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试点地区宅基地使用权流转实践研究——基于安徽省东至县的考察

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试点地区宅基地使用权流转实践研究——基于安徽省东至县的考察

作者：江学祺安徽财经大学

学位级别：硕士

农村宅基地是农村居民赖以生存和发展的基本生活资料,始终承载着保障农民基本居住权以及维护农村社会稳定的重要功能。然而,自改革开放以来,伴随着我国城镇化进程的快速推进,大量农业剩余劳动力向城镇转移,现行所有权-使用权“两权分离... 详细信息

农村宅基地是农村居民赖以生存和发展的基本生活资料,始终承载着保障农民基本居住权以及维护农村社会稳定的重要功能。然而,自改革开放以来,伴随着我国城镇化进程的快速推进,大量农业剩余劳动力向城镇转移,现行所有权-使用权“两权分离”模式下的宅基地使用权限制流转的规定,造成了农村宅基地资源的极大浪费,这显然违背了土地节约集约利用原则,也在一定程度上加剧了人地矛盾。为此,亟需深化农村宅基地制度改革,放活宅基地使用权,以破解宅基地使用权限制流转困境。本文系统梳理了新中国成立以来我国宅基地使用权流转政策的历史发展脉络,分析了当前我国宅基地使用制度运行的现状、问题及宅基地制度改革的现实需求。并结合新一轮农村宅基地制度改革试点区安徽省东至县的实地考察,归纳东至县宅基地使用权流转改革的主要思路和基本举措,选择香隅镇香山村、木塔乡大田村、官港镇古桥村3个典型村庄作为本文案例研究对象,总结出3个试点村探索的“宅基地置换+村集体收储+工商企业租用”模式、“村集体主导+农户以宅入股+合作社运作”模式以及继承宅基地使用权管理模式3种宅基地流转模式,并对3种模式进行比较分析。研究结论:第一,宅基地使用权流转政策的历史发展脉络表明,宅基地使用权制度的历史变迁是适应我国农村社会经济发展需求的结果,因此,在新一轮农村宅基地制度改革试点背景下,探索宅基地使用权流转制度是对推进农业农村现代化发展的回应。第二,通过对现行宅基地制度运行的现状和问题进行分析得出,现行农村限制流转的规定已与推进乡村振兴和城乡融合发展背道而驰,亟需通过“三权分置”改革,从宅基地权能扩张、宅基地功能转型、宅基地流转范围突破三方面满足当前宅基地流转的现实需要。第三,东至县宅基地使用权流转改革取得了阶段性成效,其改革的主要思路、基本举措与典型模式可为试点地区及其他地区推进宅基地使用权流转提供经验参考。本文认为在新一轮农村宅基地制度改革试点背景下,进一步深化东至县宅基地使用权流转改革,可以从以下三方面进行推进:一是通过完善宅基地流转的制度构建、推进宅基地及农房确权、强化政策宣传等方面完善开展宅基地流转的前期工作;二是建立健全宅基地流转多主体协同推进机制、宅基地流转与入市衔接机制、市场交易机制、继承农房管理机制、收益分配机制等相关宅基地使用权流转机制;三是通过推进宅基地流转县、乡、村三级巡查监管、搭建数字化监管平台等方面加强对宅基地使用权流转的动态监管。

关键词：宅基地流转三权分置实践样态试点地区东至县

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东至县农村饮水安全工程后评价研究

治淮 2023年第6期 79-81页

作者：王刘涛安徽省东至县水利局安徽池州247200

农村饮水安全工程建设及运行管理工作是当前水利工作的一项重要内容。本文以东至县农村饮水安全工程为背景,利用等级全息建模法(HHM)与层次分析法(AHP)识别并筛选出农村饮水安全工程后评价指标,利用模糊综合评价法(FSE)建立农村饮水安... 详细信息

