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保护路径的辨析与转换——宪法上个人信息受保护权的证成与国家义务展开

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网络安全技术与应用 2023年第2期 117-119页

作者：王嘉豪新疆大学新疆830000

大数据时代日益强调对个人信息的保护要求,“个人信息受保护权”应当是一项宪法上的基本权利,其依据是宪法第三十三条“国家尊重和保障人权”一款。现有的私法保护路径存在预防功能有限、救济效果不足等诸多局限,无法为个人信息权益提... 详细信息

大数据时代日益强调对个人信息的保护要求,“个人信息受保护权”应当是一项宪法上的基本权利,其依据是宪法第三十三条“国家尊重和保障人权”一款。现有的私法保护路径存在预防功能有限、救济效果不足等诸多局限,无法为个人信息权益提供周延的保护。选择宪法保护路径对信息处理中的行为加以规制,能够发挥宪法指引、整合、评价三方面作用,理顺个人信息流通与利用的关系,协调人格尊严的保护与产业发展的平衡。与之对应的,在数字时代,国家负有积极与消极的保护义务。国家不仅应当积极作为,通过制度建构、落实监管等一系列措施保障公民在个人信息处理活动中的权益不受侵害,还应当审慎行使权力,避免对公民生活的不当干预。

关键词：个人信息保护宪法保护个人信息受保护权基本权利国家义务

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侵犯公民个人信息罪的法益证成与处罚条件限定

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学习论坛 2024年第5期 126-136页

作者：王立志郭昊明郑州大学法学院河南郑州450001

自侵犯公民个人信息罪设置以来,该罪之法益究竟是什么,刑法学界始终存在巨大的分歧。较为常见的做法是,通过对构成要件的解释来确定该罪的法益,但如此一来会使该罪的法益证成侧重于形式层面,进而导致其法益证成出现循环论证现象。如果... 详细信息

自侵犯公民个人信息罪设置以来,该罪之法益究竟是什么,刑法学界始终存在巨大的分歧。较为常见的做法是,通过对构成要件的解释来确定该罪的法益,但如此一来会使该罪的法益证成侧重于形式层面,进而导致其法益证成出现循环论证现象。如果根据实质法益之立场确定该罪法益的话,就不难发现:一方面,集体法益观将个人信息的社会属性凌驾于私人属性之上,违背了个人信息刑法保护的个人本位;另一方面,个人信息的社会属性的日益增长,个人法益观主张的信息自决权不能满足实质法益的自由保护要求。对此,应当在公民人格权的基础上,构建符合个人信息双重属性的个人信息受保护权;同时,为保障个人信息的自由流通及合理使用,有必要对个人信息刑法保护范围进行限缩,重构个人信息受保护权的同意机制,实现侵犯公民个人信息罪处罚条件的实质性限定。

关键词：侵犯公民个人信息罪法益证成个人信息受保护权处罚限度

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个人信息保护的宪法基础研究

法学（汉斯） 2024年第7期12卷 4666-4670页

作者：窦玥青岛科技大学法学院山东青岛

数据时代个人信息保护是一项复杂的任务,因此建立一个能够同时提供有效解释和明确规范的概念基础非常必要,审视以个人信息民事权利为此基础既存在合理性也存在需要反思的地方。以宪法基本权利作为权利基础具有可行性,明确个人信息基本... 详细信息

数据时代个人信息保护是一项复杂的任务,因此建立一个能够同时提供有效解释和明确规范的概念基础非常必要,审视以个人信息民事权利为此基础既存在合理性也存在需要反思的地方。以宪法基本权利作为权利基础具有可行性,明确个人信息基本权利的规范依据和内涵,并思考个人信息基本权利的限制,以期构建结构缜密有序的个人信息保护法律体系。这一体系能对现有法律进行解释和规范,有效应对未来个人信息保护提出的要求,促进我国构建成熟的个人信息保护法律体系。

关键词：个人信息个人信息受保护权宪法基本权利国家保护义务

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个人信息保护的权利化分歧及其化解

中国法律评论 2022年第6期48卷 107-120页

作者：刘权中央财经大学法学院

对于个人信息保护,当前主要存在是否设立权利和如何设立权利的重大分歧。无论是试图通过扩大隐私权保护个人信息,还是通过权益保护个人信息,抑或是主张基于场景实行行为主义规制,都难以全面应对信息风险社会的严峻现实。《民法典》《个... 详细信息

