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数字化平台何以提升体育赛事监管效能?——基于上海体育赛事“一网通办”的案例研究

中国体育科技 2024年第10期60卷 77-87页

作者：刘蔚宇黄海燕北京体育大学北京100084

以上海体育赛事“一网通办”建设与发展的实践全过程为研究案例,对体育赛事监管数字化平台展开系统研究。研究表明:1)遵照体育赛事发展规律,建设科学、合理、规范的赛事监管数字化平台,能够有效填补赛事监管空白、促进赛事监管信息整合... 详细信息

以上海体育赛事“一网通办”建设与发展的实践全过程为研究案例,对体育赛事监管数字化平台展开系统研究。研究表明:1)遵照体育赛事发展规律,建设科学、合理、规范的赛事监管数字化平台,能够有效填补赛事监管空白、促进赛事监管信息整合、推动体育部门形成标准化赛事监管流程、助力赛事监管工作进入良性循环,可有效提升体育赛事的监管效能;2)明确的赛事分级分类逻辑、清晰的监管权责划分和降本增效的发展理念,是赛事监管数字化平台得以发挥作用的根本支撑;3)明确数字化平台的综合性功能定位、做好赛事分级分类逻辑设计、提升平台标准化和制度建设水平、做好各类平台之间的协调工作,应当成为未来体育赛事监管数字化平台建设的工作重点。

关键词：体育赛事监管数字化平台一网通办

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审批权取消背景下的体育赛事监管研究

审批权取消背景下的体育赛事监管研究

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作者：王扬苏州大学

学位级别：硕士

审批权取消后,体育赛事监管存在着监管立法、监管主体、监管对象的范围界定及分类、监管事项以及监管手段等五个方面的问题。在监管立法方面,存在立法层次低、立法滞后以及立法不作为问题。在监管主体方面,存在着将商业性、群众性体育... 详细信息

审批权取消后,体育赛事监管存在着监管立法、监管主体、监管对象的范围界定及分类、监管事项以及监管手段等五个方面的问题。在监管立法方面,存在立法层次低、立法滞后以及立法不作为问题。在监管主体方面,存在着将商业性、群众性体育赛事监管的立法权违法授权给单项体育协会的问题。另外,体育行政部门审批的取消在一定程度上增加了相对人向其它部门申请审批的难度。在监管对象的范围界定上,需要监管的体育赛事范围是采取市场化手段的赛事,还是面向社会举办的以体育运动项目为内容的赛事,皆不明确,导致实践中出现了监管“灰色地带”。在监管对象分类上,以级别性和盈利性为依据划分体育赛事类别,进而实行分类监管,由于划分依据不同以及商业性、群众性体育赛事概念模糊,导致在适用过程中出现了异化现象。在监管事项上,以市场准入式的方式为赛事组织者设定条件,是一种没有实效且违法的法律规则;对冠以地域名称的体育赛事进行审批,没有上位法依据,属于违法设定许可;以赛区作为承担法律责任的主体,存在实效性和合法性问题。在监管手段上,信用工具、备案制度、信息公示以及等级评定存在合法性问题,表现为违法增加行政机关权力、违法减损公民、法人或其它组织的权利和增加其义务等问题。破解体育赛事监管困境的路径在于:由国务院制定统一的赛事监管行政法规,并由地方各级人民政府出台相关的实施细则;在合法性框架内设定并充分发挥单项体育协会的监管职责;加强体育行政部门与其他部门的协调,简化需要审批的赛事流程;将监管对象的范围界定为以体育运动项目为内容的、面向社会举办的赛事及相关表演活动;取消商业性、群众性赛事的划分,明确赛事主办方和承办方的职责与权利;将赛事安全、公平竞争等作为监管事项,并以行政处罚、行政检查等方式加以实现;加强信用工具、备案制、信息公示、等级评定的合法性控制。

