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我国不同地区失地农民的住房安置状况及政策实施效果评析

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农业经济问题 2007年第10期28卷 83-87页

作者：李燕琼吕维平西南科技大学经济管理学院绵阳621000

本文通过对我国东中西部失地农民住房安置状况的考察,从社会学、城市学、经济学等角度分析了当前各地实施的失地农民住房安置政策中存在的对农民消费权益的侵害、城市新贫民的大量产生及"城中村"等问题,提出了可供选择的失地农民的住房... 详细信息

本文通过对我国东中西部失地农民住房安置状况的考察,从社会学、城市学、经济学等角度分析了当前各地实施的失地农民住房安置政策中存在的对农民消费权益的侵害、城市新贫民的大量产生及"城中村"等问题,提出了可供选择的失地农民的住房安置模式。

关键词：失地农民住房安置政策效果模式选择

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我国城中村失地农民住房安置问题研究

我国城中村失地农民住房安置问题研究

作者：左丽山西财经大学

学位级别：硕士

随着我国城市化进程的不断加速,城中村失地农民数量的日益增多,越来越多的社会问题日益凸显,其中城中村失地农民的住房安置问题已经成为我国城市化进程中一个亟待解决的重大问题。文中首先针对城中村失地农民的住房概况以及安置现状进... 详细信息

随着我国城市化进程的不断加速,城中村失地农民数量的日益增多,越来越多的社会问题日益凸显,其中城中村失地农民的住房安置问题已经成为我国城市化进程中一个亟待解决的重大问题。文中首先针对城中村失地农民的住房概况以及安置现状进行了陈述和分析,总结出了城中村失地农民住房安置面临的主要问题:政府安置资金不足,拆迁安置政策不可持续,失地农民有限的投资渠道以及产权界定不清。其次,着重分析了导致以上问题产生的根本原因,这也是本文的关键所在。具体来看,土地征用制度的滞后,导致公共利益界定不清,补偿标准较低,土地征收补偿款的分配有失公允。同时由于安置机制的不健全,使住房安置模式不够科学,安置责任主体不够明确,拆迁和安置的速度不统一,安置政策的不可持续性,加之城市化进程中互动机制失调,失地农民自身存在局限性等问题,致使目前住房安置问题面临着严峻的挑战。再次,对国内外城中村失地农民的住房安置进行了研究分析,分别选取了国内苏州农民公寓以及珠三角地区,国外美国旧住区重建以及巴西贫民区改造产生的住房安置问题作为重点分析,找出了适合我国借鉴的有利经验。最后,本文提出了解决我国城中村失地农民住房安置问题的对策建议。首先,明确住房安置时应遵循的基本原则;其次,通过完善相关制度,做到政府、开发商、失地农民以及失地农民所在的村集体组织多方协同,提出进一步完善住房安置模式,建立失地农民的利益表达机制,建立健全失地农民的住房转化机制,健全和完善农村土地产权制度,促进社会主义和谐社会的稳定发展。

关键词：城中村失地农民住房安置征地补偿拆迁补偿

失地农民住房安置问题研究——以平凉市崆峒区柳湖镇为例

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失地农民住房安置问题研究——以平凉市崆峒区柳湖镇为例

作者：丁志虎西北师范大学

学位级别：硕士

随着我国城市化、工业化进程的不断加速,城市的改造和建设占用了大量的土地,导致失地农民数量的逐渐变多。失地农民的问题已成为社会关注的焦点,在失地农民的问题中政府进行征地补偿和失地农民安置楼的建设管理,已经成为问题的重要部分... 详细信息

