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执行主体政策疏离感对执行偏差的影响研究 ——以“休学创业”政策为例

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执行主体政策疏离感对执行偏差的影响研究 ——以“休学创业”政...

作者：孙玉兰南京农业大学

学位级别：硕士

任何公共政策的执行需要依靠政策执行机构和执行人员来进行。受新公共管理理论的影响,政策在制定时侧重经济、效率和效益,忽略了自由、民主、公平的原则,政策执行者会面临种种压力,因此,政策执行者经常会表现出对已定政策的不满,使得政... 详细信息

任何公共政策的执行需要依靠政策执行机构和执行人员来进行。受新公共管理理论的影响,政策在制定时侧重经济、效率和效益,忽略了自由、民主、公平的原则,政策执行者会面临种种压力,因此,政策执行者经常会表现出对已定政策的不满,使得政策的执行出现偏差。执行偏差会妨碍政策目标的实现,会破坏正常的政策秩序,会严重削弱执政党和政府的合法性。为提高执行效果,使政策有效性得以实现,提高政府的行政效率,论文以“休学创业”政策为例,探讨了政策执行主体疏离感现状及其对政策执行偏差的影响。Tummers[1]对荷兰医疗工作者执行一项新报销政策进行研究,得出执行主体政策疏离感对执行意向产生显著影响的结论。文章借鉴Tummers(2012)政策疏离感量表,试图通过战略无力感、战术无力感、操作无力感、社会无意义感、受众无意义感这五个维度,深入调查政策执行者对“休学创业”政策是否产生政策疏离感。基于计划行为理论,通过对政策疏离感和政策执行偏差的相关文献进行梳理,建立研究的理论基础、构建概念模型,并提出假设。在假设的基础上,运用理论与实证相结合的方法进行分析验证。选取北京市、深圳市、杭州市、上海市和南京市等创业先锋城市的诸多高校中300多名“休学创业”政策直接执行者为调查对象,共发放问卷340份,获得有效样本318份。运用SPSS22.0对所得数据进行描述性分析、信度和效度的检验、相关性分析、回归性分析、单因素方差分析,得出以下结论:(1)政策疏离感对执行偏差有显著正影响。(2)政策疏离感所包含的五个维度分别对执行偏差存在显著正向影响,且影响度由高到低依次为:受众无意义感>战略无力感>社会无意义感>操作无力感>战术无力感。(3)组织中成员的主观规范以及执行者的知觉行为控制对政策执行偏差具有负向影响,但影响不大。(4)关于人口统计变量,被调查者的年龄、行政级别、岗位类型、工作自主决策情况均对政策疏离感有显著影响;性别、年龄、工作年限、行政级别、岗位类型、工作自主决策情况对主观规范有显著影响;年龄、行政级别、岗位类型、工作自主决策对知觉行为控制均有显著影响。基于上述分析,本文从执行主体政策疏离感的角度出发,得出了降低执行偏差的启示如下:(1)重视执行主体政策疏离感对执行偏差行为的影响。(2)重视政策疏离感的五维度对执行偏差的影响:首先,建立有效的信息沟通网络,降低战略无力感;其次,适当放权,降低战术无力感;再次,配置政策执行资源,重视执行主体的操作无力感;接着,加强“休学创业”政策的宣传,降低社会无意义感;最后,充分满足学生的需求,降低受众无意义感。(3)重视组织中成员的主观规范对个人政策执行偏差的影响,创造和谐的工作关系,营造积极的组织氛围。(4)重视执行主体的知觉行为控制对政策执行偏差的影响,优化政策执行主体的结构与素质。本文的创新点在于,结合朱然在我国国情下对政策疏离感的维度界定,对Tummers(2012)量表进行修订,并进行政策疏离感对执行偏差的关系研究,丰富了政策执行偏差影响因素的研究。由于仅仅分析了“休学创业”政策,案例选取数量有限且个人能力有限,本文的研究样本还不充分,同时也没有对影响执行偏差的其他因素(政策文本、政策环境、执行机构特性、政策沟通、政策资源等)进行考虑,致使研究不全面。未来的研究可以从扩充对不同政策类型的执行主体政策疏离感与执行偏差研究、政策疏离感和执行偏差在各层面相互关系的交叉研究以及扩充政策疏离感的研究变量等方面开展。

