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我国裁员制度中优先留用条款的反思与完善

我国裁员制度中优先留用条款的反思与完善

作者：钱清清苏州大学

学位级别：硕士

我国裁员制度中的优先留用条款明确了与单位订立较长固定期限或无固定期限劳动合同的劳动者以及家庭负担较重的劳动者享有优于其它劳动者被用人单位留用的权利。设置优先留用条款不仅仅是为了规范用人单位的裁员行为,更体现了要求企业... 详细信息

我国裁员制度中的优先留用条款明确了与单位订立较长固定期限或无固定期限劳动合同的劳动者以及家庭负担较重的劳动者享有优于其它劳动者被用人单位留用的权利。设置优先留用条款不仅仅是为了规范用人单位的裁员行为,更体现了要求企业承担社会责任的立法价值取向,但是现行条款规定的内容过于粗糙,并未实现其应有的社会功能。本文通过研究司法实践中有关优先留用条款的案例,对以下四个方面进行反思。第一,优先留用的比较范围不明,实践中主要包括整个用人单位、具体的部门或岗位以及具备“同等条件”的人员三种比较范围。第二,优先留用的标准不尽合理,劳动合同期限作为优先留用标准具有不准确性,且优先留用标准与其他法律法规的规定衔接不畅。第三,优先留用人员之间的顺位不明,具体包括三类优先留用人员之间的顺位不明以及同类优先留用人员之间的顺位不明。第四,违反优先留用条款的法律责任缺失,混淆优先留用与禁止解雇的情形。针对优先留用条款本身存在的问题以及实务中的现象,本文建议:第一,探讨优先留用比较范围的考量因素,包括企业的裁员范围以及岗位的替代可能性。第二,重构优先留用的标准,考虑以“工龄”替代“劳动合同期限”作为优先留用标准,并合理衔接其他法律法规中涉及优先留用的规定。第三,确定三类优先留用人员之间的顺位并允许企业自主决定同类优先留用人员之间的顺位。第四,明确违反优先留用条款的法律责任,厘清优先留用与禁止解雇的区别。

关键词：经济性裁员优先留用比较范围留用标准留用顺位

德国社会性挑选制度及其对我国优先留用制度的镜鉴

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德国研究 2020年第4期35卷 95-110+189页

作者：王倩同济大学法学院

针对经济性裁员,《劳动合同法》第41条要求用人单位在决定被裁减人员的具体人选时优先留用三类人员。此优先留用制度是立法者在借鉴德国法经验的基础上引入的新规则,但是现行规定有较大缺陷,既没有真正实现优先保障对用人单位贡献较大... 详细信息

针对经济性裁员,《劳动合同法》第41条要求用人单位在决定被裁减人员的具体人选时优先留用三类人员。此优先留用制度是立法者在借鉴德国法经验的基础上引入的新规则,但是现行规定有较大缺陷,既没有真正实现优先保障对用人单位贡献较大、再就业能力较差、家庭负担重的劳动者的立法目的,也没有兼顾到用人单位生产经营的合理需求。所以,有必要深入研究立法时作为参照物的德国社会性挑选制度,在结合我国国情的基础上改造优先留用制度,具体包括明确优先留用的覆盖范围、重构优先留用的标准、设置保留骨干员工的例外、限定优先留用的错误后果、厘清相关举证责任的分配五个方面。

关键词：优先留用经济性裁员社会性挑选

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论企业经济性裁员的社会正当性标准

论企业经济性裁员的社会正当性标准

作者：刘思煊华中师范大学

学位级别：硕士

过去一年,受疫情影响,我国经济发展面临严峻考验,企业因此出现经营困难、资金短缺等危机,经济性裁员接踵而至。而裁员势必导致大量劳动者失业,极易损害劳动者的劳动权,造成社会秩序紊乱。在此背景下,不仅需要注重企业经济性裁员的合法性... 详细信息

