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兰州学刊 2014年第11期 101-108页

作者：李泠烨上海师范大学法政学院上海200234

《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确征收住宅时应优先给予住房保障的原则,并将具体办法的制定权给予省、自治区或直辖市。通过对22个省份的规范分析,可得出住宅征收中住房保障可分为优先权模式和增设保障类型模式,所增设的保障类型... 详细信息

《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确征收住宅时应优先给予住房保障的原则,并将具体办法的制定权给予省、自治区或直辖市。通过对22个省份的规范分析,可得出住宅征收中住房保障可分为优先权模式和增设保障类型模式,所增设的保障类型是现有住房保障方式外另一种特殊的重要的住房保障类型。上海市的居住困难户保障补贴制度是其中代表。通过整理分析上海市居住困难户保障的条件及在各征收补偿方案中体现的裁量标准,并与一般住房保障规范的条件比较,可发现实践中保障对象放宽,不以实际居住困难而以未从国家取得住房福利为标准,并不审查是否有自行取得适居住房能力,申请人资格被主要限定在房屋的财产权利人的现象。这表明该制度承担了经济利益分配的实际功能,偏离了一般住房保障的生存权保障功能。

关键词：住宅征收住房保障法定功能实际功能

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绍兴市住宅征收补偿问题与对策研究

绍兴市住宅征收补偿问题与对策研究

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作者：陈建飞宁波大学

学位级别：硕士

我国住宅征收矛盾集中点是征收补偿矛盾,其实质是政府利益和征收户利益的矛盾冲突,而征收补偿制度不合理的根源在于住宅征收制度不健全、立法不完备、政府住宅征收管理缺位。住宅征收补偿问题几乎涵盖了国家法律政策、土地所有权、使用... 详细信息

我国住宅征收矛盾集中点是征收补偿矛盾,其实质是政府利益和征收户利益的矛盾冲突,而征收补偿制度不合理的根源在于住宅征收制度不健全、立法不完备、政府住宅征收管理缺位。住宅征收补偿问题几乎涵盖了国家法律政策、土地所有权、使用权和住宅产权制度、被征收户权利义务与房地产市场秩序等诸多领域,同时也是政府、征收单位、被征收民众、土地需求者、相关征收评估机构等的利益博弈。目前,绍兴市正在加速推进城市化,实现三区融合发展,这种发展带来城市住宅征收项目集中、体量大、时间紧和任务重的现象。同时,在城市住宅征收中也暴露出住宅“征收难”、“安置难”等问题。在住宅征收过程中,出现民众一方面希望征收、渴望征收,另一方面为了利益抵制征收的矛盾现象。这种现象引发了本文对绍兴市住宅征收补偿问题与对策的研究。本文第一部分为绪论,简要介绍论文选题的背景和研究意义,并简要阐述了本文的研究思路和研究方法以及归纳总结国内国外关于本论文选题的相关研究现状。第二部分通过核心概念和理论的解析,阐述我国整体住宅征收和征收补偿制度的相关概念和住宅征收补偿的理论基础,为本文写作奠定理论基础。第三部分为绍兴市住宅征收补偿的现状分析。调查与分析了绍兴市现有住宅征收补偿制度与补偿现状。通过问卷调查的形式对绍兴市居民住宅征收补偿满意度进行分析,研究发现征收户对绍兴市住宅征收补偿的现状整体是比较满意的,但满意度还有待提高。第四部分为绍兴市住宅征收补偿存在的问题分析。从对绍兴市住宅征收补偿制度本身缺陷、征收补偿标准与范围以及住宅征收补偿评估体系的研究,深入了解绍兴市住宅征收补偿存在的种种问题,为第五部分对策提出打下基础。第五部分为绍兴市住宅征收补偿完善的思考和建议。从完善住宅征收法律法规、健全行政调解、和解制度,合理确定征收安置补偿条款及费用,完善住宅征收评估体系等方面提出一些思考和建议,以期为政府今后的住宅征收补偿行为调整提供参考。

关键词：绍兴市住宅征收征收补偿

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