关键词：政策疏离感执行偏差休学创业影响研究

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休学创业：学制弹性空间何在？

黄金时代（上半月） 2015年第2期 36-37页

作者：郭文婧

以学分制为基础，推进弹性学制，是高等教育进入大众化阶段后，世界各国促进大学生创业就业的成熟经验。我国《普通高等学校学生管理规定》也将学生在校最长年限、休学次数和期限的决定权下放“由学校规定”，然而，或受制于思想解放不... 详细信息

以学分制为基础，推进弹性学制，是高等教育进入大众化阶段后，世界各国促进大学生创业就业的成熟经验。我国《普通高等学校学生管理规定》也将学生在校最长年限、休学次数和期限的决定权下放“由学校规定”，然而，或受制于思想解放不够，或受制于高校的自主办学权有限，“弹性学制”仍名不副实。

关键词： “弹性学制” 休学创业《普通高等学校学生管理规定》弹性空间大众化阶段自主办学权高等教育创业就业

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休学创业营造中国首家试用网

今日财富 2006年第4期 23-24页

作者：舒歌

商海里的水有深有浅初看徐乐,跟清华园里他的同学们绝对没有两样。只有讲到他的网站、他的生意的时候,那些超出于他的同龄人的思想才会超越他清瘦的身材给你留下的印象,你不得不把他看作一个商人:你的竞争对手或者合作伙伴。今年22岁的... 详细信息

商海里的水有深有浅初看徐乐,跟清华园里他的同学们绝对没有两样。只有讲到他的网站、他的生意的时候,那些超出于他的同龄人的思想才会超越他清瘦的身材给你留下的印象,你不得不把他看作一个商人:你的竞争对手或者合作伙伴。今年22岁的徐乐是清华大学大四的学生,如果不是为创业休学,他早已毕业两年了,所以徐乐说,认识两届清华校友,是他最大的财富和资源。徐乐进入清华时才16岁,因为以前从来没有接触过电脑,所以电脑和网络世界的神奇对徐乐来说充满了难以抵挡的诱惑。那时候他整日泡在机房里,很快便学会了与电脑及网络的相关技术。看到国外网站的那种经营模式新颖独特,于是自己也做了一个网站,开始代理网上虚拟产品。这种模式还真的给自己带来不少的收益,每个月起码能收入一两千元。

关键词：休学创业虚拟产品试用产品网上支付

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休学创业当上总裁

财富智慧 2007年第12期 61-62页

作者：青青

今年12月16日,是陈晞22岁生日。眼下,她正在为自己准备一份厚重的生日礼物——占地6500平米的"新觉青年公馆"将在那天正式开张。陈晞本是广东工业大学2004级生物专业的学生,已休学创业,她作为一名成功的大学生创业者,受到越来越多的关... 详细信息

今年12月16日,是陈晞22岁生日。眼下,她正在为自己准备一份厚重的生日礼物——占地6500平米的"新觉青年公馆"将在那天正式开张。陈晞本是广东工业大学2004级生物专业的学生,已休学创业,她作为一名成功的大学生创业者,受到越来越多的关注。是什么力量推动陈晞走到这一步,她又能给大学生带来什么借鉴呢?

关键词：总裁主题馆休学创业

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休学创业：另类＂怪小孩＂和他的勇敢妈妈

人生十六七（家教指南） 2015年第3期 42-45页

作者：璐纯

如果你家正在上高二的孩子忽然告诉你，他对课堂学习不感兴趣，想休学去鼓捣自己的兴趣爱好。你会答应吗？休学后，他又要投资几十万开公司，作为家长，你又会怎么做？

关键词：休学创业妈妈勇敢小孩课堂学习兴趣爱好孩子家长

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休学创业，试试看？

半月谈 2015年第1期 66-67页

作者：谢樱《半月谈》编辑部

又到一年求职季。面对近年来持续的就业压力,教育部前不久下发通知,部署相关就业创业工作,其中“高校要建立弹性学制,允许在校学生休学创业”引发校园内外热议。半月谈记者走访发现,“休学创业”点燃了一些学生的创业热情,但面对诸多未... 详细信息

