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基于居住权的住房保障体系规范化进路研究

基于居住权的住房保障体系规范化进路研究

作者：张雅坤兰州大学

学位级别：硕士

让全体人民住有所居是党和国家民生保障工作的重中之重。为了实现这一目标,我国先后建立了若干种实物配租或配售的住房保障制度。产权型保障性住房提供的是房屋的所有权,这远超出住房保障的实际需要,导致地方政府面临保障效率低下、土... 详细信息

让全体人民住有所居是党和国家民生保障工作的重中之重。为了实现这一目标,我国先后建立了若干种实物配租或配售的住房保障制度。产权型保障性住房提供的是房屋的所有权,这远超出住房保障的实际需要,导致地方政府面临保障效率低下、土地紧缺和资金压力等难题。租赁型保障性住房则存在无法为被保障人提供稳定住房预期、权利保障不充分等缺陷。此外,我国至今没有出台调整住房保障关系的高位阶法律,住房保障体系的功能也没有完全发挥出来。上述问题的存在说明了我国的住房保障体系亟待创新和改进。《中华人民共和国民法典》中规定的居住权制度为住房保障体系的规范化发展提供了新的思路。将用益物权性质的居住权引入我国住房保障体系,可以克服传统住房保障方式无法兼备稳定性与灵活性的不足。本文在绪论部分主要介绍了国内外关于居住权、住房保障法律和住房权的研究状况,总结出了上述领域存在的研究断层,将其作为后文着重探讨的内容。第一章我国城镇居民住房现状,从民事权利基础的角度对我国现有的实物配给住房保障方式进行了法律类型划分,总结出两种类型各自存在的弊端,归纳了我国住房保障体系存在的问题。第二章论证了居住权的人权保障内涵、居住权的特征,得出了居住权与我国住房保障体系的发展方向具有契合性的结论。第三章阐述了将居住权引入住房保障体系的必要性与可行性,回应了私法概念是否可以引入公法领域的质疑。第四章提出了社会保障性居住权的概念,为社会保障性居住权找到了宪法依据,明确了通过社会保障性居住权完善住房保障体系的基本法律原则和具体内容。通过上述研究,本文初步构建了我国住房保障体系的规范化进路,为我国实现住有所居的民生保障目标提供了理论支持。

关键词：居住权住房权住房保障体系社会保障性居住权

住房权适足标准的界定——城镇保障性住房制度变迁的视角

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江西社会科学 2015年第4期35卷 193-198页

作者：涂缦缦华南理工大学法学院博士生广东广州510006

住房权适足标准的提出将对住房的权利诉求提升到更高的层次,生存权意义上的住房权转化为关涉人性尊严意义上的适足住房权。理论上所要求的住房权适足标准因其受到经济社会条件的约束必须在实践领域具体化。由于经济社会快速发展,社会处... 详细信息

住房权适足标准的提出将对住房的权利诉求提升到更高的层次,生存权意义上的住房权转化为关涉人性尊严意义上的适足住房权。理论上所要求的住房权适足标准因其受到经济社会条件的约束必须在实践领域具体化。由于经济社会快速发展,社会处于重大转型阶段,我国的住房权适足标准宜采取以问题为导向的实践理性方式予以界定。待条件成熟应通过立法方式确立住房权适足标准的一般原则和基本准则,并在法律实施过程中予以动态具体化。

关键词：实践理性住房权适足标准保障性住房制度

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住房权理念与意蕴的法哲学之维

东北师大学报（哲学社会科学版） 2017年第4期 159-164页

作者：汤闳淼辽宁大学经济学院辽宁沈阳110136

住房权作为一种重要的社会权,是有房可住或求房而住的权利,其本质属性乃是生活诉求与民生福祉的法益表达。住房权以公平、秩序与尊严为价值意蕴,以适当性、优位性、担当性为制度旨趣。住房权的宣言与保障应该也必须体现其本质属性,彰扬... 详细信息

住房权作为一种重要的社会权,是有房可住或求房而住的权利,其本质属性乃是生活诉求与民生福祉的法益表达。住房权以公平、秩序与尊严为价值意蕴,以适当性、优位性、担当性为制度旨趣。住房权的宣言与保障应该也必须体现其本质属性,彰扬其价值意蕴,特别是要践行其制度旨趣。