对于个人信息保护,当前主要存在是否设立权利和如何设立权利的重大分歧。无论是试图通过扩大隐私权保护个人信息,还是通过权益保护个人信息,抑或是主张基于场景实行行为主义规制,都难以全面应对信息风险社会的严峻现实。《民法典》《个人信息保护法》将个人信息作为权益保护,但却均为个人设立了一些具体权利。为了制约数字时代如影相随的“数据权力”,提高基于场景的行为主义规制的正当性与实效性,实现个人信息保护和合理利用的平衡,有必要设立个人信息保护的基础性权利。个人信息权、个人信息控制权、个人信息自决权均存在难以克服的弊端,应以新兴积极权利和公私主体义务的视角设立个人信息受保护权。个人信息受保护权同时内含“权利保护请求权”和“本权请求权”,包括消极防御和积极受益两个面向,为公私主体设定了个人信息保护的双重义务。

关键词：个人信息隐私权个人信息受保护权积极权利数字经济

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平台企业个人信息保护合规风险防控研究

平台企业个人信息保护合规风险防控研究

作者：彭浩山东大学

学位级别：硕士

党的二十大报告提出:“加快建设数字中国”“加快发展数字经济”。2022年末召开的中央经济工作会议进一步指出:要大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台企业大显身手。就像《个人信息保护法》第1条所阐述的立法目的一样,在数字... 详细信息

党的二十大报告提出:“加快建设数字中国”“加快发展数字经济”。2022年末召开的中央经济工作会议进一步指出:要大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台企业大显身手。就像《个人信息保护法》第1条所阐述的立法目的一样,在数字经济时代,既要保护好个人信息权益,又要促进个人信息合理利用,平台企业作为推动我国数字经济发展的主力军,也应当是保护个人信息安全的“守门人”。海量个人信息数据作为核心资源被平台企业掌握,数据创造财富的同时,侵犯个人信息的案件频繁发生。相应地,国家的个人信息保护监管也在不断强化,给平台企业带来了巨大的合规压力,平台企业一旦不合规便会遭遇严厉的制裁与惩罚。面对这样的现实背景,平台企业必须主动构建个人信息保护合规风险防控体系,更好兼顾个人信息的保护与利用。要求平台企业开展个人信息保护合规建设有深层次的法理依据。《个人信息保护法》确立的个人信息受保护权摆脱了民法视角的个人信息保护权利化争论。个人信息受保护权具有宪法基本权利属性,其客观价值秩序功能要求国家肩负起保护个人信息的积极义务:首先要在国家制度层面保障个人信息权利的实现;其次,要求监管机构与平台企业两个方面的组织和程序设计得当;最后,国家应当保护个人信息受保护权免受第三方的侵害。个人信息国家保护义务这一机制能够制衡平台企业的数据权力,在保护个人信息的同时促进信息数据的流通。为了落实个人信息保护国家义务,我国构建了由法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方性法规等组成的全方位法律规范体系,确立了个人信息保护制度,提出了对于平台企业的个人信息保护合规要求。平台企业应当在充分认识当前的个人信息保护合规制度基础上,从行政法与刑法两个层面识别、界定其可能遇到的合规风险。行政法层面,平台企业如果违反合规义务,将面临行政制裁。刑法层面,平台企业可能触犯侵犯公民个人信息罪、拒不履行信息网络安全管理义务罪及一些衍生犯罪。平台企业要想遏制个人信息保护合规风险,避免遭受由行政制裁以及刑罚处罚引发的重大经济、声誉损失,有效管控对企业造成的负面影响,必须遵循文中提出的四大原则,形成由事前预防机制、事中监测机制、事后应对机制构成的个人信息保护合规风险防控体系,实现个人信息保护合规。

