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乡村精英助力乡村基层治理的路径探析

福建商学院学报 2023年第6期 76-81页

作者：叶福专李苗苗福建中医药大学人事处福建福州350122 福建信息职业技术学院马克思主义学院福建福州350003

乡村基层治理离不开人才的支撑,发掘、培养、留住基层治理人才,推动乡村精英有序参与基层治理有着深刻的实践背景和价值前景,为农业长期稳定夯实牢固基础、为乡村振兴重整文明新风、为农民技能素质提升提供支持。当前乡村精英参与基层... 详细信息

乡村基层治理离不开人才的支撑,发掘、培养、留住基层治理人才,推动乡村精英有序参与基层治理有着深刻的实践背景和价值前景,为农业长期稳定夯实牢固基础、为乡村振兴重整文明新风、为农民技能素质提升提供支持。当前乡村精英参与基层治理存在多元主体权责不清、内外驱力不足、可持续性不强、村民参与度不高等现实困境。从坚持党的领导,完善人才机制;完善工作环境,构筑展示平台;建立监督机制,增强激励力度;搭建组织平台,拓展沟通渠道;营造尚贤氛围,增强认同感等方面探析其有效解决路径,为深化乡村精英参与基层治理提供参考。

关键词：乡村精英乡村振兴 “三农”问题基层治理路径

乡村精英与社会关系资本的构建机制研究——以江苏省利珠村为例

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现代城市研究 2021年第4期36卷 118-122页

作者：丁伟丰顾宗倪罗小龙唐蜜王绍博南京大学建筑与城市规划学院南京大学城乡治理与政策研究中心

在乡村振兴政策背景下,各地涌现出大量不同模式的乡村建设实验,其中以乡村精英为主要引领和推动者,政府、企业、村民等多元主体参与下的模式是乡村振兴的新现象。文章基于乡村精英的理论视角,以江苏省利珠村为例,通过梳理乡村精英引领... 详细信息

在乡村振兴政策背景下,各地涌现出大量不同模式的乡村建设实验,其中以乡村精英为主要引领和推动者,政府、企业、村民等多元主体参与下的模式是乡村振兴的新现象。文章基于乡村精英的理论视角,以江苏省利珠村为例,通过梳理乡村精英引领下的乡村振兴历程,从关系资本与团结资本的角度分析乡村振兴过程中乡村精英在乡村社会关系资本的机制构建中与不同主体间的互动关系及影响作用。研究发现利珠村的发展可大致分为在土精英崛起、回归精英推动和多元精英主体引领下的“乡村振兴共同体”3个阶段,在此过程中通过不断拓展关系资本、凝聚团结资本,不仅加速了城乡要素的双向流通,更推动了“乡村振兴共同体”机制创建。

关键词：乡村精英关系资本团结资本乡村振兴利珠村

乡村精英机会倾向、生产积累与扶贫绩效--基于豫北Y县13个案例的比较研究

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经济社会体制比较 2020年第5期 100-109页

作者：李学楠复旦大学华东政法大学中国法治战略研究中心

精准扶贫是国家反贫困战略的重要内容,而产业扶贫是国家试图通过就业带动贫困人口实现持续性脱贫的重要方式。文章通过对豫北Y县13个产业扶贫基地进行实地调研和访谈,在初步评估产业扶贫绩效的基础上,通过三组比较案例研究发现:在政府... 详细信息

精准扶贫是国家反贫困战略的重要内容,而产业扶贫是国家试图通过就业带动贫困人口实现持续性脱贫的重要方式。文章通过对豫北Y县13个产业扶贫基地进行实地调研和访谈,在初步评估产业扶贫绩效的基础上,通过三组比较案例研究发现:在政府精准扶贫资源与政策强力下乡时,乡村精英的逐利动机导致的机会倾向与前期生产积累共同决定了产业扶贫绩效。当乡村精英的机会倾向强而生产积累弱时,产业扶贫的绩效较差。当乡村精英机会主义倾向弱而生产积累强时,产业扶贫绩效较佳。最后,文章解释了乡村精英为何在生产积累较弱的情况下,仍选择产业扶贫项目。

关键词：乡村精英机会倾向生产积累扶贫绩效

体育非物质文化遗产保护传承中乡村精英的话语权生成——基于湖南“汝城香火龙”的田野考察

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武汉体育学院学报 2022年第4期56卷 28-34页

作者：邱海洪江亮郭振华吉首大学体育科学学院湖南吉首416000 衡阳师范学院体育科学学院湖南衡阳421002

新时代背景下体育非物质文化遗产如何实现“创造性转化与创新性发展”,特别是如何激发文化持有者参与保护传承的内生动力,是当前学界面临的重要议题。基于米歇尔·福柯的“话语—权力”理论,采用参与式观察、深度访谈等研究方法,以湖南... 详细信息