又到一年求职季。面对近年来持续的就业压力,教育部前不久下发通知,部署相关就业创业工作,其中“高校要建立弹性学制,允许在校学生休学创业”引发校园内外热议。半月谈记者走访发现,“休学创业”点燃了一些学生的创业热情,但面对诸多未知,更多学生持观望态度。不少受访者提出,盼望弹性学制相关制度及与休学创业配套的激励机制、创新机制尽快完善,为休学创业提供保障。

关键词：休学创业在校学生弹性学制就业压力就业创业观望态度激励机制相关制度

高职学生休学创业意愿的实证研究——以广东5所高职院校为例

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广东轻工职业技术学院学报 2018年第1期17卷 39-44页

作者：黄娉婷广东轻工职业技术学院创业学院广东广州510300

采用大学生休学创业调查问卷,对广东5所高职院校学生创业意识水平进行了调研。统计结果表明:高职在校生对休学创业政策的了解不够,男生比女生更为积极,城镇生源和农村生源学生意愿程度相当,家庭有创业史的学生意愿明显高于家庭无创业史... 详细信息

采用大学生休学创业调查问卷,对广东5所高职院校学生创业意识水平进行了调研。统计结果表明:高职在校生对休学创业政策的了解不够,男生比女生更为积极,城镇生源和农村生源学生意愿程度相当,家庭有创业史的学生意愿明显高于家庭无创业史的学生,有创业经历的学生比没有创业经历的学生意愿要高,大二学生的意向最低,家庭年收入20万元以上的学生意愿高,理工类学生意愿最高。通过实证研究,总结影响高职院校学生休学创业的影响因素,为高职院校制定学生休学创业的各项改革政策提供参考和借鉴,并提出了构建高职学生休学创业管理体制机制的方法和路径。

关键词：高职学生休学创业实证研究

江苏省在校大学生休学创业认知影响因素实证研究

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南京航空航天大学学报（社会科学版） 2014年第2期16卷 91-96页

作者：李国彦朱雪春卢荣花南京航空航天大学经济与管理学院江苏南京210016 南京航空航天大学金城学院管理系江苏南京211156

通过对创业认知理论的回顾,提出影响大学生休学创业认知的因素模型,并就个体、高校和社会因素对创业认知的影响提出理论假设,采用实证研究讨论各因素对大学生休学创业认知的影响作用。研究表明,目前大学生休学创业认知影响因素按影响力... 详细信息

通过对创业认知理论的回顾,提出影响大学生休学创业认知的因素模型,并就个体、高校和社会因素对创业认知的影响提出理论假设,采用实证研究讨论各因素对大学生休学创业认知的影响作用。研究表明,目前大学生休学创业认知影响因素按影响力大小依次为个体、社会和高校因素,其中高校和社会因素之间存在显著的相关性,但高校、社会因素均与个体因素缺乏显著相关。这表明现代高校的创业教育及政策、地方政府的创业扶持措施还有待合理的改进,以期真正为提高学生创业体质发挥作用。

关键词：休学创业创业认知创业意愿创业教育

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大学生休学创业管理机制探讨

科技广场 2019年第4期 15-20页

作者：廖康礼王玉勤九江学院会计学院

在大众创业万众创新背景下,休学创业成为部分大学生创业者的一种需求,但目前相应的管理机制尚未完善。本文提出应在对大学生创业倾向、创业能力及休学创业必要性进行评估的基础上,建立和完善大学生休学创业的领导机制、申请与批准机制... 详细信息

在大众创业万众创新背景下,休学创业成为部分大学生创业者的一种需求,但目前相应的管理机制尚未完善。本文提出应在对大学生创业倾向、创业能力及休学创业必要性进行评估的基础上,建立和完善大学生休学创业的领导机制、申请与批准机制、帮扶机制和跟踪管理机制。

关键词：创业休学创业管理机制