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国家治理现代化视角下乡镇人大建设研究——以昆明市为例

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国家治理现代化视角下乡镇人大建设研究——以昆明市为例

作者：刁林虎云南财经大学

学位级别：硕士

十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,将国家治理与现代化结合在一起,引起学界广泛关注和研究热潮,“国家治理现代化”这一课题如今在公共管理领域已成为流行话语。笔者认为,国家治理的内涵包罗万象,推进国家治理的现... 详细信息

十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,将国家治理与现代化结合在一起,引起学界广泛关注和研究热潮,“国家治理现代化”这一课题如今在公共管理领域已成为流行话语。笔者认为,国家治理的内涵包罗万象,推进国家治理的现代化更是一项复杂的系统工程,本文尝试从治理理论入手,阐述国家治理的内涵,进而分析现代化的国家治理应有的五个衡量标准,即制度化、法治化、民主化、效率化、协调化。人大制度是中国特色的代议制民主制度,在国家治理现代化进程中发挥着主导性的作用。乡镇人大是基层地方国家权力机关,乡镇人大的工作事关党的执政基础的巩固,基层民主的实现,以及民主优越性在基层的彰显。本文首先以总结归纳方法对国家治理和乡镇人大进行概述,着重介绍与此相关的基础理论,包括公共治理理论、国家治理理论、国家治理现代化的内涵和标准,在此理论框架下,从制度化、法治化、民主化、效率化、协调性五个方面。分析人大制度对促进国家治理现代化的主导作用,从国家理论现代化的视角出发,用现代化的五项标准对乡镇人大建设提出要求。其次,用问卷调查和访谈的方法调查了当前昆明市乡镇人大建设的基本情况,重点分析存在的问题,在此基础上,从现代化国家治理的标准对昆明市乡镇人大建设存在的问题进行原因剖析。再次,用比较研究的方法探讨其他地区乡镇人大的先进做法,并从其中总结经验和启示。最后,从国家治理现代化的视角对乡镇人大建设提出对策性建议,包括,制度化方面的持续完善;法治化方面的有效实施;民主化方面的价值追求;效率化方面的高效履职;协调化方面的协同共治等。本文可能的创新之处:将宏观层面的现代化国家治理理论和乡镇层面的人大政权组织有机结合,试图用宏观的国家治理理论剖析和指导微观的治理主体,使国家治理现代化更加贴近基层、贴近实际,并在基层实践中,彰显国家治理理论的巨大优越性。

关键词：国家治理现代化乡镇人大

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乡镇人大建设与乡镇人大工作

北京人大 2012年第7期 5-11页

作者：尹中卿

新中国成立以来,伴随着共和国的风风雨雨,乡镇人大经历了蜿蜒曲折的发展过程。从1953年下半年开始,我国开展了历史上第一次规模空前的普选工作。在直接、普遍选举的基础上,全国各地选举出乡级人大代表,召开了历史上第一次乡镇人民代表... 详细信息

新中国成立以来,伴随着共和国的风风雨雨,乡镇人大经历了蜿蜒曲折的发展过程。从1953年下半年开始,我国开展了历史上第一次规模空前的普选工作。在直接、普遍选举的基础上,全国各地选举出乡级人大代表,召开了历史上第一次乡镇人民代表大会。从此之后,乡镇人大就成为我国政权体系中最基础、最基层的地方国家权力机关。

关键词：乡镇人大人大主席团地方组织法国家权力机关重大事项决定权议案建议行使国家权力蜿蜒曲折工

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浅析乡镇人大对人民民主权利的保护

求实 2004年第S1期 31-32页

作者：张帮祝中共开县县委党校重庆405400

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乡镇人大改革:制度设计与现实选择

人大研究 2013年第9期 14-19页

作者：阳信生湖南商学院公共管理学院

从我国基本政治体制出发，着眼于乡镇体制实际及其未来发展趋势，积极推动乡镇人大改革、建立科学合理的乡镇权力结构体系，符合我国未来政治体制改革的基本趋势和现实要求。

关键词：政治体制改革乡镇人大设计制度发展趋势乡镇体制结构体系科学合理

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精准施策推动建议办理工作见实效 007

精准施策推动建议办理工作见实效

珲春市人大常委会举办基层立法联系工作专题培训

人民代表报

作者：常雪丽崔璐璐

平阳县人大常委会制定县级代表全员轮训制度，近两年已组织开展人大代表及人大干部培训4批次270余人次;组织代表从全县经济社会发展大局出发，通过视察、专题调研、代表小组活动和座谈走访等多种形式开展调查研究，提出有针对性的议案建... 详细信息

平阳县人大常委会制定县级代表全员轮训制度，近两年已组织开展人大代表及人大干部培训4批次270余人次;组织代表从全县经济社会发展大局出发，通过视察、专题调研、代表小组活动和座谈走访等多种形式开展调查研究，提出有针对性的议案建议;聚焦关键民生问题，扩大重点督办建?