新时代背景下体育非物质文化遗产如何实现“创造性转化与创新性发展”,特别是如何激发文化持有者参与保护传承的内生动力,是当前学界面临的重要议题。基于米歇尔·福柯的“话语—权力”理论,采用参与式观察、深度访谈等研究方法,以湖南省“汝城香火龙”活动为田野个案,探讨体育非物质文化遗产保护传承中乡村精英的话语权生成问题。研究认为自我价值的实现和村落社会“面子与文化资本的赚取”是乡村精英追求体育非物质文化遗产保护传承中话语权的主要动力。村落(宗族)龙灯理事会是乡村精英为组织、开展“汝城香火龙”活动而组建的自组织,该组织通过内部动员与外部联络的方式进行运作。配合地方政府响应国家文化发展战略,依托文化学者构建“非遗”学术话语以及借助“全媒体”立体化渲染发展图景,是“汝城香火龙”保护传承中乡村精英话语权生成的行动策略。体育非物质文化遗产保护传承中乡村精英的话语权拥有,有利于激发文化持有者的文化自觉意识,促进“自上而下”与“自下而上”相结合的社会共治保护传承模式的形成。

关键词：体育非物质文化遗产乡村精英话语权文化自觉汝城香火龙

乡村精英参与乡村治理研究——基于广水市“双聘双促”的政策分析

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乡村精英参与乡村治理研究——基于广水市“双聘双促”的政策分析

作者：雪雳广西师范大学

学位级别：硕士

改革开放40年来,我国经济社会取得了飞速发展。市场经济不断完善、社会日益多元化,我国农村社会也在不断重构,乡村治理的主体日益多元化,特别是中央政府提出国家治理体系和治理能力现代化,如何实现乡村社会治理的现代化,就成为学术界探... 详细信息

改革开放40年来,我国经济社会取得了飞速发展。市场经济不断完善、社会日益多元化,我国农村社会也在不断重构,乡村治理的主体日益多元化,特别是中央政府提出国家治理体系和治理能力现代化,如何实现乡村社会治理的现代化,就成为学术界探讨的一个重要方向。乡村精英是我国农村地区社会治理的重要主体。在乡村振兴以及国家治理能力现代化的背景下,如何评估他们在现阶段乡村治理中的地位和作用,对于实现乡村振兴、农民共同富裕具有十分重要的意义,这正是本文探讨的意义所在。我们通过湖北广水市关庙镇的调研,采取问卷调查、实地访谈等多种形式,对“双聘双促”政策中的村名誉主任进行了详细研究,重点研究了他们参与乡村治理过程中的现状,以及存在的问题。研究发现:第一,外出成功人士回乡做村名誉主任人员不断增加,关庙镇经过两期的发展,一共有82人作为村名誉主任;村名誉主任结构趋于合理,一方面是他们的自身素质不断提高,另一方面是真实留在村庄的比例提高;村名誉主任定位在于国家政策的宣传者、村庄公益事业的动员者、出谋划策的参谋者、乡村发展的宣传者。第二,村名誉主任参与乡村治理主要通过:为村“两委”提供智力支持;倾听民意,充当村民与政府桥梁;借势而为,为村民办实事。第三,村名誉主任参与乡村治理的成效表现为:加强了基层组织建设;改善了农村整体面貌;助推了集体经济发展;化解了村级矛盾纠纷。第四,村名誉主任参与乡村治理过程中依然面临着微观、中观以及宏观等三个方面的问题。微观方面,问题是:乡村精英素质普遍不高;村名誉主任结构性不合理;村名誉主任之间联系松散。中观方面,问题是:村名誉主任与村“两委”的关系定位不清;村名誉主任与村民关系利益化。宏观方面,问题是:政策支持不足;资金支持不足。第五,针对村名誉主任在乡村治理过程中存在的矛盾与问题,我们需要:全民提升村名誉主任自身素质;走群众路线,提升村民满意度;明确与村“两委”干部分工,实现合力;政府加强对村名誉主任的政策支持。

关键词：乡村精英社会资本乡村治理治理能力现代化

乡村精英嵌入乡村治理的三重路径——以福建省N市M村“新乡贤”返乡为例

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农村实用技术 2023年第11期 6-8,11页

作者：张悦东郑永平郑逸芳福建农林大学公共管理与法学院福建福州350002

在传统的乡村治理体系中,村“两委”发挥着重要的作用,但是当前乡村人口流动,产生大量“空心村”乡村居民呈现“原子化”,村“两委”由于年龄、知识结构等局限治理能力不足,乡村治理面临内生动力不足的问题。而近些年来乡村精英重新进... 详细信息

