公报 2023年第6期 124-128页

作者：刘玉芳北京市人民代表大会教育科技文化卫生委员会

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:在市十六届人大一次会议上,共有158代表人次提出10件有关“双减”工作的议案。经大会主席团审议决定,将代表提出的该方面议案,作为听取和审议市政府专项工作报告的重点内容,纳入市人大常委会2023年... 详细信息

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:在市十六届人大一次会议上,共有158代表人次提出10件有关“双减”工作的议案。经大会主席团审议决定,将代表提出的该方面议案,作为听取和审议市政府专项工作报告的重点内容,纳入市人大常委会2023年监督工作计划。为协助常委会做好此项工作,教科文卫委员会制定了工作方案,明确了监督重点、时间安排和工作要求;成立了由常委会副主任庞丽娟、于军任组长,部分常委会委员、专委会委员和议案领衔代表等25人组成的专题调研组。

关键词：监督工作计划庞丽娟人民代表大会校外培训专委会委员作业负担教育科技文化义务教育阶段学生