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集体土地“以租代征”问题的经济学分析及其对策研究

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乡镇经济 2008年第9期24卷 59-62页

作者：马莉朱渝铖广西大学商学院广西南宁530004

文章从经济学中的成本—收益分析的角度,对土地利用规划实施中的"以租代征"问题进行了剖析,认为经济利益关系恰恰是土地利用总体规划实施中问题的主要根源,并提出考虑各个利益主体间的收益、成本和体制方面的解决思路。

关键词：以租代征成本收益

集体土地“以租代征”违法现象分析及对策研究 ——以湖南省常德市为例

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集体土地“以租代征”违法现象分析及对策研究 ——以湖南省常德...

作者：钟宏湖南师范大学

学位级别：硕士

从古至今,土地作为最基本生产资料,一直是人们赖以生存的基础。随着经济社会的迅速发展,土地以其不可再生的资源特性为基础,显化为资产,升华为资本,因此,依法科学高效利用土地日益成为社会关注的焦点。近年来,由于我国城镇化、工业化进... 详细信息

从古至今,土地作为最基本生产资料,一直是人们赖以生存的基础。随着经济社会的迅速发展,土地以其不可再生的资源特性为基础,显化为资产,升华为资本,因此,依法科学高效利用土地日益成为社会关注的焦点。近年来,由于我国城镇化、工业化进程加快和各项社会事业蓬勃发展,对建设用地的需求越来越大,新增建设用地年度计划的严控和土地取得成本的不断提高,使农村集体土地成为土地需求者的“新目标”。但由于农村集体土地流转在立法、许可权限与程序、利益分配等方面存在许多不完善、不明晰的地方,导致“以租代征”农村集体土地这一违法违规现象在常德市频频发生,且有愈演愈烈的趋势。鉴于上述情况,国务院、国土资源部从2005年8月发布《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》到2007年开展土地执法“百日活动”,采取了一系列法律、行政、经济手段,打击和查处“以租代征”农村集体土地这一违法现象。本文以湖南省常德市“以租代征”农村集体土地违法现象为例,通过对常德市土地违法情况的调查和研究,阐述了“以租代征”这一违法现象的涵义及其特点,分析了“以租代征”现象产生的背景和原因,论述了“以租代征”与土地征收、土地承包经营权流转的本质区别,并结合常德市“以租代征”的实际情况以及当地政府和部门在管理过程中所运用的手段,试图运用法学原理对当前有关集体土地利用的法规政策提出修订和规范的建议,从而有效防治“以租代征”违法用地行为。

关键词：集体土地以租代征对策

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试析土地使用中的“以租代征”现象及对策

安徽农业科学 2006年第16期34卷 4101-4102页

作者：徐向华徐传芳临沂师范学院商学院山东临沂276001

阐述了土地使用中“以租代征”的涵义及特点,分析了“以租代征”现象产生的原因,论述了“以租代征”与“反租倒包”的区别,并提出了解决“以租代征”问题的相关对策。

关键词：以租代征反租倒包所有权权能永佃制

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以租代征的土地经济分析及对策初探

新农村（黑龙江） 2010年第6期 30-32页

作者：李剑波山东省城乡规划设计研究院山东济南250013

本文通过分析我国当前建设用地以租代征的特点，指出巨大经济利益，以及管理体制上的不足是导致这种问题广泛存在的主要原因，并在我国既定的法律框架下提出了土地改善以租代征问题的时策。

关键词：以租代征经济分析对策

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以租代征立即叫停

资源与人居环境 2006年第9期 30-31页

何谓以租代征所谓的“以租代征”,指的是一些地方政府部门和企事业单位绕过法定的农用地转用和土地征收审批手续,通过租用农民集体土地,而直接进行非农业建设的行为。由地方政府和村委会签订租地协议的所谓“行政租地”现象应运

关键词：以租代征惠济区土地征收审批农民集体土地违法行为违法法律行为农用地转用用地单位花园口镇耕地耕种用地农业用地

“以租代征”中的农民权利问题初探——基于对S省W县城郊村征地状况的调查

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中南财经政法大学研究生学报 2014年第S1期 95-101,106页

作者：郭焕东中南财经政法大学法学院

'以租代征'是随着城镇化规模的不断扩大新近出现的一种农村土地违法行为,是对集体土地征收征用过程中必须办理的农用地转用审批手续和国家对土地资源监督管理的规避,具有较强的隐蔽性。通过问卷调查和实地访谈,对S省W县政府'以租代征'6... 详细信息

