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从“强干弱枝”到“天下一家”:论宋人对中央集权制批判的深化

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政治学研究 2018年第3期 94-102页

作者：王宇浙江省社会科学院浙学研究中心杭州市310007

在宋代政治史研究中,地方政治制度史研究一直受到高度重视,研究积累丰厚?。从这些研究成果中可以看出,宋人常以“强干弱枝”批评本朝的中央集权制。最早在真宗咸平三年(1000),王禹偁(954—1001)即指出过度“强干弱枝”导致州县空虚的弊... 详细信息

在宋代政治史研究中,地方政治制度史研究一直受到高度重视,研究积累丰厚?。从这些研究成果中可以看出,宋人常以“强干弱枝”批评本朝的中央集权制。最早在真宗咸平三年(1000),王禹偁(954—1001)即指出过度“强干弱枝”导致州县空虚的弊端:“虽则尊京师而抑郡县,为强干弱枝之术,亦非得其中道也。”②至宁宗嘉定年间(1208—1224),魏了翁(1178—1231)仍然批评#“然郡国削弱之弊,则百年间如一日也。”③大多数士大夫用“强干弱枝”来形容赵宋政权不断强化中央集权而导致州县削弱的弊端。同时也有一部分宋代士大夫用“天下一家、中国一人”来概括宋代高度的中央集权,而在此前,只有秦代的叔孙通以“天下一家”描述秦的郡县制?。本文认为,这一观念史意义上的突变,在某种程度上暗合了叶適(1150—1223)“国家规模,特异前代”⑤的观察,而梳理宋人对本朝中央集权制“天下一家、中国一人”的概括,对于更加准确地把握宋代中央集权制的演变过程,是一个有价值的视角。

关键词：中央集权制宋人批判政治制度史研究成果士大夫郡县制宋代

中央集权制下的制度安排:家天下与士大夫政治——“现代化转型视角下的中央与地方关系研究”之十九

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中国发展观察 2016年第2期 35-37页

作者：宣晓伟国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部

上文谈到了传统中国的治理是通过礼治与儒法兼综的方式展开，那么皇帝又是依靠谁来实施这种中央集权的治理呢？这即是传统中国所独有的士大夫阶层。任何一个社会，统治阶层的生产和再生产总是最至关重要的问题之一。中国传统王朝的治理... 详细信息

上文谈到了传统中国的治理是通过礼治与儒法兼综的方式展开，那么皇帝又是依靠谁来实施这种中央集权的治理呢？这即是传统中国所独有的士大夫阶层。任何一个社会，统治阶层的生产和再生产总是最至关重要的问题之一。中国传统王朝的治理，必须解决两个关键难题：一是如何确保最高统治权平稳顺利的交接；二是如何保证参与统治的官僚阶层有才能、忠诚和廉洁。前者是依靠皇权世袭的家天下制度，后者则依赖“学而优则仕”的士大夫阶层。

关键词：中央集权制制度安排中央与地方关系家天下现代化转型士大夫政治 “学而优则仕” 士大夫阶层

论中国古代中央集权体制的形成、延续及其当代启示

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山西大学学报(哲学社会科学版) 2023年第1期46卷 108-117页

作者：李文才扬州大学社会发展学院

中国古代中央集权制起源于前国家时代的宗族性协作农业，夏商周“王权”时代确立了中央集权制政体，秦至清“皇权”时代，以皇权为核心的专制主义中央集权体制日益强化。由“王权”向“皇权”演化是中国历史发展的必然趋势，中央集权体... 详细信息

中国古代中央集权制起源于前国家时代的宗族性协作农业，夏商周“王权”时代确立了中央集权制政体，秦至清“皇权”时代，以皇权为核心的专制主义中央集权体制日益强化。由“王权”向“皇权”演化是中国历史发展的必然趋势，中央集权体制也随之加强。“大一统”思想作为主导性意识形态，为中国古代集权体制提供了理论基石；中国古代集权体制为“大一统”思想的官方地位提供了制度保证。中央集权制度在中国历史上赓续不断，与中国传统社会具有极好的相适性，并与“大一统”思想观念相互为用，为中国的统一多民族国家的形成、延续和发展提供了思想基础和制度保障。“大一统”思想和中央集权制作为中华民族共同的价值理念，可以为当前的现代化之路提供有益的借鉴。

关键词：中央集权制 “大一统” 王权时代皇权时代现代化

中央集权制下地方县级政府的实际运作——“现代化转型视角下的中央与地方关系研究”之二十二

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中国发展观察 2016年第5期 38-40,37页

作者：宣晓伟国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部

郡县之失,其专在上。君人者,…,人人而疑之,事事而制之,科条文簿日多于一日,而又设之监司。——顾炎武《亭林文集·郡县论一》在中国传统王朝地方行政制度的变迁中,最低一层的正式行政层级——县,无论是名称、数量、范围,始终都是最为... 详细信息

郡县之失,其专在上。君人者,…,人人而疑之,事事而制之,科条文簿日多于一日,而又设之监司。——顾炎武《亭林文集·郡县论一》在中国传统王朝地方行政制度的变迁中,最低一层的正式行政层级——县,无论是名称、数量、范围,始终都是最为稳定的,有的县甚至可以历经千年而无多大变化。县是唯一直接与老百姓打交道的政府机构,地位非常重要,直接影响到国家的安定。在某种意义上,一县之县官,重要性甚至超过中央官员。所以考察县级政府如何运作,