关键词：平台企业个人信息保护合规风险防控个人信息受保护权

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我国个人信息行政法保护研究

我国个人信息行政法保护研究

作者：程兰芳安徽大学

学位级别：硕士

个人信息的收集和使用,并不是现代社会特有的行为。早前,受技术条件限制,个人信息处理活动并没有导致严重的个人信息侵权纠纷。然而,随着网络信息技术的快速发展,个人信息已经成为重要的生产要素和社会财富,信息处理者能够更加快速地收... 详细信息

个人信息的收集和使用,并不是现代社会特有的行为。早前,受技术条件限制,个人信息处理活动并没有导致严重的个人信息侵权纠纷。然而,随着网络信息技术的快速发展,个人信息已经成为重要的生产要素和社会财富,信息处理者能够更加快速地收集、处理和使用大量个人信息,大规模的个人信息侵权问题随之而来,个人信息保护日益成为社会各界关注的热点问题之一。大多数学者主张通过扩大信息主体民事权利,达到保护公民个人信息的目的。随着个人信息的范围越来越广、处理方式越来越多,信息主体与信息处理者不平等的地位加剧,单纯扩大信息主体权利的方式难以应对个人信息侵权问题。此外,国家机关作为特殊的信息处理者,掌握着大量的公民个人信息,其监管者和被监管者的双重身份限制了民法和刑法功能的发挥。因此,为了有效制约信息处理者侵犯公民个人信息的行为,必须依靠公法力量,充分发挥公法在个人信息保护中的作用,尤其要重视个人信息的行政法保护。针对上述问题,文章分析了国内外关于个人信息保护研究现状,并以《中华人民共和国个人信息保护法》(以下简称:《个人信息保护法》)的实施为背景,进行了以下论述。首先,从我国个人信息行政法保护的必要性出发,强调行政法在缓解当前大规模个人信息侵权问题中具有的重要作用。其次,通过查阅相关资料和数据,了解我国个人信息行政立法和行政执法现状。再次,通过分析现状,指出当前我国个人信息行政法保护在执法、监管以及救济等方面存在的不足之处,聚焦问题并阐明问题产生的原因。最后,围绕上述问题,提出了个人信息行政法保护的完善建议,主要包括多途径规范执法人员的执法行为、建立稳定、一致、高效的监管机制和完善个人信息行政法救济途径等具体解决路径。

关键词：个人信息个人信息受保护权国家保护义务行政法保护

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论公民个人信息的宪法保护

论公民个人信息的宪法保护

作者：张诚南京审计大学

学位级别：硕士

数字信息时代已经到来,信息化、智能化设备已经完全融入了人们的生活。与此同时,一些国家机构,商业组织和个人也在刻意地收集、储存、处理、传输利用着人们的信息数据。数字化网络时代的个人信息正面临着巨大的风险和隐患,近年来,公众... 详细信息

数字信息时代已经到来,信息化、智能化设备已经完全融入了人们的生活。与此同时,一些国家机构,商业组织和个人也在刻意地收集、储存、处理、传输利用着人们的信息数据。数字化网络时代的个人信息正面临着巨大的风险和隐患,近年来,公众信息遭到各种主体侵害的案例层出不穷。大数据时代,如何平衡好经济社会发展和个人信息保护的关系,是我们必须面对的问题。本文在充分总结了当前个人信息保护立法情况的基础上,对近期出现的侵害个人信息权利的典型案件进行了分析研究,得出我国个人信息保护体系依然存在着立法数量较少、保护范围过于笼统、效力层级较低等问题,尤其是在面对公权力主体的侵害时,我们现有的保护体系已经无法对公民个人信息给予充分有效的保障,因此本文提出将个人信息的保护提升到宪法层面。因为宪法作为根本法可以为个人信息提供更加系统全面的保护,体现出对人格尊严价值的肯定。不仅可以有效地对抗公权力,还能发挥基本权利的客观价值秩序功能,为其他部门法的立法提供指引。从域外法视角来看,从宪法层面构建个人信息保护体系已经是域外法律体系比较发达的国家和地区的通用做法。德国和欧盟都确立了个人信息权利在基本法中的地位,进而对个人信息进行全方位,系统化的保护;美国则凭借其发达的隐私权理论,宪法上的隐私权为基础来对公共领域和非公领域进行分别规制。域外国家的做法对我国的个人信息保护都有非常大的借鉴意义。具体论证方面,我国宪法第33条人权条款和第38条人格尊严条款为个人信息进入宪法保护提供了宪法依据和解释空间。本文提出应当以宪法上的“个人信息受保护权”作为个人信息权益的权利基础,并且另辟蹊径,以《民法典》人格权编为论证视角,对《宪法》第38条进行解释。《民法典》作为全国人大订立的国家基本法律,体现着全国人民的共同意志,因此《民法典》的文本具有相当的权威性。而《民法典》在人格权编里列入的有关公民信息权利保护的规定,与《宪法》第38条“公民的人格尊严不受侵犯”形成了清晰的上下位法关系,因此《民法典》人格权编第6章对公民信息权利的规定实际上构成了对《宪法》第38条“人格尊严不受侵犯”的立法解释,明晰了个人信息受保护权包含在“人格尊严不受侵犯”条文之中,个人信息受保护权也是基本人权,必须与其它基本权利同等保护。本文最后结合时代潮流和我国现状,对我国个人信息的宪法保护提出建议。首先应当强化个人信息受保护权的基本权利地位,以此为基础完善相关立法,对公权力主体进行专门立法,对私主体采取分领域立法的方式,同时重视对企业的引导和监督,还要平衡好个人信息保护与政府信息公开之间的的关系,也要关注国际资本对我国公民信息权利的侵犯。