农村饮水安全工程建设及运行管理工作是当前水利工作的一项重要内容。本文以东至县农村饮水安全工程为背景,利用等级全息建模法(HHM)与层次分析法(AHP)识别并筛选出农村饮水安全工程后评价指标,利用模糊综合评价法(FSE)建立农村饮水安全工程后评价模型;最后使用案例分析法,以典型案例开展具体后评价工作,分析后评价结果并提出建议。

关键词：东至县农村供水后评价全息建模法层次分析

基于适宜性评价的县域“三生”空间格局优化研究——以东至县为例

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基于适宜性评价的县域“三生”空间格局优化研究——以东至县为例

作者：王钱安徽建筑大学

学位级别：硕士

国土空间格局的优化是我国生态文明建设和空间规划改革的关键举措,也是实现区域社会经济可持续发展的重要战略问题。在此背景下,科学识别和定量分析“三生”空间的结构及特征,优化调整国土空间格局对于区域空间治理和国土空间规划体系... 详细信息

国土空间格局的优化是我国生态文明建设和空间规划改革的关键举措,也是实现区域社会经济可持续发展的重要战略问题。在此背景下,科学识别和定量分析“三生”空间的结构及特征,优化调整国土空间格局对于区域空间治理和国土空间规划体系构建具有重要实践意义。基于此,本文遵循“演变过程-现状格局-冲突诊断-需求预测-布局优化”的逻辑思路,以实现东至县2035年“三生”空间格局优化提升为目标,揭示“三生”空间格局演变特征及存在问题,构建了“三生”空间分类体系和“三生”空间适宜性评价体系,最终形成东至县“三生”空间优化格局,并提出了具体优化措施与建议。首先,本文通过梳理“三生”空间国内外研究以及相关理论依据,从“三生”内涵出发,结合研究区实际情况构建“三生”空间分类体系,将识别后的土地利用数据划分为生态空间(陆域生态空间和水域生态空间)、生产空间(农业生产空间和工业生产空间)、生活空间(城镇生活空间和农村生活空间)。分别从时间维度来分析东至县“三生”空间数量结构和格局分布动态演变特征,以及从空间维度来分析现状“三生”空间在水平和垂直角度上的格局分布特征,并提出“三生”空间现状问题。其次,将“三生”空间与“双评价”体系结合,评价指标的选取基于地理区位、社会经济、水文气象等条件,最终形成东至县“三生”空间适宜性评价指标体系。采用层次分析法和熵值法组合的分析方法来对评价指标因子进行赋权,并通过综合评价对单因子进行叠加分析,得到生态保护重要性、农业生产适宜性、工业生产适宜性和生活空间适宜性评价结果,并划定相应的适宜性分区。最后,对东至县“三生”空间格局优化的原则、相关目标和实施路径进行梳理。结合现状分析和“三生”空间适宜性评价结果,依据自然保护地、湿地保护区、耕地质量、集中连片度等因素,尝试划定东至县生态保护红线和永久基本农田,并结合空间适宜性分区来识别生产空间和生活空间的冲突区域。预测2035年生产和生活空间规模需求,以刚性边界加弹性规模来对东至县“三生”空间格局进行优化调控,并针对性提出策略建议。图[81]表[32]参[78]

关键词： “三生”空间演变特征适宜性评价格局优化东至县

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东至县传统民居建筑特征研究

东至县传统民居建筑特征研究

作者：姚志豪中国矿业大学

学位级别：硕士

传统民居是我国乡土文化的载体和历史遗存,历经千百年的发展已经深深地打上地理环境的烙印。长期以来人们对于安徽省的传统民居认知大多停留在皖南古徽州地区传统民居上,对安徽省传统民居的研究也多集中古徽州地区,而与皖南徽州相邻的... 详细信息