随着我国城市化、工业化进程的不断加速,城市的改造和建设占用了大量的土地,导致失地农民数量的逐渐变多。失地农民的问题已成为社会关注的焦点,在失地农民的问题中政府进行征地补偿和失地农民安置楼的建设管理,已经成为问题的重要部分。因此城市快速有序和谐的发展就要面临并且解决失地农民的问题。论文首先对平凉市崆峒区柳湖镇的住房安置基本情况进行分析,从2013-2015年政府征地的情况、失地农安置房的建设现状和失地农民安置政策等进行了归纳和总结。通过对失地农民进行了个人调查和家庭走访,以及现在失地农民征地补偿住房安置的实际情况。总结出了平凉市崆峒区柳湖镇失地农民住房安置面临的主要问题:失地农民住房安置模式存在问题,;失地农民住房安置政策有缺失,政府颁布的政策措施及安置效果没有达到预先的效果;失地农民安置房建设及管理存在漏洞导致失地农民对安置房存在不满意现象;政府在住房安置中的职责缺失,政府承担失地农民安置没有达到主体责任,致使目前住房安置问题面临着严峻的挑战。然后,把失地农民住房安置产生问题的最主要因素和条件进行了分析。着重分析了导致以上问题产生的根本原因,这也是本文的关键所在。具体来看,失地农民住房安置模式不完善;失地农民住房安置政策不健全,政府颁布的政策措施及安置效果没有达到预先的效果;失地农民安置房建设及管理存在漏洞;政府在住房安置中的职责缺失,政府承担失地农民安置没有达到主体责任,致使目前住房安置问题面临着严峻的挑战。最后,论文提出了解决平凉市崆峒区柳湖镇失地农民住房安置问题的对策建议。进一步的完善住房安置模式,实现城市社会可持续发展。提出了健全失地农民住房安置政策,提升失地农民安置房的建设及管理能力,强化政府在住房安置中的职责,促进社会主义和谐社会的稳定发展。

关键词：失地农民住房安置柳湖镇

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长沙高新区失地农民住房安置研究

长沙高新区失地农民住房安置研究

作者：胡莉蓉湖南大学

学位级别：硕士

当前,我国城镇化处于快速发展阶段,农村集体土地征收作为城镇化发展中土地资源的重要供给方式,催生了大规模的失地农民。经过近60多年的探索,中国征地补偿已形成了一套完整的法律法规体系,但拆迁后的安置在全国却没有形成统一通用的规... 详细信息

当前,我国城镇化处于快速发展阶段,农村集体土地征收作为城镇化发展中土地资源的重要供给方式,催生了大规模的失地农民。经过近60多年的探索,中国征地补偿已形成了一套完整的法律法规体系,但拆迁后的安置在全国却没有形成统一通用的规范。当前我国拆迁安置领域的矛盾成为了影响社会稳定的主要因素之一,探索失地农民的安置问题,保障经济社会平安稳定发展,是我国面临的重大社会发展课题。住房安置是目前国内大部分地区拆迁安置的主要方式,是实现失地农民“住有所居”的重要保障。长沙高新区在探索失地农民住房安置上主动探索、勇于实践,积累了不少经验和做法,但也面临着不少亟需解决的问题。如何有效提高失地农民的住房安置水平对于长沙高新区的经济社会发展有重要的现实意义。基于行为经济学、助推理论、博弈学等相关理论,深入剖析长沙高新区失地农民住房安置的现状,其中所取得的成效为:住房安置制度逐步完善、安置住房规划科学、安置小区居民生态基本形成、安置小区自治基础扎实等。但也存在安置资格认定引发社会不稳定、保障房房源无法满足群众需求、保障房建设进度缓慢、保障房管理难以脱离政府兜底等问题。其问题存在的原因有:安置资格认定配套政策的滞后性、保障房房源来源的单一性、安置房源管理的系统性、安置小区管理的复杂性等。鉴于此,在借鉴其它地区住房保障经验的基础上,分别从安置资格认定体系、安置房源供给体系、安置小区管理体系的完善等方面给出对策和建议。

关键词：长沙高新区失地农民住房安置

恩施州城郊失地农民住房安置满意度及其影响因素研究

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恩施州城郊失地农民住房安置满意度及其影响因素研究

作者：董兴梅湖北民族大学

学位级别：硕士

随着经济社会的快速发展,我国城镇化率从1990年的26.4%提高到2019年的60%以上,城镇常住人口达到8.48亿,从农村向城镇转移人口近3亿。在这一进程中,大批土地被征用,大量农村人口从农地中转移出来,进入各类城镇就业、打工、定居。失地农... 详细信息