关键词：《民法典》《个人信息保护法》个人信息受保护权宪法保护

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论侵犯公民个人信息罪侵害的法益

论侵犯公民个人信息罪侵害的法益

作者：陈墨华东政法大学

学位级别：硕士

信息数据时代的到来,个人信息愈发成为一种重要的社会资源。在个人信息不断流通发展的同时,也为侵犯公民个人信息犯罪提供了绝佳的场所,制造了高度的犯罪风险。据此,我国于2015年设立了侵犯公民个人信息罪,将非法出售、提供或者非法获... 详细信息

信息数据时代的到来,个人信息愈发成为一种重要的社会资源。在个人信息不断流通发展的同时,也为侵犯公民个人信息犯罪提供了绝佳的场所,制造了高度的犯罪风险。据此,我国于2015年设立了侵犯公民个人信息罪,将非法出售、提供或者非法获取个人信息的行为纳入刑法规制的范畴。近年来,为进一步加强对侵犯公民个人信息罪的规范适用,我国《民法典》规定了个人信息权,《个人信息保护法》也对个人信息保护作出更细致的规定,填补了侵犯公民个人信息罪前置法的空白。但一直以来,关于侵犯公民个人信息罪所侵害的法益到底是什么在理论界存在着诸多争议,对法益的明确有利于对本罪构成要件符合性与违法性作出更精准的判断,厘清司法实践中遇到的疑难之处,从而限制本罪的成立范围。本文除引言和结语外,共分为以下三章:第一章为侵犯公民个人信息罪侵害法益的争议聚讼。首先,笔者整理了各派学者的观点,通过归纳将其主要划分为个人法益观与超个人法益观两大类,并依次作出评析。其中,个人法益观主要分为人格权说、隐私权说、个人信息权说以及个人信息自决权说。在数据化时代发展下,以人格权说和隐私权说为代表的传统法益越来越难以适用于司法实践中,如人格权所体现的人格尊严和人格自由,这些过于抽象的概念导致其具有高度的模糊性,范围难以界定。而作为新兴法益的个人信息自决权,普遍被认作是抽象自我决定权在个人领域方面的具体表现。但个人信息自决权并不具有排他性,不属于绝对权,司法实践中也常有即使公民个人同意但仍被追究侵犯公民个人信息罪的情况,且公民对个人信息的支配也需受到一定的限制,如让渡于合法的公共利益与国家利益。同时,超个人法益观主要分为公共信息安全说、社会管理秩序说和信息专有权说。超个人法益观强调公民个人信息的社会属性,主张从公民社会、国家的角度进行解释。如社会管理秩序说提出的对本罪而言,将个人信息的量化总和作为一个整体,将侵害法益纳入更高位阶的法益(社会信息管理秩序)更加契合本质,但个人信息与公民个人不可分割,依据超个人法益说的观点,则无法保护特定人或者少数人的信息受到侵犯的情况,在实际运用中缺乏一定的可行性基础。第二章为侵犯公民个人信息罪侵害法益的明确及证成。在各学说存在争议的背景下,从维护公民个人的角度出发,本罪的侵害法益应认定为个人信息受保护权。个人信息受保护权起源于宪法层面上国家对个人信息的保护义务,在数据信息时代的飞速发展下,个人信息的产生愈发离不开与外界的交互,在公民个人信息受到侵犯时,是对公民个人还是信息流通予以保护关系到一个利益平衡的问题,而问题的主要来源就是国家以及私主体的无限度收集和不正当使用。个人信息受保护权对此主张国家对于流通过程中的信息负有安全保障义务,具体表现为消极义务和积极义务两方面。