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我国村镇银行主发起人比较分析及政策建议

南方金融 2013年第5期 60-63页

作者：文学首都师范大学政法学院北京100048

村镇银行作为一种新型的农村金融机构,在快速发展的同时,仍存在着诸多问题需要深入探讨,村镇银行主发起人问题是其中的基础性问题。本文比较分析了各类金融机构作为村镇银行主发起人的特点,并对进一步完善我国村镇银行主发起人制度提出... 详细信息

村镇银行作为一种新型的农村金融机构,在快速发展的同时,仍存在着诸多问题需要深入探讨,村镇银行主发起人问题是其中的基础性问题。本文比较分析了各类金融机构作为村镇银行主发起人的特点,并对进一步完善我国村镇银行主发起人制度提出建议。

关键词：农村金融村镇银行主发起人民间资本

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我国村镇银行主发起人法律制度研究

我国村镇银行主发起人法律制度研究

作者：白倩云河北经贸大学

学位级别：硕士

“三农”问题一直是中国经济和社会面临着的亟待解决的根本性难题。农村地区经济发展缓慢除了我国农业自身特性之外,还因为农村金融市场不够发达、农村金融体系尚未完善,外部资本很难进入农村金融市场,同时,农村地区经济发展水平落后,... 详细信息

“三农”问题一直是中国经济和社会面临着的亟待解决的根本性难题。农村地区经济发展缓慢除了我国农业自身特性之外,还因为农村金融市场不够发达、农村金融体系尚未完善,外部资本很难进入农村金融市场,同时,农村地区经济发展水平落后,农民存款数量少,贷款量低也限制着金融业的进入。面对发展缓慢的农村经济,2006年我国开始尝试创立村镇银行制度,以期帮助并支持农村金融市场的建设,发展农村地区经济。村镇银行制度的设立是我国农村金融市场的一剂强心剂,为“三农”问题的解决提供了新出路,为农村金融市场的稳定与发展、农村金融体系的建立和完善提供了新助力。2006年银监会出台政策,在六个省或自治区的农村地区开展村镇银行试点工作,截至2014年12月,全国共有村镇银行1547家,到2015年10月,中国银监会的网站上搜索关键字“村镇银行”,共得到搜索结果3985条。(数据来源于互联网)从开始试点至今,村镇银行的发展势头依然很旺,然而在实际运营中却出现不少问题,其中最重要的因素是村镇银行的主发起人制度不够灵活,村镇银行的发起设立形式单一,独立性较差,对主发起人过于依赖,限制了村镇银行的可持续发展。村镇银行是顺应我国农村金融市场的需求而诞生的,受到社会各界的广泛关注,并且其在帮助农村经济发展解决“三农”问题上起着积极作用,因此解决村镇银行中存在的问题,使之在农村金融市场中更加如鱼得水是我们要解决的首要问题。笔者通过反复思考和深入调查发现,村镇银行严格的发起人制度对于维护村镇金融市场稳定、加强对村镇银行监管起到积极作用,但同时也限制了其他市场主体的进入,不利于农村地区金融市场的扩张与发展。本文意图通过对村镇银行实际运营中的困难以及发展状况,结合各地发生的与村镇银行有关的相关实例,对村镇银行主发起人制度进行理论与实践相结合的探讨,结合我国村镇银行发展的现状及趋势进行分析,提出符合我国国情的完善村镇银行主发起人法律制度的建议。文章的第一部分是引言部分,起到引出全文、阐明研究背景、说明研究的目的、引申研究意义以及概述国内外研究现状的作用。从我国城乡金融市场发展状况的不同和农村金融的发展现状,说明村镇银行的重要性,要维护村镇银行的健康发展,主发起人制度的完善是关键。第二部分主要是对理论部分的充实,概述了村镇银行的概念与特征,以及我国现行村镇银行主发起人制度。对基础理论进行梳理,阐述本文的理论基础,简述我国目前实行的村镇银行主发起人制度以及我国现行村镇银行主发起人制度的运行现状。第三部分对我国现行村镇银行主发起人制度进行分析,重点说明现行主发起人制度存在的必要性,说明我国现行村镇银行主发起人制度对于村镇银行的监管以及农村金融市场的稳定起到积极作用,以及现行主发起人制度对村镇银行发展的制约。通过案例分析,得出我国现行村镇银行主发起人制度仍然存在弊端,主要存在主发起人过于单一、主发起人持股比例过高、主发起人影响村镇银行独立性以及主发起人制度排斥民间资本等问题。第四部分简介并分析了国外发达国家(以美国、日本为代表)与发展中国家(以孟加拉国为代表)相似银行业金融机构的发展历程、相关制度以及成功经验,并将这些经验借鉴于我国村镇银行,以国外的成功经验来完善我国村镇银行主发起人制度。第五部分从主发起人制度的改革、改革后的风险分析以及改革后风险防范法律机制三个方面谈我国村镇银行主发起人制度的完善主发起人制度改革要从扩大主发起人范围、探索双主发起人制度与股权多元化三个角度思考;主发起人制度改革后要考虑到盲目逐利过度竞争的风险、关系经营关联贷款的问题以及资本不足业务单一的问题;解决这些问题通过差异化最低资本额调控机制、存款保险、主体资信审查、关联贷款控制、多元化监督等手段。