关键词：体育赛事监管审批权监管立法合法性

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体育赛事监管的有效性研究：体育组织的角色与职责

体育赛事监管的有效性研究：体育组织的角色与职责

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第十三届全国体育科学大会

作者：徐进勇沈克印武汉体育学院经济与管理学院

研究目的:分析体育组织在制定和实施赛事规则、监管赛事过程和结果、组织赛事安保、加强赛事营销和宣传等方面的职责,从而深入了解体育组织在赛事监管中的作用。其次,在探讨体育组织在赛事监管中的职责与权利之间的平衡,以及如何更好地... 详细信息

研究目的:分析体育组织在制定和实施赛事规则、监管赛事过程和结果、组织赛事安保、加强赛事营销和宣传等方面的职责,从而深入了解体育组织在赛事监管中的作用。其次,在探讨体育组织在赛事监管中的职责与权利之间的平衡,以及如何更好地实现这种平衡。在实际操作中,体育组织需要平衡监管赛事过程和结果的需求与促进赛事商业化、增加赛事价值等方面的考虑。最后,本研究旨在探究如何提高赛事监管的有效性,以及体育组织在其中所扮演的角色。通过对体育组织的职责和角色进行深入分析,可以提出更为科学的赛事监管机制,提高赛事的公正性、公平性和可持续性。本文的研究意义主要体现在以下几个方面:首先,本文可以为提高体育赛事监管的效率和公正性提供一定的理论支持。通过探讨体育组织在赛事监管中的角色和职责,本文可以为相关机构制定更为科学的赛事监管政策提供参考。其次,本文可以为推动体育产业的健康发展提供一定的实践指导。通过探讨体育组织在赛事监管中的职责与权利之间的平衡,本文可以为体育产业的发展提供一些实践上的启示和建议。最后,本文可以为推进全球体育治理提供一定的参考价值。通过探讨如何加强国际协调和合作,本文可以为推进全球体育治理提供一些思路和建议。研究方法:运用文献资料和案例分析的方法,通过收集、整理和分析相关文献,对体育组织在赛事监管中的角色和职责进行深入研究。同时,针对国内外知名体育赛事的监管实践,选取相关的赛事案例,从监管、组织、安保和营销等方面进行深入分析,并通过比较和对比来探究体育组织在赛事监管中的角色和职责,分析其优点和不足之处,探究如何有效地加强体育赛事监管。通过研究方法的选择,为完善体育组织赛事监管提供理论和实践指导。研究结果:本研究旨在探讨体育组织在赛事监管中的职责和作用,以及其对于赛事监管有效性的影响。研究发现,体育组织在赛事监管中的职责主要包括制定规则和标准、组织监管和执法、教育和宣传等方面,而有效的赛事监管需要体育组织在这些职责方面发挥积极作用。然而,在实际运作中,体育组织的赛事监管存在着多方面的问题,如监管缺位、执法不公、监管不力等。因此,加强体育组织的赛事监管,提高其监管的有效性,是当前亟待解决的问题。通过对国内外相关文献的梳理和案例的分析,我们得出了以下几个研究结果。首先,体育组织制定和实施赛事规则对于赛事监管的重要性不言而喻。在赛事监管中,体育组织应当参与制定赛事规则,并在赛事过程中对规则执行情况进行监督,以确保赛事公平、公正、公开。此外,体育组织还应当建立完善的违规处理机制,对于规则违反者予以严肃处理,以维护赛事的公平性和规范性。其次,监管赛事过程和结果是体育组织另一个重要的职责。体育组织应当在赛事过程中对于各方的行为进行监管,并对于赛事结果进行审核和确认。此外,体育组织还应当建立完善的投诉和申诉机制,对于相关投诉和申诉进行及时处理,以确保赛事的公正性和透明度。第三,组织赛事安保是体育组织必须承担的责任。体育组织应当对于赛事安保进行全面的规划和组织,确保赛事现场的安全和秩序。此外,体育组织还应当加强与公安等有关部门的协作和配合,共同维护赛事的安全和稳定。最后,加强赛事营销和宣传是体育组织提升赛事影响力和效益的关键之一。体育组织应当在赛事前、中、后不断开展营销和宣传活动,提高赛事知名度和美誉度,吸引更多观众和赞助商的关注和参与。综上所述,本研究对于探讨体育组织在赛事监管中的职责和作用,以及其对于赛事监管有效性的影响具有一定的实践意义和理论价值。研究结论:通过对体育组织在赛事监管中的角色和职责的分析,以及对现行体育赛事监管存在的问题和挑战的探讨,提出了一系列加强赛事监管的建议。本研究的主要结论如下:首先,赛事规则制定和执行、赛事安全和保障、赛事商业化与体育价值平衡、赛事监管的国际协调和合作是体育组织在赛事监管中的四大职责。体育组织需要在这四个方面加强自身能力,提升赛事监管水平,以更好地维护赛事的公正、公平、公开和安全。其次,目前体育赛事监管中存在的问题和挑战主要包括赛事规则制定和执行的不严格、赛事安全和保障水平不高、赛事商业化过度、国际协调和合作不够紧密等。针对这些问题和挑战,本文提出了一系列具体的建议,如制定更为严格的赛事规则、加强赛事安保措施、平衡赛事商业化和体育价值、加强国际协调和合作等。最后,本研究认为,加强体育组织在赛事监管中的职责和能力建设是维护体育赛事公正、公平、公开和安全的关键所在,同时也能够提升体育赛事的品质和水平,增强其对社会的影响力和凝聚力。因此,本文的研究结论具有重要的实践意义和学术价值,为体育组织和相关利益相关者提供了重要的参考和指导。

