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走理论与实践相结合的道路——福州市仓山区教育学会介绍

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教育评论 1992年第3期 78-79页

作者：董树森中国教育学会

福州市仓山区教育学会自1988年10月建立以来,坚持党的四项基本原则,认真贯彻"双百"方针,走理论与实践相结合的道路,使学会不断巩固、发展和壮大。目前已有学校行政管理、德育、语文、数学、幼教和美术等6个研究会,会员147人,形成了具有... 详细信息

福州市仓山区教育学会自1988年10月建立以来,坚持党的四项基本原则,认真贯彻"双百"方针,走理论与实践相结合的道路,使学会不断巩固、发展和壮大。目前已有学校行政管理、德育、语文、数学、幼教和美术等6个研究会,会员147人,形成了具有鲜明特色的群众性学术研究团体。建会3年,仓山区教育学会紧密配合区教育科学研究室,上靠教育部门和省、市教育学会,下靠全体会员,开展了一系列行之有效的研究和实验,取得了200多项课题研究的成果。会员们先后撰写了300多篇科研论文,其中有14篇荣获省优秀论文,36篇荣获市优秀论文,有1篇被认定为国家级优秀论文。有

关键词：理论与实践仓山区教育学会教育组织机构福州市道路

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仓山区城市化过程中流动摊点治理研究

仓山区城市化过程中流动摊点治理研究

作者：魏豪福建农林大学

学位级别：硕士

近年来,仓山区紧紧抓住海峡西岸经济区建设和福州城市发展"东扩南进、沿江向海"的战略机遇,加快产业经济发展,加大工业园区建设和招商力度。区政府以马尾新城三江口、海峡国际会展中心、火车南站、奥体周边等四个组团为重点,推动新仓山... 详细信息

近年来,仓山区紧紧抓住海峡西岸经济区建设和福州城市发展"东扩南进、沿江向海"的战略机遇,加快产业经济发展,加大工业园区建设和招商力度。区政府以马尾新城三江口、海峡国际会展中心、火车南站、奥体周边等四个组团为重点,推动新仓山大建设。并伴随着福州自贸区、福州新区设立开发和国家"一带一路"战略的展开,福州已迎来大开发大发展,仓山区作为福州自贸区和福州新区的重要组成部分,其城市化进程也将不断加快。伴随着郊区城市化进程的,是流动摊贩的增加。流动摊贩的无序存在,客观上造成了饮食安全、占道经营、交通安全和环境卫生等问题,给仓山区的城市管理部门提出了新的挑战。本文的研究目标是分析仓山区城市化过程中流动摊点难治理的主要原因,提出仓山区流动摊点治理的新思路。本文拟采用的研究方法包括查阅与治理理论及流动摊点治理有关的论文、综述、专著,查阅有关文献资料,总结国内城市管理的经验与不足,对仓山区目前流动摊点管理现状进行调查,对政府的有关部门进行访谈,了解流动摊点管理的现有措施。最后依据治理理论提出了采取综合治理措施创造更多疏导的渠道、满足市民日常生活需求、成立发挥自我管理作用的流动摊贩协会和积极发挥社区在城市治理中作用等处理对策。在仓山区现在的社会发展过程中,做到对流通摊点的有效治理。

关键词：仓山区城市化治理流动摊点摊贩

流动人口计划生育管理与服务对策研究 ——以仓山区为例

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流动人口计划生育管理与服务对策研究 ——以仓山区为例

作者：李金溪福建农林大学

学位级别：硕士

流动人口计划生育工作是我国流动人口管理与服务工作以及人口与计划生育工作的重要组成部分,也在国家社会管理和公共服务中位列重要地位。流动人口计划生育工作是当前和今后一个时期我国统筹解决人口的五大任务之一,是稳定低生育水平、... 详细信息

