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三旧改造对广东省城市工业用地出让的影响研究

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城市发展研究 2021年第4期28卷 37-48页

作者：黄志基戴晓冕贺灿飞中央财经大学政府管理学院北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心北京大学城市与环境学院

随着我国经济发展从高速增长转向高质量增长,空间开发也从增量逐步转向存量,城市更新成为城市发展的重要路径。自2009年以来,广东省开展了以三旧改造(旧城镇、旧厂房、旧村庄)为特色的城市更新试点实践,取得了一定的成效。基于2009-201... 详细信息

随着我国经济发展从高速增长转向高质量增长,空间开发也从增量逐步转向存量,城市更新成为城市发展的重要路径。自2009年以来,广东省开展了以三旧改造(旧城镇、旧厂房、旧村庄)为特色的城市更新试点实践,取得了一定的成效。基于2009-2018年面板数据,构建计量模型,研究了三旧改造对广东省城市工业用地出让规模和价格的影响。研究发现:(1)三旧改造促进了工业用地出让总规模的增加,但抑制了新增工业用地出让规模的增长;(2)分项而言,旧城镇改造促进了工业用地出让总规模的增加,而旧厂房、旧村庄改造抑制了工业用地出让总规模的增加;(3)三旧改造对工业用地出让价格影响不显著,但进一步分项研究发现,旧城镇和旧厂房改造显著正向影响工业用地出让价格。研究对于定量认识三旧改造的实施效应,指导未来三旧改造实践具有一定的参考意义。

关键词：三旧改造工业用地出让面板回归城市更新广东省

“三旧改造”政策背景下集体建设用地的再开发困境--基于“制度供给-制度失效”的视角

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城市规划 2018年第9期42卷 45-53,101页

作者：姚之浩田莉同济大学建筑城规学院清华大学建筑学院城市规划系

集体土地的再开发已成为珠三角城乡更新的主要类型,已有研究较少针对土地开发制度给集体建设用地再开发带来的影响进行实证分析。基于制度变迁理论,本文构建了集体建设用地"制度供给-制度失效"的分析框架,剖析番禺区集体建设用地再开发... 详细信息

集体土地的再开发已成为珠三角城乡更新的主要类型,已有研究较少针对土地开发制度给集体建设用地再开发带来的影响进行实证分析。基于制度变迁理论,本文构建了集体建设用地"制度供给-制度失效"的分析框架,剖析番禺区集体建设用地再开发缓慢的困境。研究认为:转型期集体建设用地流转入市制度不完整,集体土地产权制度供需不均衡、农村非正式社区经济的制度约束和宗族产权认知局限,导致土地开发低效率制度的自我维系。农民集体在个体经济理性下选择了风险最小收益最高的流转出租,从而导致集体建设用地的短期次优使用路径依赖。三旧改造政策仅仅提供了集体土地再开发的有利条件,集体建设用地改造在更深层面受到集体土地流转政策、产权制度与城市产业政策的影响。

关键词：三旧改造制度供给制度失效集体建设用地

从“三旧”改造到低效用地再开发——国土空间背景下珠海存量用地高质量发展探索

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城市发展研究 2023年第5期30卷 127-136页

作者：向守乾陈威李吉墉珠海市规划设计研究院

国土空间规划语境下，存量用地再开发将是实现高质量发展和高水平治理的重要抓手。珠三角地区曾经是存量用地再开发最活跃的地区之一，但随着国土空间规划改革和土地政策、更新政策的转变，过往的存量用地再开发模式已经无法适应新的发... 详细信息

国土空间规划语境下，存量用地再开发将是实现高质量发展和高水平治理的重要抓手。珠三角地区曾经是存量用地再开发最活跃的地区之一，但随着国土空间规划改革和土地政策、更新政策的转变，过往的存量用地再开发模式已经无法适应新的发展要求。选取珠三角的典型城市——珠海为样本，通过回顾城市的“三旧”改造历程和实践，深入剖析“三旧”改造在政策、模式和管理等方面存在的不足和困境，明确“三旧”改造向低效用地再开发转型的必然要求，并结合新时期的高质量发展要求，从发展理念、政策构建、开发模式和管理平台等方面提出优化策略，指导国土空间的高质量发展和高水平治理，助推城市转型升级。