关键词：住房权社会权理念意蕴本质属性价值意蕴制度旨趣

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住房权宪法保护之模式分析

学术界 2008年第6期 184-188页

作者：张雪莲东南大学法学院江苏南京210096

住房是人们的基本生活需要,住房权是一项重要的基本人权,它对人权体系中其它权利的享有举足轻重。世界上许多国家都从宪法层面对住房和与住房有关的权利加以规定和保护,住房权的宪法化和救济的司法化趋势非常明显。住房权宪法保护的模... 详细信息

住房是人们的基本生活需要,住房权是一项重要的基本人权,它对人权体系中其它权利的享有举足轻重。世界上许多国家都从宪法层面对住房和与住房有关的权利加以规定和保护,住房权的宪法化和救济的司法化趋势非常明显。住房权宪法保护的模式主要有三种:一是宪法明确规定住房权,并作为国家政策指导原则给予间接司法保护;二是宪法明确规定住房权,并给予直接司法保护;三是宪法未明确规定住房权,但通过其它方式予以间接司法保护。

关键词：住房权宪法保护模式

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住房权的宪法保障

住房权的宪法保障

作者：刘亭阁西南政法大学

学位级别：硕士

尊重和保障公民的居住权利，是现代法治国家义不容辞的义务。现阶段国家大力推进公共租赁住房改革是其履行义务的重要举措。公共租赁住房在我国虽然早已存在，但是从严格意义上讲，并未形成一套完整的制度体系。目前，就全国范围而言，... 详细信息

尊重和保障公民的居住权利，是现代法治国家义不容辞的义务。现阶段国家大力推进公共租赁住房改革是其履行义务的重要举措。公共租赁住房在我国虽然早已存在，但是从严格意义上讲，并未形成一套完整的制度体系。目前，就全国范围而言，有关公租房的相关法制构建也并不明朗。故而从法学的视角对其分析研究，首要问题就是要对其进行法律制度的构建。而法律的制定应当在宪法效力范围之内进行，应具有宪法正当性或者说宪法规范基础。那么发展公共租赁住房的宪法正当性何在？对此一个不容回避的问题是，原本属于人权范畴的住房权在我国如何得到宪法保障？在理论上，我国学术界对这一问题甚少研究，并未达成共识。实践中，住房权的保障在我国也主要停留在政策层面。本文基于对住房权权利属性的分析以及其实践方式的探讨，认为住房权在我国无需也不应入宪作为宪法基本权利予以保障，住房权之保障更多的体现为一种国家义务或责任。在关注我国宪法现实的基础上，可借鉴国外经验，借鉴与运用宪法委托原理扩张性地解析相关的宪法条款，在建构我国社会法之宪法规范基础中实现住房权的宪法保具体来说，本文分为三个部分进行论述：第一，考察住房权的权利属性，为研究住房权在我国如何得到宪法保障提供理论基础。目前国内学术界不同学者选用不同的词语指代住房权，且内涵和外延不尽相同，为研究带来了不必要的阻碍。本部分通过对住房权的产生和演变进行分析，确定住房权的权利属性，厘定其内涵和外延。同时针对国际法和国内法的不同规范效力，指出住房权由国际人权法向国内法转变所带来的宪法化问题。第二，住房权宪法保障模式的理论分析与实证考察。首先在理论上指出住房权宪法保障的实质为社会权的宪法保障，进而得出住房权宪法保障在理论上的两种可能性一：是作为宪法基本权利予以保障，另一种是不作为宪法基本权利，而在宪法层面通过其他方式进行保障。其次，从实践层面指出目前住房权宪法保障的三种不同类型，并以南非、美国和德国为例，对其进行深入的分析研究，为我国的住房权宪法保障提供借鉴。第三，我国住房权宪法保障的路径建构。在分析借鉴国外经验的基础上，本部分着力于构建住房权在我国的宪法保障模式。针对国内有学者对住房权制度性保障的可行性进行了探讨，在尝试构建前本文通过对制度性保障的源起、演变和性质进行分析，认为通过制度性保障对住房权进行宪法保障并不可行。同时在对我国宪法文本进行分析的基础上，本文认为可以宪法委托理念为依托，将重点置于立法机关，从两个方面开展：其一，在构建社会法宪法规范基础上实现住房权的宪法保障。其二，将国家目标条款与宪法基本权利的限制条款结合运用，实现住房权的保障。总之，本文认为住房权的宪法保障可以采取不同的模式，并不一定要通过宪法基本权利路径。不同国家住房权的宪法保障路径选择是与该国宪政制度相适应的。对于我国而言，也应从本国宪政运行的基本特征出发，作出更为适当的制度选择。而基于我国当前的宪法秩序现状，可以将宪法委托理论作为设置住房权的基础，通过扩张性地解释相关的宪法条款实现住房权的宪法保障。公共租赁住房的宪法保障可在此路径中达成。

