检索结果-南通市图书馆

作者：许克晖华中师范大学

学位级别：硕士

《民法典》基本承袭了《物权法》在所有权上的国家、集体和私人三主体分类模式,并在物权编第五章以第260条至第265条等6个条文对集体所有权加以规定,《农村土地承包法》《土地管理法》《乡村振兴促进法》等法律对集体所有权也有着类似规... 详细信息

《民法典》基本承袭了《物权法》在所有权上的国家、集体和私人三主体分类模式,并在物权编第五章以第260条至第265条等6个条文对集体所有权加以规定,《农村土地承包法》《土地管理法》《乡村振兴促进法》等法律对集体所有权也有着类似规定,但学界对法条所表述的“农村集体经济组织代表行使集体所有权”产生了不同理解,从而引发了对集体所有权主体、代表行使所有权的规范内涵等问题的理论分歧。在《民法典》研究热潮正盛、农村集体经济组织单行法即将问世当下,以解释论的视角审视农村集体经济组织代表行使集体所有权制度更为适宜,然而《民法典》作为民事领域的基本法,多为原则性规定,制定《农村集体经济组织法(草案)》急用先立、宜粗不宜细的起草原则,也暂时难以解决实践中的复杂问题,因此,还需在立足现有规范的基础上,就农村集体经济组织代表行使集体所有权的制度完善提出建议。本文共分为三个部分:第一部分,界定了农村集体经济组织代表行使集体所有权的法理依据。在农村集体经济组织与农民集体主体关系发展变化中,农村集体经济组织虽产生较早,也受领过集体所有权,但随着我国经济环境和生产关系的变化,农民集体的概念被创造出来而专为集体所有权主体,代表关系在立法表述中逐成定式,理论界虽对农民集体的法律地位和价值取向有较多批判,但依体系解释将二者分别认定为独立主体,并由农村集体经济组织代表农民集体行使集体所有权是既合规范,兼有优势之举。第二部分,提出了农村集体经济组织代表行使集体所有权的现实困境。具体列举了作为代表主体的农村集体经济组织特别法人的内涵模糊,可选择的组织形式适用情形不明,代表财产的财产范围和来源存疑,对代表财产代表权的行使权限不明,组织运行过程中发生特有障碍如何保障制度稳定等问题。第三部分,针对农村集体经济组织代表行使集体所有权的困境提出建议。首先,在组织形式上,明确农村集体经济组织特别法人的具体内涵,在尊重农民集体意愿的基础上构建符合法律规定和农村生产关系的组织形式;其次,在财产客体范围和来源上,基于主体差异,明确财产边界和转化标准;再次,在财产代表权限上,对“代表”一词作合理解读,而后依财产性质建立代表行使所有权的财产经营管理模式;最后,在厘清与村民委员会代表行使集体所有权的关系,解决组织终止与恢复中的代表权障碍的基础上,保障农村集体经济组织对集体财产所有权代表的稳定性。

关键词：农村集体经济组织农民集体集体所有权代表行使

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国有自然资源所有权行使的二元模式

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北方法学 2024年第2期18卷 62-75页

作者：滕佳一湘潭大学法学院

我国国有自然资源立法确立了由国务院自然资源部代表国家统一行使国有自然资源所有权的基本框架,并形成自然资源所有权的自然资源部代表行使和省市政府代理行使的双重机制。《自然资源统一确权登记暂行办法》关于所有权行使方式分为中... 详细信息

我国国有自然资源立法确立了由国务院自然资源部代表国家统一行使国有自然资源所有权的基本框架,并形成自然资源所有权的自然资源部代表行使和省市政府代理行使的双重机制。《自然资源统一确权登记暂行办法》关于所有权行使方式分为中央政府直接行使和地方政府代理行使的规定,亦应作如上理解。自然资源部委托省市政府代理行使国有自然资源所有权的构造,在性质上非属行政委托,而与私法代理规则、用益物权原理相契合。国有自然资源所有权的代表行使和代理行使两种模式虽在构成上存在差异,但效果上均适用民法意定代理规则。这不仅可以实现国有自然资源的有效利用,也能发挥地方政府能动性,推进国家治理体系和治理能力现代化。