随着经济社会的快速发展,我国城镇化率从1990年的26.4%提高到2019年的60%以上,城镇常住人口达到8.48亿,从农村向城镇转移人口近3亿。在这一进程中,大批土地被征用,大量农村人口从农地中转移出来,进入各类城镇就业、打工、定居。失地农民数量庞大,对其进行合理地住房安置关涉这类群众的居住满意度和生活幸福感,也关涉地方政府与群众的关系和谐。地域类型不同,住房安置的居住需求与政策选择也会有所不同。民族地区城郊失地农民的住房安置情况如何,满意度有多高,受到哪些因素的影响,政府部门需要采取哪些对策措施,这些问题亟需研究和回答。本研究以恩施土家族苗族自治州(以下简称“恩施州”)为例,探究城郊失地农民住房安置的满意度及其影响因素,对新型城镇化和乡村振兴战略的推进具有理论和现实意义。本研究以产权理论、需求层次理论、农户行为理论等为主要指导理论,重点选择恩施州4个典型安置社区作为样本,通过访谈和问卷调查等方法收集资料,并开展实证研究。首先,根据定性访谈和相关理论分析,提出可能会影响失地农民住房安置满意度的因素,并进行相应的假设推理。其次,以住房安置整体满意度为因变量,分别以失地农民的个体特征、工作状况特征、家庭生活特征、安置区配套设施特征、社会保险特征、安置政策特征等六种类型的19个因素为自变量,通过单因素方差分析和Logistic回归模型进行实证分析。结果表明,案例区失地农民住房安置总体满意度不高,低于基本满意水平;在影响因素上,年龄、文化程度、年收入、家庭经济水平、周边交通条件、安置住房建房模式等14个因素对住房安置满意度具有显著影响。其中,年龄与住房安置满意度负相关,文化程度和年收入与住房安置满意度正相关;工作状况、家庭经济、安置房周边交通状况越好,住房安置满意度越高;医疗、养老和安置政策越有保障,住房安置满意度越高。将住房安置满意度不高的外部客观原因概括起来,主要有四个方面:一是部分区域采用“先拆后建”的方式,失地农民缺乏安定的住所,长时间得不到安置给生活带来诸多不便;二是安置房质量存在一定问题,入住时间越久,问题越多,有些问题得不到解决;三是小区配套设施有待完善,部分农民认为享受到的物业服务和自己付出的经济成本不匹配;四是案例地工业发展落后,服务业不稳定,吸纳就业人员有限,就业比较困难。满意度不高也有失地农民自身的原因,主要有三个:一是失地农民文化程度不高,学习能力相对较弱,在城市获得并把握发展机遇的可能性小;二是失地农民很多年龄偏大,社会活动参与度低,对适应智能化和现代化城市生活有难度;三是失地农民收入较低,由于缺乏文化知识和技能,就业比较困难,靠微薄的工资收入在城市生活有困难。为提高失地农民的住房安置满意度,促进和谐的征地安置关系,制定以下政策措施。第一,了解失地农民安置意愿,探索多种住房安置模式。相关部门应广泛调研,听取农民意见,在此基础上,完善住房安置方案,增强安置住房的吸引力。第二,提高失地农民就业率,增加农民收入。开展失地农民职业技能培训,把职业培训与就业纳入到相关部门的工作考核中,提升失地农民再次就业能力。积极搭建就业平台,开展招聘信息发布和咨询,增加就业机会。第三,提高安置住房质量,改善安置小区环境。按照城市商品房标准建设安置住房,配齐公共配套设施。重视建设过程监管,严把建筑安全关、质量关。加强安置小区周边治安管理,提高失地农民的安全感。第四,完善失地农民社会保障体系,加强对失地农民的后续保障。借鉴当前城镇社保制度,通过降低准入标准、政府补贴的方式,将失地农民纳入城镇保障系统。同时,提高补偿标准,增加失地农民的社保基数。

关键词：新型城镇化城郊失地农民住房安置满意度恩施州

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大英县失地农民住房安置工作调查研究

大英县失地农民住房安置工作调查研究

作者：蒋佰华电子科技大学

学位级别：硕士

随着城市化进程的加快,农村集体土地被大量征用,众多农民转化为城市居民,失地农民的安置问题已成为城市化进程中面临的重要问题。大英县城市建设经历了由建县初2平方公里的农业小镇转变为2012年城市面积13平方公里的中等城镇,城市居民由... 详细信息