'以租代征'是随着城镇化规模的不断扩大新近出现的一种农村土地违法行为,是对集体土地征收征用过程中必须办理的农用地转用审批手续和国家对土地资源监督管理的规避,具有较强的隐蔽性。通过问卷调查和实地访谈,对S省W县政府'以租代征'6个城郊村土地进行了实地调研,积累了一些'以租代征'中农民权利问题的原始材料和数据,在此基础上简析了'以租代征'行为及其原因,剖析了'以租代征'中农民知情权、财产权、生存权和发展权等受到的侵害和土地制度对于这些权益保障缺失的现状,并尝试对这些问题和现状提出可行性的对策。

关键词：以租代征城郊村农民权利

露天金属矿采矿用地“以租代征”可行性研究:以云南省北衙金矿为例

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中国矿业 2022年第12期31卷 34-42页

作者：李禹凝王金满张雅馥王敬朋朱秋萍周治平桂晓琳中国地质大学(北京)土地科学技术学院北京100083 自然资源部土地整治重点实验室北京100035 云南地质工程勘察设计研究院有限公司云南昆明650041

为缓解矿区人地矛盾、促进采矿用地退出,迫切需要创新采矿用地方式,并探究“以租代征”的可行性。在分析露天金属矿山采矿用地“以租代征”内涵的基础上,构建了“法律-经济-工程”可行性框架体系,并以云南省北衙金矿为例进行了实证分析... 详细信息

为缓解矿区人地矛盾、促进采矿用地退出,迫切需要创新采矿用地方式,并探究“以租代征”的可行性。在分析露天金属矿山采矿用地“以租代征”内涵的基础上,构建了“法律-经济-工程”可行性框架体系,并以云南省北衙金矿为例进行了实证分析。研究结果表明:①露天采矿用地具有阶段性特征,现行取地方式单一不匹配,加剧了矿区土地不合理利用;②“以租代征”可改善农民-矿山企业-政府三方效益,有利于矿区土地可持续利用与采矿业稳定发展;③北衙矿区采矿用地改革具有法律可行性与经济可行性,其中红泥塘矿段具备工程可行性,万硐山矿段不宜采取该供地方式。基于此,建议实施差异化管理,促进采矿用地取地方式多元化;采矿用地难以原土地形式归还时,原农用地类进行“等质量还地”,建设用地进行“等面积还地”,保障采矿用地的合理利用与退出。

关键词：土地管理以租代征露天金属矿采矿用地退出北衙金矿

新形势下集体土地“以租代征”的成因及对策——以山东省济宁市为例

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国土资源科技管理 2009年第3期26卷 133-138页

作者：郭淑红詹长根郝小亮卢勇辉武汉大学资源环境科学学院湖北武汉430079

"以租代征"擅自将农用地转为建设用地,是近年来凸现的一种违法新形式,也是在鲁西南地区普遍存在的一种违法现象。由于当地经济发展落后,耕地保护意识不强,加上政府现有的一些不合理的业绩考核和不完善的管理制度,使得农地非农化现象严... 详细信息

"以租代征"擅自将农用地转为建设用地,是近年来凸现的一种违法新形式,也是在鲁西南地区普遍存在的一种违法现象。由于当地经济发展落后,耕地保护意识不强,加上政府现有的一些不合理的业绩考核和不完善的管理制度,使得农地非农化现象严重。由于租地不需要国家有关部门审批,这使得早已成为建设用地的区域,在账面上却依然是耕地,政府无法准确掌握土地信息,给宏观决策带来直接危害。长远来看,农民的利益也得不到保护。以山东省济宁市为例就土地使用过程中的以租代征现象的产生原因和解决对策做了粗略分析。该研究对于当前我国普遍存在的以租代征现象产生的原因和解决措施提出了自己的看法,对在当前形势下各部门进行耕地保护具有借鉴意义。

关键词：以租代征地方政府政府职能耕地非农化济宁市

河北武安以租代征数百亩耕地记者采访被指存心敲诈

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法人 2010年第7期 72-74页

作者：袁成本《法人》编辑部

不管非法占地多少亩,也不管污染环境有多严重,都不妨碍河北天煜煤化电力公司在武安这个地方一路绿灯、财运亨通。其背后究竟隐藏着怎样的官员渎职和权钱交易?

关键词：记者采访以租代征武安河北耕地非法占地污染环境电力公司