在传统的乡村治理体系中,村“两委”发挥着重要的作用,但是当前乡村人口流动,产生大量“空心村”乡村居民呈现“原子化”,村“两委”由于年龄、知识结构等局限治理能力不足,乡村治理面临内生动力不足的问题。而近些年来乡村精英重新进入乡村治理体系之中,体现乡村精英的力量。以M村案例为基础提出了乡村精英嵌入乡村治理的情感、身份、组织三重路径的分析框架,对M村新乡贤返乡参与治理分析发现:M村乡村精英通过身份、情感、组织嵌入乡村社会参与到乡村治理过程中,提升M村“自治、德治、法治”水平,促进“三治”融合的乡村治理体系的完善。

关键词：乡村精英嵌入理论 “三治”融合

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乡村精英与基层文化治理研究

河南农业 2023年第18期 52-55页

作者：赖慧欢傅琼江西农业大学马克思主义学院

发挥乡村精英在基层文化治理中的作用是促进乡村发展的一个重要手段,同时也是实现乡村振兴的重要途径之一。乡村精英作为古代乡贤文化的一种现代表现形式和扩充,在一定程度上继承了古代乡贤在推动农村法治和德治等基层文化治理方面的作... 详细信息

发挥乡村精英在基层文化治理中的作用是促进乡村发展的一个重要手段,同时也是实现乡村振兴的重要途径之一。乡村精英作为古代乡贤文化的一种现代表现形式和扩充,在一定程度上继承了古代乡贤在推动农村法治和德治等基层文化治理方面的作用,但是在更大程度上,根据现代农村的发展要求,乡村精英已经成为了治理基层文化的关键力量。结合各地区农村发展的实际情况,认识到乡村精英在构建基层文化治理体制方面发挥的作用,最终做到治理有效,助推乡村振兴目标早日达成。

关键词：乡村精英基层文化治理乡村振兴

国家如何塑造乡村精英?——关于乡村精英变迁中的国家角色述评

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上海行政学院学报 2022年第1期23卷 99-111页

作者：郭忠华夏巾帼中山大学政治与公共事务管理学院广州510275

围绕"村民自治制度实行以来,国家如何塑造乡村精英"这一核心问题,本文对相关研究领域的文献进行了梳理。本文将国家对乡村精英的塑造区分为两个层次:一是作为"整体的国家"以宏观政策方式塑造乡村精英。其中,意识形态话语的变迁使乡村精... 详细信息

围绕"村民自治制度实行以来,国家如何塑造乡村精英"这一核心问题,本文对相关研究领域的文献进行了梳理。本文将国家对乡村精英的塑造区分为两个层次:一是作为"整体的国家"以宏观政策方式塑造乡村精英。其中,意识形态话语的变迁使乡村精英由"政治型精英"转变为"经济型精英",基层制度设计的变迁使乡村精英由"单一政治型精英"转变为"多元化精英",资源性政策的变迁则使得"新代理人"登上村庄政治舞台。二是基层政府作为与乡村精英直接互动的行动者塑造乡村精英。其中,压力型科层制使基层政府根据中心工作的性质来塑造乡村精英,使乡村精英经历了税费时期的"灰黑化"、税费改革后前几年的"老好人化",以及资源下放时期的"新代理人化";乡村关系则使得基层政府根据与乡村社会的博弈来塑造乡村精英:强乡弱村的乡村关系使乡村精英由"兼业化"走向"职业化",强村弱乡的乡村关系使得乡村精英主要由"有声望的村民"来担任。

关键词：乡村精英作为整体的国家作为基层政府的国家

乡村精英再造:农村职业教育的作用场域与策略

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中国职业技术教育 2020年第36期36卷 47-52页

作者：陈春霞江苏理工学院职教学部江苏常州213001

乡村振兴关键在于人才的振兴。乡村精英作为乡村社会中出类拔萃的群体,承担着助生新产业新业态新模式、助力后扶贫时代精准扶贫、助推社区治理模式现代化以及促进乡村优秀文化传承等多重乡村振兴实践效能。乡村精英具有浓浓乡愁、反哺... 详细信息

乡村振兴关键在于人才的振兴。乡村精英作为乡村社会中出类拔萃的群体,承担着助生新产业新业态新模式、助力后扶贫时代精准扶贫、助推社区治理模式现代化以及促进乡村优秀文化传承等多重乡村振兴实践效能。乡村精英具有浓浓乡愁、反哺故乡意愿强烈的情感特征,来源多元、新型职业农民为主体的组成特征,发展资本丰厚、社会资本明显的资本特征以及综合能力强、众望所归的能力特征,要建立开放融通的职业教育培训制度,为乡村精英创造良好成长环境;创新多元协同的职业教育培训模式,为乡村精英能力建设厚植沃土;研制灵活的职业教育方案,为乡村精英提供培训菜单,大力培育乡村精英,充分发挥其在乡村振兴中的作用。

关键词：乡村精英农村职业教育作用场域