流动人口计划生育工作是我国流动人口管理与服务工作以及人口与计划生育工作的重要组成部分,也在国家社会管理和公共服务中位列重要地位。流动人口计划生育工作是当前和今后一个时期我国统筹解决人口的五大任务之一,是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的关键环节。本文基于对流动人口计划生育等概念阐释,以及对现行流动人口计划生育的法律法规、政策规章制度及流动人口的权利、义务进行全面分析,以福州市仓山区为例分析了流动人口计划生育管理与服务的现状,并探讨了其困境和对策,旨在为推动流动人口计划生育工作提供参考和借鉴。仓山区正面临着福州市东扩南进的发展机遇,马尾新城、东部新城、奥体场馆建设等重特大项目方兴未艾,需要大量的劳动力,使得大量以“低技术、体力型”为主导的流动人口聚居在交通便利、出租房低廉等优势的仓山区这一城乡结合部,仓山区15-49岁育龄流动人口为25.77万人,占了仓山区现有流动人口30余万人的85.84%,在这25.77万流动人口中,男女比例接近,已婚流动人口育龄妇女占流动人口1549岁育龄人口总数的53.64%。仓山区目前存在流动人口管理与服务的各部门协作配合职责不清、流动人口计划生育管理与服务未根本到位、未充分开展流动人口计划生育基本公共服务均等化服务等问题,通过国家人口与计生委组织的流动人口动态监测问卷调查发现,通过协调各方力量提供流动人口计划生育基本公共服务均等化服务是解决各类流动人口计生问题的核心和重要手段。本文以徐州市鼓楼区、上海市青浦区、广州市越秀区等流动人口计生工作先进典型城区,学习借鉴他们的具体做法,积极探索符合福州市仓山区流动人口计划生育管理与服务的措施。针对管理与服务中存在的困境,要加强区级各职能部门统筹管理与服务流动人口计划生育相关工作、以信息化为手段,提高流动人口管理与服务的信息化水平、村(居)流动人口“一站式”管理与服务是流动人口计划生育工作的基础等措施让为广大流动人口提供优质服务,享受到基本公共服务均等化。

关键词：仓山区流动人口计划生育管理与服务

基层一线干部考察工作研究——以福州市仓山区为例

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基层一线干部考察工作研究——以福州市仓山区为例

作者：黄绍锋福建农林大学

学位级别：硕士

党的十八大以来,中央对干部选拔任用工作提出了许多新思想、新要求,干部考察工作是选拔任用的基础,必须与当前党的干部工作路线相适应。仓山区积极探索创新干部考察工作,取得了一定的成效,但还存在考察机制还不健全、考察方式不够丰富... 详细信息

党的十八大以来,中央对干部选拔任用工作提出了许多新思想、新要求,干部考察工作是选拔任用的基础,必须与当前党的干部工作路线相适应。仓山区积极探索创新干部考察工作,取得了一定的成效,但还存在考察机制还不健全、考察方式不够丰富、评价指标不够科学、考察综合分析水平不高等问题,与当前新形势下干部考察工作要求存在一定差距。在新的历史背景下,本文通过以仓山区为例对基层一线干部考察工作进行研究,分析当前仓山区基层一线干部考察工作的现状,运用文献分析法、问卷调查法、系统分析法、层次分析法等方法指出存在的问题和原因,提出改进和完善基层一线干部考察工作的对策建议。本文共分为六个部分。第一部分阐明本研究的背景和意义,对国内外的研究现状进行评述,说明研究思路、研究方法、技术路线及特色创新方面。第二部分界定了基层干部、“一线考察法”、干部考察等概念的内涵,并介绍了“公平理论”、“激励理论”、“绩效考核理论”、“系统理论”等有关研究基础。第三部分通过问卷调查、实地访谈基层干部,结合党的干部考察机制,查找仓山区干部考察工作存在的问题存并分析原因。第四部分评述了美国、法国、日本等发达国家公务员的考核,以及国内一些县区部门干部考察工作先进做法,对国内外的主要经验做法进行分析,并从中总结改进基层一线干部考察工作的启示。第五部分笔者结合研究以及干部工作实践,从系统的角度出发,运用“一线考察法”思路,提出构建基层干部“一线”考察体系和评价体系等对策建议,改进和完善基层一线干部考察工作,特别是运用了层次分析法构建考察评价体系,提高仓山区基层一线干部考察工作质量。同时也希望能为其他地区干部考察工作提供借鉴和参考。第六部分为本研究的结论与展望。

关键词：基层干部干部考察一线考察法仓山区

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福州市仓山区科级干部考核体系研究

福州市仓山区科级干部考核体系研究

作者：刘怩福建农林大学

学位级别：硕士

建设干部队伍在政府职权部门顺利开展工作中占第一要位。作为干部在开拓事业时灯塔般的存在,考核机制对于建设干部队伍有着积极的促进作用以及导向作用。比如,通过分析考察指标,可以十分清晰地认识到干部在岗位上作出的贡献及其领导动向... 详细信息

