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中国财政 2007年第6期 25-27页

作者：何振一中国社会科学院

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决议》中，提出了健全财力与事权相匹配的财税体制的重任。基于现行分税制财政体制的缺欠，要完成这项重任，需要采取什么样的改革方略呢？

关键词：财税体制匹配事权财力构建社会主义和谐社会分税制财政体制中共中央改革方略

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事权和支出责任相适应的财政体制框架研究

中国财政 2016年第6期 39-40页

作者：马国贤上海财经大学

“建立事权和支出责任相适应的制度”是我国提出财政体制建设的方向，也是十八大文献中最难读的部分。作为财政体制的顶层设计原则，它包括两层意思：一是权责对称（即法律原则，或称事权与责任相一致），指应赋予受托政府相应的事权，... 详细信息

“建立事权和支出责任相适应的制度”是我国提出财政体制建设的方向，也是十八大文献中最难读的部分。作为财政体制的顶层设计原则，它包括两层意思：一是权责对称（即法律原则，或称事权与责任相一致），指应赋予受托政府相应的事权，避免因权责脱节（有责无权、有权无责）而无法履责。二是财力与责任相匹配（即委托代理原则），指保证受托者具有履责的财力。可见，事权和支出责任相适应指应当先按权责对称建立行政体制，再按财力与责任相匹配来建设财政体制。

关键词：支出责任财政体制事权权责对称体制建设顶层设计法律原则委托代理

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政府间事权和支出责任的错配与匹配

地方财政研究 2015年第5期 4-10页

作者：卢洪友张楠武汉大学湖北430072

现代国家治理普遍采取的是政府、市场与社会"三维"合作共治制度安排,在政府责任清单里列举的只是市场与社会不能有效处理的公共事务,即所谓政府事权及支出责任。在此基础上,大国治理中通常要将政府事权及支出责任在政府不同层级之间加... 详细信息

现代国家治理普遍采取的是政府、市场与社会"三维"合作共治制度安排,在政府责任清单里列举的只是市场与社会不能有效处理的公共事务,即所谓政府事权及支出责任。在此基础上,大国治理中通常要将政府事权及支出责任在政府不同层级之间加以具体划分,并保持事权与支出责任相适应、相匹配,进而分享税收、实施均等化转移支付,建立起规范稳定的分税制体制。在上述逻辑链条中,合理划分政府间事权及支出责任是分税制体制的根基。中国现行分税制体制是在1994年以提高"两个比重"为目标建立的,迄今已过去了20多年,期间,中国的经济社会结构已发生了深刻变化,财政体制则基本上没有什么变化,使得政府间事权与支出责任错配以及由此衍生的诸多财政风险日益显现,削弱了财政治理能力,由错配转为匹配是亟待研究解决的重要问题。

关键词：财政治理能力事权支出责任错配匹配

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吉林省延边州财力事权情况调查

中国财政 2009年第8期 40-42页

作者：赵龙虎吉林省延边州财政局

为了进一步了解实施分税制财政体制以来地方财政的实际困难，我们对吉林省延边州现行财政体制及地方财政的困难情况进行了调查。

关键词：延边州吉林省分税制财政体制事权财力地方财政

健全中央和地方财力与事权相匹配的体制研究——基于中国地区经济差异的财政体制研究

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财政监督 2010年第19期 12-14页

作者：刘京焕岳晓万柯中南财经政法大学财政税务学院不详

如何应对我国地区经济差距拉大趋势．已经成为全国关注的经济和政治问题．更是财政理论界面临的重大课题。从现实角度看，我国地域广、差距大、行政区划多，如果实行“一刀切”的分税制度，就难以使各地的财力与事权相匹配。不同经济发... 详细信息

如何应对我国地区经济差距拉大趋势．已经成为全国关注的经济和政治问题．更是财政理论界面临的重大课题。从现实角度看，我国地域广、差距大、行政区划多，如果实行“一刀切”的分税制度，就难以使各地的财力与事权相匹配。不同经济发展水平的地区能否实行不同的财政管理体制；不同的财政管理体制该如何设计，实施的可行性如何，能否有效地缩小地区问经济差异等。显然，这些问题的研究和解决对于进一步完善我国的财政体制，推进经济的均衡发展都有重要意义。

关键词：地区经济差异地方财力财政理论体制研究匹配事权财政管理体制中国

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划分计划单列市事权的情况与建议

中国行政管理 1989年第8期 13-14页

作者：王体华武汉市经济体制改革委员会

1983年以来，为了发挥中心城市的作用，促进社会主义商品经济的发展，有14个城市先后实行计划单列，赋予它们省级管理权限。实质就是，这些城市与所在省在事权上重新划分和调整。这次事权划分有四个特点：一、从中央、省、市三方权力看... 详细信息