过去一年,受疫情影响,我国经济发展面临严峻考验,企业因此出现经营困难、资金短缺等危机,经济性裁员接踵而至。而裁员势必导致大量劳动者失业,极易损害劳动者的劳动权,造成社会秩序紊乱。在此背景下,不仅需要注重企业经济性裁员的合法性,更要重视其社会正当性。因此,立足立法规范和司法实践,分析并构建社会正当性标准,避免企业恶性裁员,才能更好地维护企业与劳动者双方权益以及社会公共利益。企业经济性裁员的社会正当性标准从确立最普遍的社会利益出发,甄别劳动者利益与企业利益,在合法性大前提下,寻求更高水平的社会发展利益和公共利益的实现。对此,基于立法条文和立法现状,可以明确经济性裁员的社会正当性标准的实质:第一,裁员事由正当。有别于法定事由,正当事由意指非因正当理由不得裁减员工,在肯定企业的裁员自主权的基础上限制企业滥用权利。第二,裁员手段正当。实体性要件正当化的前提下,实现裁员的社会正当性,必须重视程序性要件正当,包括协商机制、公示裁员名单义务、说明裁减人员事由和方案、听取劳动行政部门意见等。第三,平衡利益冲突。按照“社会公共利益>职业稳定权=经营管理权”的利益位阶标准,以最大限度的保障、公权力的适当干预来尽可能满足存在冲突的企业利益与劳动者权益,进而实现更高位阶的社会利益。同时,根据立法有关企业经济性裁员的规定,结合法院案例,可以了解到我国企业经济性裁员在裁员事由、裁员程序、优先留用制度方面存在立法与司法的不相适应之处。基于目前存在的问题,应力图重构其社会正当性标准:第一,社会性挑选标准的适用。针对有可比性的员工划定挑选范围,明确其需要社会保护的程度和水平,依照不同的社会保护程度确定裁员名单。第二,比例原则的适用。劳资双方的不对等关系可给予比例原则适用空间,倾斜保护劳动者的同时适度适用比例原则,进行适当的合法性审查。第三,最后手段原则的适用。企业应穷尽一切可能的手段,寻找裁员替代方案,而裁员是最终选择。

关键词：经济性裁员社会正当性实质性条件优先留用最后手段原则

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公司分立中的劳动者权利及其法律保护

公司分立中的劳动者权利及其法律保护

作者：王丹丹吉林大学

学位级别：硕士

公司分立作为现代企业扩大市场竞争力的有效方式之一,是当今公司实践中的一种普遍现象。公司分立牵涉到多方主体的利益,尤其与处于劳动关系之弱势地位的劳动者的切身利益息息相关。但我国现行立法在对公司分立中的股东利益和债权人利益... 详细信息

公司分立作为现代企业扩大市场竞争力的有效方式之一,是当今公司实践中的一种普遍现象。公司分立牵涉到多方主体的利益,尤其与处于劳动关系之弱势地位的劳动者的切身利益息息相关。但我国现行立法在对公司分立中的股东利益和债权人利益保护的同时,对劳动者权利却关注不够,存在许多制度性缺陷,亟待加以充实与完善。本文在把握我国目前公司分立中劳动者合法权利保护的现状和借鉴世界各国公司分立中劳动者权利保护的有关法律制度基础上,建议公司分立时应注意保护劳动者的劳动就业权、公司内部职工持股权以及经济补偿权,提出在我国应尽早确立起公司分立状态下的劳动合同承继制度、经济补偿金制度、优先留用制度、公司社会责任制度与公司内部职工持股制度,从而有效保护公司分立中的劳动者的合法权利,增进公司经济效益,促进社会和谐发展。

关键词：公司分立劳动者权利劳动合同承继优先留用公司社会责任

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经济性裁员制度研究

经济性裁员制度研究

作者：丛钰玲中国青年政治学院

学位级别：硕士

经济性裁员，是指因发生面临破产进行重整或者生产经营陷入严重困难等情形，用人单位为改善自身的生产经营状况而与一定数量的劳动者解除劳动合同的行为。经济性裁员制度既涉及用人单位的经营自主权，又涉及劳动者的就业保障权，如何平... 详细信息