消极义务是指对国家层面予以一定的限制,积极义务则是国家应及时规制私主体不正当处理个人信息的行为,避免造成损害。此外,通过两方面对个人信息受保护权予以证成。其一,个人信息受保护权说符合个人法益观。因侵犯公民个人信息犯罪属于自然犯,且从立法设计上更加符合侵害个人法益的犯罪构成;其二,个人信息受保护权说符合公法法益观。在个人法益说下,现有观点大多为私法法益观,存在着诸如行为对象不明确、个人信息缺失分级保护的问题。而本罪设立的目的及法定性构成要件都带有公法属性,且个人信息权能在公法法益观下能够得到更好的保护,因此,应从公法法益观视野下得出本罪侵害法益,即个人信息受保护权。第三章为侵犯公民个人信息罪侵害法益对刑法规制的影响。首先,个人信息受保护权明确了国家应对公民的个人信息予以保护,且面对实践中的各类信息,应予以分级保护加以区分。这就要求我们厘清公民个人信息的内涵所在,明确其具体含义。然后,在公法法益观的视野下,一方面,对于个人信息的划分,借鉴德国的“领域理论”,主张依据私密性高低将个人信息从内到外分属最核心层的隐私领域、中间层的私人领域和最外层的社会领域。同时,为应对类型化保护的不足,依据具体场景、行为人的动机综合分析个人信息的类型。另一方面,刑法的保护也应有一定的限度。对于认定侵犯不同领域下个人信息构成犯罪,基于是否获得公民个人同意,提出了“同意相对论”。对获得公民个人同意的行为,不认定为犯罪;未经公民个人同意,获取或提供核心层隐私领域内信息的行为,认定构成犯罪,而对最外层社会领域的则不认为构成犯罪,对于中间层的私人领域内信息,则取决于合理使用规则的限制,在合理使用的情况下则不构成犯罪,反之则构成。最后,为更全面的保护公民个人信息免受侵犯,应将现实生活中频发的行为方式也纳入刑法规制的范畴,即将合法获取个人信息后非法使用的行为纳入侵犯公民个人信息罪的行为方式,较之其他三种行为方式,该行为具有更大的危害性,可归入刑法分则第253条之一第2款规定中。

关键词：侵犯公民个人信息罪个人法益公法法益个人信息受保护权个人信息分级保护

个人基因信息的刑法保护路径研究——兼论侵犯公民个人信息罪所涉的法益

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医学与法学 2023年第1期15卷 79-87页

作者：王雪松东南大学法学院

“基因”与“基因信息”是不同概念,前者是指后者的原初物质载体;后者所指应当与个人健康信息、健康生理信息、生物识别信息相区分;个人基因信息在主体、性质及其应用方面的特点,决定了侵犯公民个人信息罪的法益是具有公法属性的个人法... 详细信息

“基因”与“基因信息”是不同概念,前者是指后者的原初物质载体;后者所指应当与个人健康信息、健康生理信息、生物识别信息相区分;个人基因信息在主体、性质及其应用方面的特点,决定了侵犯公民个人信息罪的法益是具有公法属性的个人法益;在适用该罪所规制的侵犯个人基因信息的行为时,应当将部门规章纳入“违反国家有关规定”的范围;对“情节严重”可以从立法与法理解释上进行完善。

关键词：基因信息侵犯公民个人信息罪个人信息受保护权知情同意

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