建设干部队伍在政府职权部门顺利开展工作中占第一要位。作为干部在开拓事业时灯塔般的存在,考核机制对于建设干部队伍有着积极的促进作用以及导向作用。比如,通过分析考察指标,可以十分清晰地认识到干部在岗位上作出的贡献及其领导动向,而这些又与人民紧密相连。从这层意义上来讲,健全干部考核体系对于提高干部的执政能力,对于体现“全心全意为人民服务”的宗旨,对于整顿政府不良风气等都具有十分重要的意义。中国特色社会主义进入新时代,但是现代化大都市中仍然有许多经济发展较为缓慢的乡镇级行政单位,且比重较大。因此,如何提高政府行政能力,健全干部考核体系成为政府需着重思考的问题。本文举了仓山区作为例子,研究科级干部考核体系,分析当下现状,运用文献解析法、调查问卷法、层次分析法、系统分析法等方式指出目前仓山区科级干部考核体系中存在的诸多缺陷:比如考核机制过于僵硬、考核方式缺乏科学性、考核评价标准缺乏针对性与指导性、考核结果参考价值小等。此外,针对这些缺陷,指出造成这些问题的原因,由此得出:包括考核工作过于封闭、考核方式较为滞后、对考核主体缺乏系统培训、欠缺合理的考核评价标准、缺乏规范的结果运用机制等原因。通过构建模型,优化仓山区科级干部考核体系,最后提出改进和完善仓山区科级干部考核工作的对策建议,包括健全仓山区科级干部考核机制、改进和创新仓山区科级干部考核方式、提升仓山区科级干部考核主体规范性与积极性、建立科学的仓山区科级干部评价标准、反馈和运用仓山区科级干部考核结果。

关键词：仓山区科级干部干部考核

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福州市仓山区城乡义务教育非均等化问题研究

福州市仓山区城乡义务教育非均等化问题研究

作者：林赛花福建师范大学

学位级别：硕士

教育是一个国家和民族振兴的基石,实施义务教育是一个国家走向现代文明的重要标志。城乡义务教育非均等化的存在不仅有悖公平,而且也影响效率,最终会阻碍经济的可持续发展和社会的稳定和谐。只有保障城乡义务教育供给的均等化,让城乡每... 详细信息

教育是一个国家和民族振兴的基石,实施义务教育是一个国家走向现代文明的重要标志。城乡义务教育非均等化的存在不仅有悖公平,而且也影响效率,最终会阻碍经济的可持续发展和社会的稳定和谐。只有保障城乡义务教育供给的均等化,让城乡每一个孩子都能享受到平等的教育权利和教育机会,才能最大限度地保证他们在生存和发展方面机会的公平和公正。促进城乡义务教育均等化发展不仅是实现社会公平的基础,也是实现我国基本公共服务均等化的途径之一,更是我国统筹城乡发展以及构建社会主义和谐社会的必然要求。然而,由于我国特殊的城乡二元结构,导致城乡义务教育出现了比较严重的非均等化态势,我们必须采取有效措施加以治理。本文立足于福州市仓山区进行探讨研究。目前尽管在义务教育发展方面取得了显著成效,但依然面临着一个不容忽视的问题,即城乡义务教育的非均等化。由于仓山区不仅具有大城市带有农村的代表性,而且基本具备统筹城乡发展的经济实力以及统筹城乡发展的初步经验。因此,我们通过考察仓山区城乡义务教育发展所面临的种种问题,就可以透视福州市城乡义务教育发展面临的各种问题。为使本研究更具现实性、可行性和准确性,笔者采用经费投入、办学条件、师资条件、办学水平等多个衡量教育发展的指标,对福州市仓山区四所案例学校进行了数据调查整理和定量分析,实事求是地分析和阐述了仓山区城乡义务教育发展中存在的非均等化现象及其成因。在此基础上,笔者梳理了国内外推进城乡义务教育均等化的成功经验及启示,提出了促进福州市仓山区城乡义务教育均等化发展的对策。希望本文能为推进福州市城乡义务教育均等化进程提供一定的理论参考。

关键词：福州市城乡义务教育非均等化仓山区

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福州市仓山区外来人口妇幼保健服务研究

福州市仓山区外来人口妇幼保健服务研究

作者：鄢虹福建农林大学

学位级别：硕士

我国是一个地域辽阔、人口基数庞大的国家,80年代改革开放以来,部分地区率先发展起来,由于城乡经济结构的差异,大批农村剩余劳动力离开农村,涌向城市寻求发展。外来人口已成为城市建设的主要生力军,外来人口的规模也在不断扩大。外来人... 详细信息