关键词：国有自然资源所有权代理行使代表行使自然资源登记

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穿越公私法分界线:自然资源国家所有权委托行使模式

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法制与社会发展 2022年第1期28卷 173-193页

作者：郭志京天津大学中国绿色发展研究院

基于我国自然资源自身的特点和自然资源国家所有权行使的实际情况,"统一代表行使+委托行使"模式成为重构自然资源国家所有权行使模式的现实选择,大体呈现出"代表行使—统一代表行使—委托行使"的层级结构。委托行使模式作为代表行使特... 详细信息

基于我国自然资源自身的特点和自然资源国家所有权行使的实际情况,"统一代表行使+委托行使"模式成为重构自然资源国家所有权行使模式的现实选择,大体呈现出"代表行使—统一代表行使—委托行使"的层级结构。委托行使模式作为代表行使特别是国务院统一代表行使的具体实现方式,以集中统一行使为前提,以将国家所有权界定为私法所有权和实现国家所有权行使与监管权行使的真正分离为基础,横跨公私法两个疆域。委托行使在法律上的实现不仅要求国家所有权穿越公私法的分界线到达私法所有权的彼岸,而且需要使委托关系超越公私法律关系,成为一种新型法律关系。委托行使模式目前可通过委托协议来建立,将来应当通过自然资源特别法完成相应法律构建。

关键词：自然资源国家所有权代表行使委托代理行使法律构建

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论我国自然资源国家所有权主体制度的建构

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沈阳师范大学学报（社会科学版） 2019年第6期43卷 40-46页

作者：郭洁郭云峰辽宁大学法学院辽宁沈阳110036 大连市中级人民法院辽宁大连116012

当前的自然资源管理体制度已呈现出强化“全民”主体地位的改革价值取向。自然资源国家所有权主体制度的设计本位应从“政府”转向“全民”,并贯彻“还权于民”的自然资源国家所有权主体制度设计思想:一是按照公共所有权的本来面目设计... 详细信息

当前的自然资源管理体制度已呈现出强化“全民”主体地位的改革价值取向。自然资源国家所有权主体制度的设计本位应从“政府”转向“全民”,并贯彻“还权于民”的自然资源国家所有权主体制度设计思想:一是按照公共所有权的本来面目设计自然资源国家所有权主体制度;二是将代表行使国家所有权的主体限定为中央和省级政府两个层级;三是按照分工和协调的原则重构自然资源国家所有权的代表行使主体制度;四是重构自然资源国家所有权的授权主体。

关键词：自然资源国家所有权主体制度代表行使分级行使

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穿越公私法分界线：自然资源国家所有权委托行使模式

引用

民商法学 2022年第9期

作者：郭志京

基于我国自然资源自身的特点和自然资源国家所有权行使的实际情况，“统一代表行使+委托行使”模式成为重构自然资源国家所有权行使模式的现实选择，大体呈现出“代表行使一统—代表行使—委托行使”的层级结构。委托行使模式作为代表... 详细信息

基于我国自然资源自身的特点和自然资源国家所有权行使的实际情况，“统一代表行使+委托行使”模式成为重构自然资源国家所有权行使模式的现实选择，大体呈现出“代表行使一统—代表行使—委托行使”的层级结构。委托行使模式作为代表行使特别是国务院统一代表行使的具体实现方式，以集中统一行使为前提，以将国家所有权界定为私法所有权和实现国家所有权行使与监管权行使的真正分离为基础，横跨公私法两个疆域。委托行使在法律上的实现不仅要求国家所有权穿越公私法的分界线到达私法所有权的彼岸，而且需要使委托关系超越公私法律关系，成为一种新型法律关系。委托行使模式目前可通过委托协议来建立，将来应当通过自然资源特别法完成相应法律构建。

关键词：自然资源国家所有权代表行使委托代理行使法律构建 Natural Resources State Ownership Representative Exercise Entrusted Exercise

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