关键词：村镇银行主发起人改革风险防范

我国村镇银行主发起人制度的外国经验借鉴与完善研究

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江苏科技信息 2017年第27期34卷 66-68页

作者：赵新宇太原工业学院山西太原030000

村镇银行的设立是为了解决农村经济发展与农村金融供给之间的矛盾,在经过10年的运营之后,出现了一系列问题,其中最大的问题就是村镇银行的主发起人制度。现有主发起人制度的弊端体现在民间资本投资村镇银行的权利受到限制、服务目标偏离... 详细信息

村镇银行的设立是为了解决农村经济发展与农村金融供给之间的矛盾,在经过10年的运营之后,出现了一系列问题,其中最大的问题就是村镇银行的主发起人制度。现有主发起人制度的弊端体现在民间资本投资村镇银行的权利受到限制、服务目标偏离"三农"以及主发起人一股独大影响村镇银行的独立性等方面。文章通过上述分析并借助外国的相关经验对我国村镇银行主发起人制度的法律完善进行探讨。

关键词：村镇银行主发起人制度完善

浅析村镇银行设立原因及存在的问题--基于主发起人角度

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中国市场 2023年第19期 53-56页

作者：陈思桦河南财经政法大学金融学院河南郑州450046

村镇银行的设立一定程度上弥补了县域金融的空白,践行了普惠金融的发展理念,促进了社会的可持续发展。村镇银行实行主发起人制度,各种类型的有资质的金融机构出于各种原因积极组建村镇银行,响应国家宏观政策。但是主发起人在经营管理中... 详细信息

村镇银行的设立一定程度上弥补了县域金融的空白,践行了普惠金融的发展理念,促进了社会的可持续发展。村镇银行实行主发起人制度,各种类型的有资质的金融机构出于各种原因积极组建村镇银行,响应国家宏观政策。但是主发起人在经营管理中仍存在很多问题,制约着村镇银行的发展。探索科学有效的管理模式,优化村镇银行和主发起人之间关系非常重要。

关键词：村镇银行主发起人支农支小

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主发起人性质与小额贷款公司多重目标实现——以山东省为例

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山东大学学报（哲学社会科学版） 2017年第4期 81-90页

作者：梁巧慧胡金焱山东财经大学金融学院山东大学经济学院

从专业性和社会关系两个角度出发,以来自山东省的数据实证研究了主发起人性质对小额贷款公司多重目标实现的影响。研究发现:涉农企业发起设立的小额贷款公司具有一定的贷款领域专业性,发放了更高比例的涉农贷款;经营金融业务的企业发起... 详细信息

从专业性和社会关系两个角度出发,以来自山东省的数据实证研究了主发起人性质对小额贷款公司多重目标实现的影响。研究发现:涉农企业发起设立的小额贷款公司具有一定的贷款领域专业性,发放了更高比例的涉农贷款;经营金融业务的企业发起设立的小额贷款公司具有有限的信贷业务专业性,社会服务性较低;国有集体资本参股影响小额贷款公司与政府和银行的关系,对三重目标实现既有直接影响,又可以通过主发起人性质产生间接作用。

关键词：小额贷款公司主发起人资产收益性资本安全性社会服务性

主发起人类型、设立取址与村镇银行经营绩效——以江苏为例

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财贸研究 2014年第2期25卷 116-121页

作者：董晓林程超龙玲华南京农业大学金融学院江苏南京210095 南京农业大学江苏农村金融发展研究中心江苏南京210095

选取江苏省自试点以来设立的54家村镇银行作为研究样本,运用非平衡面板模型,实证分析村镇银行的主发起人类型、设立取址与经营绩效之间的关系。结果表明:农村金融机构作为主发起人设立的村镇银行,其经营绩效高于其他类型银行为主发起人... 详细信息

