检索结果-南通市图书馆

经济研究 2012年第6期47卷 20-32,45页

作者：曾红颖国家发展和改革委员会宏观经济研究院

标准是均等化的核心参数,标准的主体是单位公民。从基本公共服务均等化供给维度,各地客观上存在着收入能力差异和支出成本差异,以均等化标准为基础的转移支付能确保各地有财力提供大体相同水平的基本公共服务。本文在因素法基础上,建立... 详细信息

标准是均等化的核心参数,标准的主体是单位公民。从基本公共服务均等化供给维度,各地客观上存在着收入能力差异和支出成本差异,以均等化标准为基础的转移支付能确保各地有财力提供大体相同水平的基本公共服务。本文在因素法基础上,建立了一整套基于全国平均标准的基本公共服务均等化支出与收入标准体系和转移支付测算模型。将基本公共服务范围划分为9类24项,按照政策中性原则,选择影响各地每项服务数量和服务提供成本的政府不可控制的因素,包括人口结构、人口密度、少数民族、城镇化率、劳动力价格、行政管理、气温取暖、海拔高度和交流成本等17项,定量分析了诸多因素对当地支出成本和收入能力的影响。根据全国平均标准和各地收入能力和支出成本的差异,估算了标准支出和标准收入,最后以2008年财政年度为样本,测算和评价了中央对全国31个省的均等化转移支付。结果表明,与实际转移支付相比,按本文标准体系实施均等化转移支付后,各省提供全国标准水平的基本公共服务能力大体相同,若按该法对东部、中部、西部和东北地区转移支付,可提高均等化水平9%—15%。

关键词：基本公共服务均等化标准体系转移支付人均标准收入

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我国基本公共服务均等化标准体系及转移支付效果评价

我国基本公共服务均等化标准体系及转移支付效果评价

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中国第四次人的发展经济学研讨会——理论构建、实践构建与人的发展经济学的大众化网络化

作者：曾红颖国家发改委社会发展研究所

标准是均等化的核心参数,标准的主体是单位公民,从基本公共服务均等化供给维度,各地客观上存在着收入能力差异和支出成本差异,以均等化标准为基础的转移支付能确保各地有财力提供大体相同水平的基本公共服务。本文在因素法基础上,建立... 详细信息

标准是均等化的核心参数,标准的主体是单位公民,从基本公共服务均等化供给维度,各地客观上存在着收入能力差异和支出成本差异,以均等化标准为基础的转移支付能确保各地有财力提供大体相同水平的基本公共服务。本文在因素法基础上,建立了一整套基于全国平均标准的基本公共服务均等化支出和收入标准体系和转移支付测算模型。将基本公共服务范围划分为9类24项,按照政策中性原则,选择影响各地每项服务数量和服务提供成本的政府不可控制的因素,包括人口结构、人口密度、少数民族、城镇化率、劳动力价格、行政管理、气温取暖、海拔高度和交流成本等17项,定量分析了诸多因素对当地支出成本差异和收入能力差异的影响。根据全国平均标准和各地收入能力和支出成本差异,估算了标准支出和标准收入,最后以2008财政年度为样本,测算和评价了中央对全国31个省的均等化转移支付,结果表明,与实际转移支付相比,按本文标准体系实施的均等化转移支付后,各省就地提供全国标准水平的基本公共服务能力大体相同,若按该法对东部、中部、西部和东北地区转移支付,可提高均等化水平9%～15%。

关键词：基本公共服务均等化标准体系转移支付人均标准收入人均标准支出支出成本差异因素法人均相对数

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