关键词：住房权公共租赁住房宪法委托宪法保陣

住房权权利结构及保护模式——以分层保护为思路

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住房权权利结构及保护模式——以分层保护为思路

作者：邱收吉林大学

学位级别：硕士

住房权是指所有人不论其收入或经济来源如何都享有的获得可负担得起的适宜于人类居住的,具有安全、健康、尊严,并不受歧视的住房的权利。选择从住房权的权利结构角度进行研究,对住房权的权利性质、权利主体、义务主体、权利内容进行分... 详细信息

住房权是指所有人不论其收入或经济来源如何都享有的获得可负担得起的适宜于人类居住的,具有安全、健康、尊严,并不受歧视的住房的权利。选择从住房权的权利结构角度进行研究,对住房权的权利性质、权利主体、义务主体、权利内容进行分析研究,认为住房权是一项多层次的综合性权利,在权利主体、义务主体、权利内容方面都表现出多层次性。结合对中国住房政策的历史演变中,住房公平与住房水准效率提高的两难困境的反思,运用马斯洛的需求层次理论和“住房过滤”、“梯度消费”理论,提出在中国保护住房权应采用住房权分层保护模式。

关键词：住房权住房权权利结构住房权分层保护模式

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美日住房权保障经验及对我国的启示

东北亚论坛 2012年第4期21卷 60-69页

作者：王笑严王彦明吉林大学法学院中央民族大学法学院

住房权是联合国规定的重要的公民权利,是基本人权。我国1997年签署并于2001年加入《经济、社会和文化权利国际公约》,承诺为实现公民的住房权而努力。而迄今为止,并没有制定一部有关住房权保障方面的法律,近年来由于房价的攀升和全国人... 详细信息

住房权是联合国规定的重要的公民权利,是基本人权。我国1997年签署并于2001年加入《经济、社会和文化权利国际公约》,承诺为实现公民的住房权而努力。而迄今为止,并没有制定一部有关住房权保障方面的法律,近年来由于房价的攀升和全国人大将《住房保障法》列为立法规划之一,引起学界对住房权、住房权保障问题的热议。美日两国的经验教训表明,公民住房权的实现,仅仅依据公民的自我努力是不够的,要使我国公民的住房权真正实现,就要借鉴发达国家的经验和教训,在承担国际义务的前提下根据我国的国情,将政府保障公民住房权的义务上升为法律义务,通过法律保障措施来明确国家责任、政府责任,只有将两者紧密结合,才能促进公民实现住房权。

关键词：住房权住房权保障经验启示

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论公民住房权的二重性

山西大学学报(哲学社会科学版) 2010年第4期33卷 112-117页

作者：杜芳湖南大学工商管理学院

住房权是一种具有二重性的基本人权,其二重性表现为积极住房权与消极住房权两个方面。积极住房权是指公民在一定条件下所享有的要求政府为其提供符合人格尊严住房受益权;消极住房权是指公民享有的对抗公权力随意侵犯的权利。其理论依据... 详细信息

住房权是一种具有二重性的基本人权,其二重性表现为积极住房权与消极住房权两个方面。积极住房权是指公民在一定条件下所享有的要求政府为其提供符合人格尊严住房受益权;消极住房权是指公民享有的对抗公权力随意侵犯的权利。其理论依据在于人权保障理论与权利救济理论。公民住房权二重性的准确定位,能够引起对积极住房权的高度重视,对于遏制强制拆迁、暴力拆迁,对于全面实现公民住房权都具有重要的现实意义。

关键词：住房权积极住房权消极住房权

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论公民住房权的宪法保障

暨南学报（哲学社会科学版） 2009年第2期31卷 118-122页

作者：朱福惠李燕厦门大学法学院福建厦门361005

住房权是宪法确认的公民权利,通过考察住房权的宪法和法律规定,对住房权的含义进行了一般理论分析,在此基础上对住房权的宪法和法律保障机制进行阐释。住房权的保障主要依赖积极的国家财政政策以及政府改善民生的政治合法性理念,而这正... 详细信息

住房权是宪法确认的公民权利,通过考察住房权的宪法和法律规定,对住房权的含义进行了一般理论分析,在此基础上对住房权的宪法和法律保障机制进行阐释。住房权的保障主要依赖积极的国家财政政策以及政府改善民生的政治合法性理念,而这正是宪法保障公民社会权实现的重要途径。

关键词：住房权福利国家宪法保障