随着城市化进程的加快,农村集体土地被大量征用,众多农民转化为城市居民,失地农民的安置问题已成为城市化进程中面临的重要问题。大英县城市建设经历了由建县初2平方公里的农业小镇转变为2012年城市面积13平方公里的中等城镇,城市居民由2万余人达到目前的12万人。在城市化快速发展的同时,大量城郊农民转变为城市居民,县级政府在征地拆迁、住房安置等方面做了大量工作,积累了较多的经验和教训。本文通过对大英县建县16年以来在推进旧城改造、新城拓展,以及建设工业园区、中国死海旅游区等过程中政府对失地农民住房保障工作所采取的模式、建设的效果和群众的感受作典型性对比分析,逐一剖析不同安置模式存在的优劣和可资借鉴的经验,最后探讨在新的发展阶段如何更好地实现城市快速发展与保障改善民生实现同步推进。文章通过相关理论研究探讨了如何在新时期更好地遵循市场经济规律,科学确定被征地农民的土地及房产价值,切实保护被征地农民的合法权益。通过对已建成拆迁安置小区的对比分析,总结在拆迁安置过程中不同模式的优点和不足,并采取居民问卷调查的形式分析被安置群众对安置模式的满意程度。通过对比分析,文章提出目前大英县征地拆迁和安置房建设中存在群众较高期望值与遵循市场规律,资金和土地紧缺与安置量增大,规划执行缺位与提升城市品质,政策执行不统一与拆迁压力增大等4个主要矛盾。最后,文章就完善安置房建设工作给予了相关政策建议,主要包括:1,提升城市规划水平,增强规划执行刚性;2,提升综合保障水平,维护群众合法权益。3,完善安置工作举措,健全住房保障机制。

关键词：大英县失地农民住房安置调查研究

住房安置对农村灾害移民主观幸福感的影响研究——基于盐城市飓风灾害安置的实证

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湖北农业科学 2021年第16期60卷 157-162页

作者：李禕冯宣凤河海大学公共管理学院南京211100

以农村灾害安置移民为研究对象,基于盐城市17个风灾集中安置社区256份移民问卷数据,采用有序Logistic回归模型,从安置住房条件、安置社区环境2个方面选取8个变量,分析住房安置对灾害移民主观幸福感的影响机制。结果表明,大部分移民的自... 详细信息

以农村灾害安置移民为研究对象,基于盐城市17个风灾集中安置社区256份移民问卷数据,采用有序Logistic回归模型,从安置住房条件、安置社区环境2个方面选取8个变量,分析住房安置对灾害移民主观幸福感的影响机制。结果表明,大部分移民的自评主观幸福感处于中等或以上水平;从安置住房条件来看,分房方式、住房质量、住房面积与移民的主观幸福感呈显著正相关关系,而住房支出与灾害移民的主观幸福感呈显著负相关关系;从安置社区环境来看,社区配套和社区参与对灾害移民的主观幸福感影响不显著,社区卫生和干群关系显著影响移民的主观幸福感且呈正相关关系。

关键词：住房安置灾害移民主观幸福感有序Logistic模型

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城市化进程中失地农民住房安置研究——以南宁市为例

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中国房地产 2012年第16期 28-33页

作者：张协奎李泽君广西大学商学院

随着我国城市化进程的快速发展,失地农民住房安置问题不容忽视。通过对南宁市失地农民住房安置现状调查,发现存在经济基础薄弱,补偿金分配不均;安置区规划不合理,管理滞后;土地征用制度滞后,抢建、违建情况突出;住房成本高,失地农民就... 详细信息

随着我国城市化进程的快速发展,失地农民住房安置问题不容忽视。通过对南宁市失地农民住房安置现状调查,发现存在经济基础薄弱,补偿金分配不均;安置区规划不合理,管理滞后;土地征用制度滞后,抢建、违建情况突出;住房成本高,失地农民就业困难;新建住房安置项目进展缓慢,过渡期较长等诸多问题。进而提出即时调整拆迁补偿标准;成立专门小组全程协调住房安置工作;设立专项资金,用于安置住房项目建设与售价之间的差价补贴;加大"两违"整治工作力度;完善社区管理机制等对策建议。

关键词：城市化失地农民住房安置

征地住房安置中的法律问题评析——从一起征地拆迁案件谈起

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人民论坛 2011年第17期 104-105页

作者：徐科琼西南石油大学文法学院

土地征收及其伴随的住房安置困境由两对内生性矛盾决定:集体土地的物权属性与生存保障功能的矛盾和土地征收的制度目的与附加功能的矛盾。具体案例的成功,可以作为此类案件的有益探索,但其中潜在的问题也要求相关的政策设计要回归理性,... 详细信息

土地征收及其伴随的住房安置困境由两对内生性矛盾决定:集体土地的物权属性与生存保障功能的矛盾和土地征收的制度目的与附加功能的矛盾。具体案例的成功,可以作为此类案件的有益探索,但其中潜在的问题也要求相关的政策设计要回归理性,如统筹城乡社会保障,鼓励住房货币安置,明确住房安置政策等。

关键词：土地征收住房安置疑难法律问题社会保障政策设计理性