传统民居是我国乡土文化的载体和历史遗存,历经千百年的发展已经深深地打上地理环境的烙印。长期以来人们对于安徽省的传统民居认知大多停留在皖南古徽州地区传统民居上,对安徽省传统民居的研究也多集中古徽州地区,而与皖南徽州相邻的皖西南地区则极少受到外界的关注,那里还留存一批具有较高研究价值的传统民居。本文以皖西南东至县现存的传统民居作为研究对象,对东至县全县范围内的传统民居进行深入走访调研,对传统民居建筑的选址布局、平面型制、空间特征、建构技术以及艺术特征等方面进行探究,运用归纳分析和类型演绎的方法对传统民居的特征进行提炼总结。最后针对性提出当地传统民居的保护与更新策略。全文主要分为六个章节:第一章是本文的绪论,介绍了东至县传统民居研究的必要性、重要性和迫切性,系统地说明论文的研究框架。第二章概括东至县的自然地理环境和社会历史人文等地域特征,根据全面调研收集整理的资料,掌握东至县传统民居的地域分布、年代历史、类型特征、空间环境、材料构造等基础内容,根据其现状以及研究价值对其进行分类。第三章总结东至县传统民居的选址与群体特征,通过对东至县传统民居的选址特征以及建筑组群的平面布局和空间形态三个方面进行分析,系统研究传统民居的组群特征。第四章研究东至县传统民居的建筑平面与空间特征,从传统民居的建筑平面基本型制、平面单元组合、功能空间组织以及空间形态特征四个方面来探究东至县传统民居建筑单体特征。第五章研究传统民居的建构技术和艺术特征,对传统民居的建构技术、立面造型、雕刻艺术、彩绘装饰和室内陈设五个方面进行分析,提炼出东至县传统民居建筑特征的地域性表现。第六章根据东至县传统民居的现状分析其保护面临的阻力因素,提出针对性的保护和更新策略。本文对从民居建筑单体到组群、从平面到空间、从建构技术到装饰艺术全面系统地归纳了东至县传统民居建筑特征,挖掘了皖西南传统民居的地域特色,为皖西南地区传统民居建筑的研究提供新鲜样本,旨在提高社会对东至县的传统建筑关注度。为今后皖西南地区传统建筑的保护与更新提供理论依据和参考,进一步推动皖西南传统建筑的保护与地域文化的传承。该论文有图26幅,表40个,参考文献82篇

关键词：皖西南东至县传统民居建筑特征保护与更新

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东至县“大棚蔬菜—羊肚菌”栽培技术模式

基层农技推广 2023年第11期 144-146页

作者：许春生安徽省东至县尧渡镇农业技术推广站安徽东至247200

介绍了钢架蔬菜大棚中采用的“大棚蔬菜—羊肚菌”轮作栽培新模式,充分利用羊肚菌为低温食用菌可在冬春栽培的茬口,避开安徽省东至县冬春低温寡照不利于大棚蔬菜生长的因素,有效提高钢架蔬菜大棚的生产效益。具体阐述了大棚蔬菜和羊肚... 详细信息

介绍了钢架蔬菜大棚中采用的“大棚蔬菜—羊肚菌”轮作栽培新模式,充分利用羊肚菌为低温食用菌可在冬春栽培的茬口,避开安徽省东至县冬春低温寡照不利于大棚蔬菜生长的因素,有效提高钢架蔬菜大棚的生产效益。具体阐述了大棚蔬菜和羊肚菌栽培的时间节点和大棚蔬菜的茬口安排及栽培技术要点,重点阐述了羊肚菌栽培技术。对羊肚菌播种时间,栽培种制备,外源营养包的配料及制作置放,播种后大棚内温、湿度及空气质量的调节和出菇期管理等内容进行了详述。最后对钢架大棚蔬菜周年生产效益及“大棚蔬菜—羊肚菌”栽培模式生产效益进行分析得出,该模式可以充分发挥钢架大棚的生产优势,达到增产增收、降低生产风险的目标。

