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乡村项目与规划驱动下的乡村治理——基于南京江宁的实证

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城市规划 2015年第10期39卷 83-90页

作者：申明锐香港中文大学地理与资源管理学系

21世纪以来,农村税费改革使得乡村基层政府财政能力显著下降,政府与农民间过去紧密的关系出现了疏离,农民间的生产合作日益松散——乡村出现了新的治理危机。在这样的背景下,各级政府自上而下对乡村进行了大量财政投入,大量乡村项目以... 详细信息

21世纪以来,农村税费改革使得乡村基层政府财政能力显著下降,政府与农民间过去紧密的关系出现了疏离,农民间的生产合作日益松散——乡村出现了新的治理危机。在这样的背景下,各级政府自上而下对乡村进行了大量财政投入,大量乡村项目以及作为空间载体的乡村规划的出现,使得原先"中空"的乡村治理出现了崭新的面貌。本文以南京市江宁区为研究区,实证性地分析了该区众多乡村项目与规划的演变历程,并剖析了这一方式对乡村治理的作用机制;认为在项目与规划驱动之下,一个新的乡村治理方式已经初具雏形。这一方式由政府发起并主导,但已渗透到乡村社会之中。在治理改善过程中,"项目"成为了一种治理手段,而"规划"则构建了一个治理平台。

关键词：乡村项目乡村规划乡村治理府际关系江宁

农地制度、乡村项目与基层农业经济中的治理变迁

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土地经济研究 2021年第2期 34-56页

作者：申明锐南京大学建筑与城市规划学院江苏南京210093

近些年,中国的农用地流转政策从过去局部相对激进的资本化模式逐渐向适度规模转型,基层农业的经济治理也在经历相应的变迁。一种将合作社和家庭农场组合起来的双层农业经济模式在国家政策的帮扶下得到了强有力的项目支持。在这个模式中... 详细信息

近些年,中国的农用地流转政策从过去局部相对激进的资本化模式逐渐向适度规模转型,基层农业的经济治理也在经历相应的变迁。一种将合作社和家庭农场组合起来的双层农业经济模式在国家政策的帮扶下得到了强有力的项目支持。在这个模式中,作为农业经济治理基本单元的家庭农场能得到农民专业合作社为其提供的社会化服务。本文以南京市星辉村为研究案例,阐释了项目驱动下农业生产组织的变迁以及该类双层模式的实施情况。新模式有利于提高农民的参与度与收入,但是依然难以满足社会化服务之下的利益分配标准。研究认为,在农业项目政策的制定中应当更加注重实施绩效的评价,切实提高农民的参与度,将社会凝聚力和共识的达成摆在乡村经济治理的前置位置。

关键词：农业经济治理农民参与农地制度乡村项目

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进一步规范乡村项目建设管理的思考

当代农村财经 2021年第12期 53-54页

作者：段万兵夏义新湖北省宜昌市夷陵区财政局

本文结合作者的基层工作实践,分析了乡村项目建设管理存在的问题,并就前期工作、各方责任等方面提出了相应的对策建议。

关键词：乡村项目建设管理对策建议

政府项目与乡村善治——基于不同治理类型与效应的比较

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现代城市研究 2017年第1期32卷 1-5页

作者：张京祥申明锐南京大学建筑与城市规划学院

中央高层对于三农问题的关注触发了各级政府项目在乡村领域的持续投放，之前深陷“中空”危机的乡村治理也随之产生了一系列变化。本文简要回顾了海外经验中政府层面发起的乡村项目对乡村治理的促动，以南京市江宁区的三个典型乡村项目... 详细信息

中央高层对于三农问题的关注触发了各级政府项目在乡村领域的持续投放，之前深陷“中空”危机的乡村治理也随之产生了一系列变化。本文简要回顾了海外经验中政府层面发起的乡村项目对乡村治理的促动，以南京市江宁区的三个典型乡村项目为研究对象，基于不同类型特点进行了评述。文章认为，政府项目引发了一系列关乎乡村治理改善的”链式反应”，这一由政府先行推动、带动市场、农民参与的乡村运动，可以视作中国特色治理模式在乡村地域中的一个重要体现。但是，我们同时还应当清醒地认识到，合理界定乡村治理当中政府的干预边界是实践的当务之急。市场因素是这一过程更为根本的动力，乡村善治的达成更有赣于村民归属感与社群参与力的提高。

关键词：乡村项目治理结构乡村规划善治江宁

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关于乡村振兴项目建设的发展建议

关于乡村振兴项目建设的发展建议

乡村振兴战略下的乡村规划落地问题研究——以浙江省建德市为例

第十八届沈阳科学学术年会

作者：朱巧楠沈阳工学院

2021年中央一号文件21日正式发布,文件提出全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。要实现乡村振兴,离不开乡村项目的发展建设,本文针对发展乡村振兴示范村的目标,提出值得开发的乡村项目的价值判断标准,需要着力解决乡村产业规划、旅游... 详细信息

2021年中央一号文件21日正式发布,文件提出全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。要实现乡村振兴,离不开乡村项目的发展建设,本文针对发展乡村振兴示范村的目标,提出值得开发的乡村项目的价值判断标准,需要着力解决乡村产业规划、旅游规划、资金不足和正视集体经济发展问题,进而提出乡村项目可承担的功能分区设计,及乡村项目的运营管理建议,以期提升乡村项目的综合承载能力,成为整合资源、集聚创新、特色产业的"新载体"。同时,帮助服务社会事业,共建共享,建设完善的服务体系,推动乡村整体经济社会可持续发展。

关键词：乡村振兴乡村项目经济发展功能区

来源： cnki会议评论

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乡村振兴战略下的乡村规划落地问题研究——以浙江省建德市为例