关键词：体育赛事监管体育组织有效性职责

来源： cnki会议评论

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体育赛事活动安全风险的第三方规制：安全生产责任保险

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体育学研究 2025年

作者：孔维都浙江理工大学法学与人文学院

体育赛事活动安全风险的防范与治理是保障体育产业健康发展和激活体育消费潜力的重要内容。研究综合运用文献资料、逻辑推理的方法探讨了体育赛事活动安全风险规制引入安全生产责任保险的逻辑前提、法理基础以及制度建构。研究认为：“... 详细信息

体育赛事活动安全风险的防范与治理是保障体育产业健康发展和激活体育消费潜力的重要内容。研究综合运用文献资料、逻辑推理的方法探讨了体育赛事活动安全风险规制引入安全生产责任保险的逻辑前提、法理基础以及制度建构。研究认为：“政府—规制客体”的风险规制模式并不能解决体育赛事活动安全监管面临的三元悖论，有必要引入作为第三方规制的安全生产责任保险，由此形成“政府—第三方—规制客体”的三元协调新格局。着眼于体育赛事活动安全风险防范的制度创新与实定法的契合度，宏观层面上安全生产责任保险扮演了预防性法律制度的角色，微观层面上保险人扮演了风险预防的协助义务主体的角色。未来体育赛事活动领域安全生产责任保险的制度建构应当厘清安全生产责任保险的适用情形、保险人与赛事组织者权利义务的设定、安全生产责任保险与公众责任保险和安全应急预案的衔接，以及安全生产责任保险运行的监管与保险机构选择。

关键词：体育法学体育赛事监管安全生产责任保险事故预防预防性法律风险评估

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赛事审批制度改革后政府体育管理职能转变研究

赛事审批制度改革后政府体育管理职能转变研究

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作者：王一博陕西师范大学

学位级别：硕士

2014年国务院46号文件的出台取消商业性和群众性体育赛事审批,意在为体育赛事领域营造良好的制度环境。赛事审批制度的改革是体育领域贯彻实施深化行政体制改革的重要体现,在赛事审批制度改革的初期,各类体育赛事在数量上出现了大量的增... 详细信息