经济性裁员，是指因发生面临破产进行重整或者生产经营陷入严重困难等情形，用人单位为改善自身的生产经营状况而与一定数量的劳动者解除劳动合同的行为。经济性裁员制度既涉及用人单位的经营自主权，又涉及劳动者的就业保障权，如何平衡这两方面的权益在实践中十分重要。本文试图从经济性裁员的现行立法出发对经济性裁员制度进行分析，指出其存在的问题，并在借鉴其他国家和地区经济性裁员制度的基础上，对我国现行经济性裁员制度的完善提出可行性建议。第一部分：对经济性裁员的内涵进行界定，明确本文的研究范围，并在此基础上介绍我国经济性裁员制度的立法概况。第二部分：对美国、法国、德国和我国台湾地区的经济性裁员制度进行介绍，并在此基础上对这些国家和地区的经济性裁员制度进行一定的评析。第三部分：在参照其他国家和地区相关规定的基础上，指出我国现行经济性裁员制度所存在的诸多问题。我国的经济性裁员制度主要在裁员条件、裁员程序和优先录用制度三方面存在缺陷。例如，未明确将经济性裁员制度限定为用人单位改善经营的最后手段、忽视被裁减员工的提前知情权和优先录用制度的约束机制不合理等等。第四部分：以我国现行经济性裁员制度为基础，在借鉴其他国家和地区相关制度的基础上，对我国经济性裁员制度的完善提出合理化的建议。相应地，笔者也将从裁员条件、裁员程序和优先录用制度三方面来完善我国的经济性裁员制度。例如，设置维持岗位计划、明确规定被裁减员工的知情权和针对用人单位的优先录用行为设置奖励制度等等。

关键词：经济性裁员经营自主权优先留用优先录用

经济性裁员纠纷司法处置分析 ——以近三年京津地区为样本

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经济性裁员纠纷司法处置分析 ——以近...

作者：孟凡依天津商业大学

学位级别：硕士

经济性裁员绝大多数国家普遍采用的一项劳动法制度,我国劳动法第27条也对此做了相关规定。本文通过对近三年京津地区的经济性裁员案件的梳理归纳,可以发现此类案件在数量上呈逐年上升趋势;案件特点鲜明,争议解决难度大,其涉及到的社会... 详细信息

经济性裁员绝大多数国家普遍采用的一项劳动法制度,我国劳动法第27条也对此做了相关规定。本文通过对近三年京津地区的经济性裁员案件的梳理归纳,可以发现此类案件在数量上呈逐年上升趋势;案件特点鲜明,争议解决难度大,其涉及到的社会利益关系复杂、社会影响大;法律依据模糊,出现较多规避法律的情形;在审判上不宜操作,且举证难度较大。此类案件在实践中涉及到的争议问题主要归纳为六类:涉及法律规定的“经营困难认定标准”的争议、涉及“被裁人员选择标准”的争议、涉及“裁员程序”的争议、涉及“准裁员”---批量协商问题的争议以及涉及实务中出现的“变相裁员”的争议。导致这六类问题存在较大争议的共同原因是这几个问题要么是在认定标准上存在较强主观性,法律本身无法明确界定,或者交由地方自行界定,或者由法官自行裁定;要么本身就是处于规避法律目的而造成的争议,由于规避法律之行为属于双方获利行为,一旦一方反悔,提出诉讼,就会将司法带入形式正义与实体正义冲突的两难境地。既然此类案件牵扯到的社会利益范围广,那么要解决这些问题靠单方面的努力并不能有效改善,应该分别从司法、立法、企业以及劳动者个人的角度分别入手:立法方面要完善各地方性法规,使之适应当地的经济环境,避免过于苛刻给企业造成负担。同时应当细化地方经济性裁员的规定,为司法裁判依据提供强有力的支撑,减少法院审理难度;司法方面应该注意采取目的解释,在保全劳动者经济利益的前提下,以企业成功自救或转型为重点,平衡双方利益关系;企业和劳动者方面,要随时咨询相关行政机关,尽可能避免在裁员中可能出现的纠纷,且行政机关给予的权威解释也能够减少在诉讼中举证的难度。

关键词：经济性裁员经营困难优先留用变相裁员裁员程序