选取江苏省自试点以来设立的54家村镇银行作为研究样本,运用非平衡面板模型,实证分析村镇银行的主发起人类型、设立取址与经营绩效之间的关系。结果表明:农村金融机构作为主发起人设立的村镇银行,其经营绩效高于其他类型银行为主发起人的村镇银行,尤其是在经济欠发达地区这种差异性更加显著;设立取址对村镇银行的经营绩效有显著影响,经济发达地区的金融市场竞争激烈,其村镇银行的经营绩效明显低于经济欠发达地区。因此,村镇银行的设立应更多考虑选择能够发挥其优势的经济欠发达地区,为此,应进一步放宽对主发起人资格的限制规定,允许和引导熟悉当地经济结构、产业优势和金融需求特征的民间资本充分发挥其地缘优势,积极参与村镇银行的设立和经营。

关键词：村镇银行经营绩效主发起人设立取址

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我国村镇银行建设进展缓慢的原因及对策

经济纵横 2010年第3期 82-86页

作者：李晓春崔淑卿滁州学院监察审计处安徽滁州239000

银监会计划在2009～2011年三年期间,在全国新增设村镇银行1027家,并规定其组建的主发起人必须是银行业金融机构。由于许多地区缺乏评级合格和自愿组建村镇银行的主发起银行,严重制约了我国村镇银行发展战略的实现,成为影响我国村镇银行... 详细信息

银监会计划在2009～2011年三年期间,在全国新增设村镇银行1027家,并规定其组建的主发起人必须是银行业金融机构。由于许多地区缺乏评级合格和自愿组建村镇银行的主发起银行,严重制约了我国村镇银行发展战略的实现,成为影响我国村镇银行建立和发展的主要原因。为推动我国村镇银行的建立和发展,需要放松村镇银行主发起人资格的相关限制;坚持村镇银行的支农导向,设置合理的股权结构;根据地域差别,采取有针对性的农村金融奖励和财政补贴等措施,以进一步推进和深化我国农村金融体制改革。

关键词：村镇银行主发起人主发起银行银行参股

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机会成本对村镇银行发展速度的影响研究

中国农学通报 2013年第17期29卷 116-122页

作者：李小鹤郑州航空工业管理学院经贸学院郑州450015

村镇银行发展缓慢,监管部门政策屡次调整都效果有限。为解释这一现象,笔者引入机会成本,分析其对村镇银行最优规模的影响。通过使用均衡分析方法,在假设每个微观主体都是理性人的基础上,建立数学模型,求解影响村镇银行最优规模的因子。... 详细信息

村镇银行发展缓慢,监管部门政策屡次调整都效果有限。为解释这一现象,笔者引入机会成本,分析其对村镇银行最优规模的影响。通过使用均衡分析方法,在假设每个微观主体都是理性人的基础上,建立数学模型,求解影响村镇银行最优规模的因子。分析发现:在转型经济体和发展中国家中,由于市场竞争不充分,各产业间的资本回报率没有出现收敛趋势,机会成本对企业规模有重要影响;不同经济主体组建村镇银行的理性选择不同;银行业金融机构面临较大的机会成本,因而缺乏大规模组建村镇银行的意愿;民间资本投资难,客观上使得其具有成为村镇银行主发起人的机会成本比较优势。主发起人制度急需改革,只有引入机会成本更低的经济主体才可能促进村镇银行的大规模发展。

关键词：主发起人使命漂移机会成本地区性民营资本

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设备材料

市政技术 2021年第1期39卷 15-16页

全国首家沥青料新能源运输公司成立2020年10月24日,由北京市政路桥建材集团作为主发起人并控股的全国首家沥青料新能源运输公司——北京中栋新能源技术有限公司成立仪式在京举行。而随着30余辆新能源纯电动沥青混合料运输车顺利交付启用... 详细信息

全国首家沥青料新能源运输公司成立2020年10月24日,由北京市政路桥建材集团作为主发起人并控股的全国首家沥青料新能源运输公司——北京中栋新能源技术有限公司成立仪式在京举行。而随着30余辆新能源纯电动沥青混合料运输车顺利交付启用,标志着首都沥青料运输作业逐步实现"绿色"转型。

关键词：建材集团新能源技术运输作业市政路桥主发起人运输车纯电动