关键词：现代化转型中央与地方关系中央集权制行政层级科条郡县监司亭林文簿养廉银

中央集权制下的制度安排:礼治与儒法兼综——“现代化转型视角下的中央与地方关系研究”之十八

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中国发展观察 2016年第1期 31-34页

作者：宣晓伟国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部

上文谈到，从比较视野来看，传统中国中央集权制（郡县制）的出现实际上是一个非常早熟而奇特的现象。而中央集权制的产生和维持，不仅有赖于其背后的观念支撑，也必须有一系列的制度安排。任何文明传统的终极价值观念，要真正对人们的... 详细信息

上文谈到，从比较视野来看，传统中国中央集权制（郡县制）的出现实际上是一个非常早熟而奇特的现象。而中央集权制的产生和维持，不仅有赖于其背后的观念支撑，也必须有一系列的制度安排。任何文明传统的终极价值观念，要真正对人们的日常生活和社会的运行产生实质性的影响，就不能仅停留在精神和思想层面，还需要在制度层面加以落实。

关键词：中央集权制制度安排中央与地方关系现代化转型礼治传统中国比较视野价值观念

中央集权制背后的文化、政治和道德观念——“现代化转型视角下的中央与地方关系研究”之十七

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中国发展观察 2015年第12期 37-39页

作者：宣晓伟国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部

＂天命观＂＂大一统＂和＂父权型权威＂君者,国之隆也;父者,家之隆也。隆一而治,二而乱;自古及今,未有二隆相争中而能长久者。——《荀子·致士》上篇文章谈到在＂求仁＂终极价值传统下,基于差序格局的关系本位最终促成中国采取了道德... 详细信息

＂天命观＂＂大一统＂和＂父权型权威＂君者,国之隆也;父者,家之隆也。隆一而治,二而乱;自古及今,未有二隆相争中而能长久者。——《荀子·致士》上篇文章谈到在＂求仁＂终极价值传统下,基于差序格局的关系本位最终促成中国采取了道德化的一元治理模式,这样的治理模式体现在中央与地方关系上,就是＂中央集权制＂。对中国＂中央集权制＂直接起到支撑作用的价值理念,则是＂天命观＂＂大一统观念＂和＂父权型权威观念＂,它们分别在文化、

关键词：中央集权制现代化转型中央与地方关系道德观念天命观关系本位价值传统自古及今差序格局道德层面

中央集权制的过去、现在和未来——“现代化转型视角下的中央与地方关系研究”之三

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中国发展观察 2014年第10期 73-75页

作者：宣晓伟国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部

“尧舜之道,不以仁政,不能平治天下.……,故曰‘徒善不足以为政,徒法不能以自行’.……,是以惟仁者宜在高位”.——孟子(《离娄上》)上两篇文章讨论了改革以来中央与地方关系调整所取得的成绩和目前面临的问题,指出当前的“治乱循环”... 详细信息

“尧舜之道,不以仁政,不能平治天下.……,故曰‘徒善不足以为政,徒法不能以自行’.……,是以惟仁者宜在高位”.——孟子(《离娄上》)上两篇文章讨论了改革以来中央与地方关系调整所取得的成绩和目前面临的问题,指出当前的“治乱循环”与中国传统王朝的“周期循环”在逻辑上具有一定的相似性,并分析了一个现代国家的中央与地方关系所具有的基本特征,即:强大稳定的中央政府、充满自由活力的地方,以及规范化的中央与地方协调机制.

关键词：官员中央政府中央集权制单一制

蒙元时期游牧家产制与汉地中央集权制的冲突及影响

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西域研究 2011年第4期 27-35,139页

作者：宫海峰东南大学

蒙元时期,蒙古传统的游牧家产制与中原传统的中央集权制产生了激烈的冲突和碰撞。皇帝与中央政府想逐步推行集权制,而诸投下(即诸王、驸马、勋臣等)家产制的观念根深蒂固。从窝阔台灭金始、后经入元后忽必烈时期,直至元末,元廷尽管采取... 详细信息

蒙元时期,蒙古传统的游牧家产制与中原传统的中央集权制产生了激烈的冲突和碰撞。皇帝与中央政府想逐步推行集权制,而诸投下(即诸王、驸马、勋臣等)家产制的观念根深蒂固。从窝阔台灭金始、后经入元后忽必烈时期,直至元末,元廷尽管采取了各种措施,但终未解决好这一矛盾。这一矛盾对元朝产生了巨大影响,也是使元代具有"蒙汉合璧"特征的根本原因。

关键词：游牧家产制中央集权制 “五户丝” 诸投下达鲁花赤蒙汉合璧

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论马克思恩格斯思想视阈的“中央集权制”

马克思主义研究 2008年第10期 40-46页

作者：连朝毅华侨大学人文与公共管理学院讲师福建泉州362021

本文主要从"东方-西方"、"集权-分权"、"资产阶级国家-无产阶级专政国家"等维度研究马克思、恩格斯"中央集权制"思想,并据此进行当代性思考。在马克思、恩格斯的理论视阈中,东西方不同社会条件下的中央集权制虽有着不同的制度内涵和发... 详细信息

本文主要从"东方-西方"、"集权-分权"、"资产阶级国家-无产阶级专政国家"等维度研究马克思、恩格斯"中央集权制"思想,并据此进行当代性思考。在马克思、恩格斯的理论视阈中,东西方不同社会条件下的中央集权制虽有着不同的制度内涵和发展路径,但都共同体现了国家所具有的本质特征。集权制作为"国家的本质"需要与一定的分权制组合使用来克服自身制度的不足,而无产阶级专政国家"中央集权制"则为实现二者的有机统一提供了现实可能。

关键词：马克思主义中央集权制社会主义国家政府体制