我国是一个地域辽阔、人口基数庞大的国家,80年代改革开放以来,部分地区率先发展起来,由于城乡经济结构的差异,大批农村剩余劳动力离开农村,涌向城市寻求发展。外来人口已成为城市建设的主要生力军,外来人口的规模也在不断扩大。外来人口外出打工的浪潮已经持续了三十几年,不但外来人口的数量在不断增加,外来人口的结构也在发生变化。外来人口逐渐由分散的、男性为主的向家庭式的、举家迁移的形式流动,其中妇女和儿童的人数比例在不断提高。由于外来妇女儿童自身因素以及流入地的政策、服务能力等影响,外来妇女儿童给流入地的妇幼卫生工作带来了巨大的挑战。本文运用公共服务理论和基本公共服务均等化理论,通过文献分析法、问卷调查法、访谈法、统计分析法等方法,梳理把握福州市仓山区外来人口妇幼保健服务现状及存在问题,深入分析影响福州市仓山区外来人口妇幼保健服务的主要因素,结合深圳、北京外来人口妇幼保健服务的经验借鉴,提出改善外来人口妇幼保健服务利用的对策建议。本文首先介绍了研究背景、国内外研究综述、研究思路和方法等。其次明确界定外来人口、公共卫生、基本公共卫生服务、妇幼保健等概念,并对本研究所依据的公共服务理论和基本公共服务均等化理论进行分析。再次梳理把握福州市仓山区外来人口妇幼保健服务的现状及问题,并深入分析福州市仓山区外来人口妇幼保健服务影响因素,包括：社会环境因素、外来人口群体因素、政策及执行主体因素。通过总结深圳、北京外来人口妇幼保健服务的有效经验,最后提出完善法规、打击非法行医、加大财政投入、创新管理方式、探索妇幼保健服务新模式、完善健康教育机制等建议,从而为今后改善外来人口妇幼保健服务提供有价值的参考。本文研究认为由于社会环境因素、外来人口群体因素、政策及执行主体因素等多方面的影响,外来人口妇幼保健服务利用水平明显低于户籍人口,各项妇幼卫生指标均达不到要求,改善外来人口妇幼保健服务对实现基本公共服务均等化,实现社会公平正义具有重要意义。

关键词：妇幼保健服务外来人口仓山区

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福州市仓山区科级干部选拔任用监督研究

福州市仓山区科级干部选拔任用监督研究

作者：林晴樾福建农林大学

学位级别：硕士

党的十九大报告中提出,要建设高素质专业化干部队伍,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔忠诚干净担当的干部,选... 详细信息

党的十九大报告中提出,要建设高素质专业化干部队伍,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔忠诚干净担当的干部,选优配强各级领导班子。干部选拔任用监督工作作为防止选人用人不正之风的重要手段,是发展有中国特色社会主义民主政治建设的客观要求,是提升党的执政能力的迫切需要,是完善干部选拔任用管理的重要环节,也是建设我国高素质干部队伍的重要保障。论文以福州市仓山区为例,采用文献分析、实地调查、系统分析等方法,分析了仓山区科级干部选拔任用监督存在的监督意识薄弱、监督职责模糊、监督渠道不畅、监督力度不强等问题,以及造成这些问题的主要原因:干部监督深层思想障碍尚未破除、监督的制度体系不完善、监督手段和滞后、责任追究力度不足等;在分析和借鉴国内其他县区科级干部选拔监督工作的先进理念和做法的基础上,提出强化监督意识和监督水平、完善各项监督制度、拓宽监督渠道及创新监督手段、加大惩处追责力度等具体对策。

关键词：仓山区科级干部选拔任用监督

福州市城市森林建设现状以及今后发展建议——以仓山区为例

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福州市城市森林建设现状以及今后发展建议——以仓山区为例

作者：田娅红福建师范大学

学位级别：硕士

本文对福州市仓山区建成区城市森林建设状况进行了实地调查,并对调查结果加以整理分析,指出了仓山区建成区城市森林建设现状存在一些问题,根据国内外城市森林研究资料,结合福州市城市自身条件,对福州市城市森林建设进一步发展提出了意... 详细信息

本文对福州市仓山区建成区城市森林建设状况进行了实地调查,并对调查结果加以整理分析,指出了仓山区建成区城市森林建设现状存在一些问题,根据国内外城市森林研究资料,结合福州市城市自身条件,对福州市城市森林建设进一步发展提出了意见与建议,结果如下。截止2013年底,福州市仓山区建成区总共建成各类绿地共3863.2公顷,绿化覆盖率达到41.7%,绿地率为35.9%,人均公共绿地面积为9.9平方米。城市森林建设存在的问题如下,①建成区绿地量不够,人均公共绿地面积偏小。②城市绿化评价体系不完善。③植物配置形式单一,比例不合理。④植物种类单一,多样性较低。⑤垂直绿化应用不够,整体绿量偏少。⑥季相变化不明显。⑦缺乏养护管理。针对以上问题,对福州市城市森林建设的进一步发展提出了以下建议,①增加建成区绿地面积,提高人均绿地面积。②完善绿地系统评价体系。③提高绿地植物多样性。④提倡植物的生态配置。⑤加强垂直绿化应用。其中包括增加垂直绿化应用植物品种、不同植物种类合理配置,丰富应用形式等措施。⑥完善管理与保护机制。

关键词：城市森林仓山区现状问题建议