关键词：东至县大棚蔬菜羊肚菌栽培模式栽培技术

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东至县:扎实推进科技特派员工作

安徽科技 2022年第10期 23-25页

作者：李有国王本超东至县科技经济信息化局

近年来,东至县深入贯彻习近平总书记关于科技特派员制度的重要指示精神,按照《安徽省推进科技特派员创新创业五年行动计划(2020—2025年)》《关于进一步完善巩固坚持科技特派员制度若干举措》等文件要求,特别是今年省委“两强一增”行... 详细信息

近年来,东至县深入贯彻习近平总书记关于科技特派员制度的重要指示精神,按照《安徽省推进科技特派员创新创业五年行动计划(2020—2025年)》《关于进一步完善巩固坚持科技特派员制度若干举措》等文件要求,特别是今年省委“两强一增”行动计划安排及省市关于科技特派员一系列工作部署,全面落实科技特派员服务全覆盖,按照打造1个县级样本点和10个稳定服务点的工作安排,组织和引导科技人员深入开展创新创业和科技服务,推动科技特派员工作持续深入开展。

关键词：科技特派员制度创新创业样本点行动计划东至县全覆盖科技人员扎实推进

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东至县:着力打造“乡土化”实训基地

江淮 2024年第1期 40-41页

作者：唐珍不详

为深入学习贯彻党的二十大精神,不断优化乡村干部教育培训工作,提高乡村干部全面推进乡村振兴的能力素质,东至县坚持高标准设计、高质量打造、高效能运作,创新实训模式,拓宽实训路径,打造“乡土化”实训基地,为乡村干部培训工作提供重... 详细信息

为深入学习贯彻党的二十大精神,不断优化乡村干部教育培训工作,提高乡村干部全面推进乡村振兴的能力素质,东至县坚持高标准设计、高质量打造、高效能运作,创新实训模式,拓宽实训路径,打造“乡土化”实训基地,为乡村干部培训工作提供重要保障。

关键词：乡村振兴实训模式乡村干部实训基地乡土化着力打造东至县高效能

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东至县农业面源污染治理报告

农业开发与装备 2023年第6期 87-88页

作者：吴鹏东至县农业综合行政执法中队安徽东至247200

环保工作是目前各级政府最头痛、最难搞的工作。这几年的环保工作压力一年大于一年,各级的环保督察也是一年严于一年,受环保问题追责、处理的干部,涉及部门多、处理力度大、波及范围广。在我国经济由高速增长转向高质量发展的过程中,污... 详细信息

环保工作是目前各级政府最头痛、最难搞的工作。这几年的环保工作压力一年大于一年,各级的环保督察也是一年严于一年,受环保问题追责、处理的干部,涉及部门多、处理力度大、波及范围广。在我国经济由高速增长转向高质量发展的过程中,污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。不少地方以牺牲生态环境为代价换取经济发展的弊病越来越明显,导致现在需要以极大的政治精力和经济代价来弥补环保欠账。

关键词：农业面源污染治理现状东至县

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东至县:挺起乡村振兴的“脊梁”

江淮 2022年第2期 46-47页

作者：丁满莲不详

隆冬时节,万物凋零:然而,人勤春来早,在东至县广袤的尧乡大地上,却是一片生机勃勃的产业兴旺景象。走进尧渡镇兰城村120亩的食用菌种植基地,只见一排排菌棒上黑压压的木耳如“黑玫瑰”般绽放,工人们忙碌其间或采摘或搬运;灵芝基地里,二... 详细信息

隆冬时节,万物凋零:然而,人勤春来早,在东至县广袤的尧乡大地上,却是一片生机勃勃的产业兴旺景象。走进尧渡镇兰城村120亩的食用菌种植基地,只见一排排菌棒上黑压压的木耳如“黑玫瑰”般绽放,工人们忙碌其间或采摘或搬运;灵芝基地里,二十余名工人相互配合着制棒、接种……一幅灵动的产业振兴画面跃然纸上。

关键词：菌棒乡村振兴黑玫瑰春来早产业振兴东至县木耳灵芝