1983年以来，为了发挥中心城市的作用，促进社会主义商品经济的发展，有14个城市先后实行计划单列，赋予它们省级管理权限。实质就是，这些城市与所在省在事权上重新划分和调整。这次事权划分有四个特点：一、从中央、省、市三方权力看，变化主要在省与市之间，中央的事权没有变。单列市的经济不再由省管理，而由单列市自己直接管理。

关键词：计划单列市事权社会主义商品经济中心城市管理权限

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合理划分各级政府间事权与财权问题研究

财会研究 2007年第2期 6-10页

作者：刘家庆徐继之甘肃省财政科学研究所

中央与地方及地方各级政府间权责划分问题目前已引起了社会各界的广泛关注．它不仅是一个行政管理问题．也是一个财政体制问题．各级政府间事权与财权的不合理划分．导致了基层财政困难、地区间基本公共产品提供的较大差异等一系列问题... 详细信息

中央与地方及地方各级政府间权责划分问题目前已引起了社会各界的广泛关注．它不仅是一个行政管理问题．也是一个财政体制问题．各级政府间事权与财权的不合理划分．导致了基层财政困难、地区间基本公共产品提供的较大差异等一系列问题的出现。因此．如何合理划分各级政府间事权与财权．已成为一个迫切需要解决的课题。本文正是从财政角度出发．对这一问题进行探讨。

关键词：合理划分政府间财权事权基层财政困难中央与地方体制问题管理问题

我国政府间事权与支出责任划分再思考——基于对加拿大财政联邦主义制度安排的分析

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地方财政研究 2015年第5期 34-39页

作者：杨雅琴财政部财政科学研究所北京100142

在政府间划分权力及支出责任的作法是联邦制国家的普遍作法,并由此形成一系列财政联邦主义理论观点及制度安排。加拿大作为一个老牌联邦制国家,其政府间财政关系,政府间立法权划分,政府间支出责任分担,以及政府间就公共服务供给而形成... 详细信息

在政府间划分权力及支出责任的作法是联邦制国家的普遍作法,并由此形成一系列财政联邦主义理论观点及制度安排。加拿大作为一个老牌联邦制国家,其政府间财政关系,政府间立法权划分,政府间支出责任分担,以及政府间就公共服务供给而形成的以政府间协作为特殊的政府间关系等制度安排别具特色。本文对加拿大以上制度安排进行分析及研究,并得到我国划分政府间事权及支出责任的经验借鉴:一是公共服务的事权及支出进行划分的两层含义;二是公共服务供给立法权划分及其稳定性;三是公共服务的实际支出责任划分及其灵活性;四是一国政府间关系的变化调整。

关键词：政府间财政关系事权支出责任财政联邦主义加拿大

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论中国海事局法定职权与事权的关系

中国海商法研究 2015年第3期26卷 99-109页

作者：刘佳洁阎铁毅中交第四公路工程局有限公司人力资源部北京100013 大连海事大学法学院辽宁大连116026

《联合国海洋法公约》生效以来,海洋权益受到了各国广泛的关注,党的十八大报告把"建设海洋强国"提到战略高度,因此,提高中国海事管理水平势在必行。中国海事局作为海上执法的重要机构之一,在执法过程中经常遇到法定职权与事权冲突的情况... 详细信息

《联合国海洋法公约》生效以来,海洋权益受到了各国广泛的关注,党的十八大报告把"建设海洋强国"提到战略高度,因此,提高中国海事管理水平势在必行。中国海事局作为海上执法的重要机构之一,在执法过程中经常遇到法定职权与事权冲突的情况,降低了中国海事局的执法效率,在当前"依法行政"的大背景下,如何处理二者关系是中国海事局面对的挑战性问题。从中国海事局法定职权与事权各自的范围进行阐述,对存在的问题进行分析,为提升中国海事执法水平,增强海事管理效果建言献策。

关键词：中国海事局法定职权事权海事执法

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基于规划许可事权特点的动态行政模式

规划师 2016年第7期32卷 23-28页

作者：庞晓媚周剑云戚冬瑾华南理工大学英国卡迪夫大学华南理工大学建筑学院城市规划系华南理工大学建筑学院亚热带建筑科学国家重点实验室

文章在国家实行简政放权政策的背景下,剖析规划许可的事权本质,引用公共管理与行政学的相关理论,对比分析地方层面规划行政权力分权所涉及的三种形式,对原有的规划许可行政分权进行改善,提出能够应对经济社会变迁、行政体制改革和指导... 详细信息

文章在国家实行简政放权政策的背景下,剖析规划许可的事权本质,引用公共管理与行政学的相关理论,对比分析地方层面规划行政权力分权所涉及的三种形式,对原有的规划许可行政分权进行改善,提出能够应对经济社会变迁、行政体制改革和指导规划许可的动态行政模式。

关键词：规划许可行政分权事权