2014年国务院46号文件的出台取消商业性和群众性体育赛事审批,意在为体育赛事领域营造良好的制度环境。赛事审批制度的改革是体育领域贯彻实施深化行政体制改革的重要体现,在赛事审批制度改革的初期,各类体育赛事在数量上出现了大量的增加,对体育产业的繁荣有一定促进作用。同时各类违规违法、暴力混乱事件的增多带来了消极的影响。赛事组织方与政府职能部门沟通的困难,配套服务难以保障等问题也引起了社会的关注。改革后体育赛事领域所面临的新环境与新挑战要求着政府职能进行转变。本文通过采用文献资料法、专家访谈法、对比分析法和逻辑分析法对赛事审批制度改革后政府体育管理职能的转变问题进行了研究,得出了以下结论:1.在赛事审批制度改革后,由于体育赛事准入门槛的降低,民间商业性赛和群众性赛事在数量上得到显著的增长。赛事审批制度改革有利于激活体育市场、繁荣体育产业。在改革的初期,由于政府监管职能缺位,体育赛事领域出现了众多的违规违纪行为,破坏了体育市场秩序,侵害了消费者权益。同时,由于制度保障建设不完善,体育赛事组织方在申请办赛时与政府相关职能部门沟通不畅,配套服务难以得到保障。2.面对体育市场出现的混乱行为,主要原因是由于政府监管缺位,因此政府的首要任务是明确自己的职能定位。政府应着力履行对体育赛事的监管职能、服务职能以及更高层次的体育赛事发展与规划职能。在事中事后监管问题上,政府可以考虑改变过去一元主体治理的局面,创新监管方式,联合社会与市场形成共同治理的格局。在赛事服务问题上,政府部门应尽快打造职能部门间的联动协调机制,共同保障赛事配套服务。3.政府具体履行职能转变的过程中,仍有诸多不足之处。部分地方政府观念落后,对中央文件的落实比较缓慢;政府监管的制度层面上出台了较多的规范性文件,法律效力不足,权威性不够。体育赛事服务体系如备案制度,职能部门协调机制建设还相对落后;体育赛事监管立法体系还不完善等等。这是由于制度惯性带来的延续性,改革认知的不足以及管理方式和理念的落后导致了政府职能转变迟滞不前。针对以上研究结论,提出如下建议:1.完善体育赛事监管法规建设,推动在国务院层面出台关于体育赛事监管与服务的法规与条例,提升制度建设的法律效力和权威性。2.推进单项体育协会改革,加强行业自治水平;打造企业自律、行业自治、社会监督与政府监管的体育赛事共治格局。3.培育和扶持社会体育组织,构建以信用体系为核心的体育赛事监管体系,扩大监管主体范围,拓宽监管信息沟通渠道。4.建立体育赛事监管与服务平台,促进互联网、大数据参与体育赛事监管,提升监管的针对性、科学性和时效性。

关键词：赛事审批制度政府职能转变体育赛事监管服务型政府

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赛事审批制度取消背景下我国体育赛事治理政策分析

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社会科学前沿 2021年第8期10卷 2060-2064页

作者：刘潇锴梁媛中国人民大学体育部北京

本文基于我国商业性和群众性体育赛事活动审批制度取消的背景,分析了由国务院、国家体育总局以及相关机构出台,有关取消赛事审批制度相关政策的发布主体以及政策发布的意指。并基于此提出了我国在取消赛事审批制度背景下,体育赛事监管... 详细信息

本文基于我国商业性和群众性体育赛事活动审批制度取消的背景,分析了由国务院、国家体育总局以及相关机构出台,有关取消赛事审批制度相关政策的发布主体以及政策发布的意指。并基于此提出了我国在取消赛事审批制度背景下,体育赛事监管与治理的未来发展趋势:一是通过赛事审批制度的取消,体育政府部门实现由管理到治理的转变,向服务型政府转型;二是贯彻推进国家治理体系和治理能力现代化的精神,实现我国体育治理体系现代化;三是构建更加人性化的赛事服务机制,使赛事综合性保障措施趋于完善。

关键词：赛事审批制度体育赛事监管体育政策

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