关键词：人大代表平阳县乡镇人大人大常委会议案建议

来源： cnki报纸评论

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吉林人大 2024年第4期 40-41页

为切实提升我省“国字号”基层立法联系点特色内涵,扎实推进珲春市基层立法联系点各项工作,全力打造全过程人民民主“珲春模式”,3月28日,珲春市人大常委会启动年度基层立法联系专题培训工作。本次培训珲春人大邀请东北师范大学政法学... 详细信息

为切实提升我省“国字号”基层立法联系点特色内涵,扎实推进珲春市基层立法联系点各项工作,全力打造全过程人民民主“珲春模式”,3月28日,珲春市人大常委会启动年度基层立法联系专题培训工作。本次培训珲春人大邀请东北师范大学政法学院教授尹奎杰,以“坚持全过程人民民主、进一步开展好立法联系工作”为题,围绕全过程人民民主发展历程、政治内涵、建设要求、重大意义以及基层立法联系点践行全过程人民民主过程中的重要作用等内容进行授课。珲春市人大常委会组成人员,市人大各委办、各乡镇人大、街道人大工委负责同志和珲春市各基层立法联络站、信息采集站立法联系工作人员共计100余人参加培训。

关键词：乡镇人大东北师范大学专题培训人大常委会政治内涵珲春市信息采集政法学院

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乡镇人大制度研究:困境、突破及发展完善

人大研究 2016年第1期 9-16页

作者：曾庆辉甘肃省人大常委会人大研究杂志社

乡镇人大制度得到长足发展的一条重要经验就是：尊重基层人大的首创精神,及时总结基层人大工作的成功经验,并通过法律法规的形式加以确认,从而使乡镇人大制度在实践中不断探索,在探索中不断发展完善。

关键词：乡镇人大基层人大人大主席团地方组织法人大会议国家权力机关宪法法律重大事项决定权代表资格审查工作报告

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乡镇人大的履职困境及对策建议

时代主人 2015年第10期 37-40页

作者：张梅龙郭少华李家祥井冈山大学马克思主义学院

乡镇治则郡县治,郡县治则天下安。乡镇人大是我国宪法所确立的五级国家权力机关中最基层的一级,是人民代表大会制度的有机组成部分。为了规范乡镇人大工作,推进乡镇民主政治建设,2014年5月,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张... 详细信息

乡镇治则郡县治,郡县治则天下安。乡镇人大是我国宪法所确立的五级国家权力机关中最基层的一级,是人民代表大会制度的有机组成部分。为了规范乡镇人大工作,推进乡镇民主政治建设,2014年5月,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在浙江就乡镇人大工作进行专题调研时强调:"要从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度。

关键词：乡镇人大国家权力机关地方组织法人大主席乡镇经济郡县重大事项决定权治理能力治则原选区

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乡镇人大适用地方组织法的几个问题

楚天主人 1997年第9期 28-30页

作者：顾永文

1995年修正的地方组织法,在设置乡镇人大主席、副主席,明确其职责等许多方面作了进一步的规范,给乡镇人大工作带来了勃勃生机。随着基层民主政治建设深入发展,乡镇人民代表大会制度日臻完善,对地方组织法的适用提出了更高要求。有几个问... 详细信息

1995年修正的地方组织法,在设置乡镇人大主席、副主席,明确其职责等许多方面作了进一步的规范,给乡镇人大工作带来了勃勃生机。随着基层民主政治建设深入发展,乡镇人民代表大会制度日臻完善,对地方组织法的适用提出了更高要求。有几个问题,地方组织法只对县级以上地方各级人民代表大会作了明确规定,而对乡镇人民代表大会则没有规定或者规定得不明确,执行中不好操作,因而有必要进行一番研究和探讨。

关键词：人民代表大会制度地方组织乡镇人大地方各级人民代表大会主席团候选人人大代表主持会议基层民主政治建设提名