关键词：三旧改造低效用地国土空间珠海再开发

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三旧改造下生态地区城中村改造困境及对策

现代城市研究 2014年第2期29卷 95-99页

作者：滕熙邹鹏广州市城市规划勘测设计研究院中国城市规划设计研究院深圳分院

广州市三旧改造工作已进入相对成熟的阶段,但在处理生态地区城中村改造的问题上还存在许多弊端。在这个情况下,研究生态地区城中村更新改造显得十分必要。本文通过分析现有改造问题,提出在思路上应该考虑整体系统性;在方法上,应从生态... 详细信息

广州市三旧改造工作已进入相对成熟的阶段,但在处理生态地区城中村改造的问题上还存在许多弊端。在这个情况下,研究生态地区城中村更新改造显得十分必要。本文通过分析现有改造问题,提出在思路上应该考虑整体系统性;在方法上,应从生态系统、土地利用、合作模式等方面着手,综合解决难题。最后结合土华村更新改造规划案例进行探讨。

关键词：城中村三旧改造生态地区

摇摆之间：三旧改造中个体、集体与公众利益平衡

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城市规划 2018年第2期42卷 78-84页

作者：田莉清华大学城市规划系

三旧改造实施以来,政府的放权让利和以房地产开发导向为特征的改造极大地推动了城乡更新的进程。在改造特征上,呈现出以国有用地旧厂全面改造为主导的特点。对于改造项目实施的分析表明,过于注重市场导向与个体利益,使集体利益和公共利... 详细信息

三旧改造实施以来,政府的放权让利和以房地产开发导向为特征的改造极大地推动了城乡更新的进程。在改造特征上,呈现出以国有用地旧厂全面改造为主导的特点。对于改造项目实施的分析表明,过于注重市场导向与个体利益,使集体利益和公共利益面临挑战。基于土地增值收益分配的视角,本文对三旧改造中的个体、集体与公共利益进行了剖析。以广州和深圳为例,简要回顾了其三旧改造实践对公共利益的影响,并从城乡更新的导向转型、策略转型和规划体系转型、城乡治理模式的转型等四个方面探讨了平衡公共利益与个体、集体利益,实现包容性增长的政策启示。

关键词：三旧改造城乡更新个体利益集体利益公共利益

三旧改造过程中广州城中村传统公共空间的变迁与保育研究

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智能建筑与智慧城市 2019年第5期 127-130页

作者：梅策迎张虹逸广东工业大学艺术与设计学院

调查近10年广州市城中村在"三旧"改造过程中传统公共空间变迁情况,从中总结出3种传统公共空间的改造模式。然后通过对林和村、东漖村、猎德村传统公共空间的现实变化作对比研究和评价,探索三旧改造过程中城中村传统公共空间保育的方法,... 详细信息

调查近10年广州市城中村在"三旧"改造过程中传统公共空间变迁情况,从中总结出3种传统公共空间的改造模式。然后通过对林和村、东漖村、猎德村传统公共空间的现实变化作对比研究和评价,探索三旧改造过程中城中村传统公共空间保育的方法,旨在对传统公共空间现代化之路进行思考并提出相关建议。

关键词：城中村三旧改造传统公共空间保育

广东省某“三旧改造”项目地块土壤污染状况调查分析

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农村科学实验 2023年第24期 196-198页

作者：李怡辰广州检验检测认证集团有限公司广东广州511447

该文在广东省“三旧改造”背景下,通过大量的资料调研、现场踏勘,同时参考广东省及当地城市相关技术要求标准,共布设土壤监测点位27个,对某“三旧改造”项目地块土壤污染状况展开调查,对土壤环境质量进行评价。结果显示,该地块各污染物... 详细信息

该文在广东省“三旧改造”背景下,通过大量的资料调研、现场踏勘,同时参考广东省及当地城市相关技术要求标准,共布设土壤监测点位27个,对某“三旧改造”项目地块土壤污染状况展开调查,对土壤环境质量进行评价。结果显示,该地块各污染物检出值均低于相关技术规范标准限值,地块的环境风险在可接受范围内,确定了地块的土壤环境质量可以满足未来规划为二类居住兼容商业服务业设施用地的利用要求。

关键词：三旧改造土壤污染状况调查潜在污染因子

“三旧改造”推动的广州城乡更新:基于新自由主义的视角

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南方建筑 2017年第4期 9-14页

作者：田莉郭旭清华大学建筑学院同济大学建筑与城市规划学院

近年来在广东开展试点的"三旧改造",是改革政府主导的传统再开发模式,引导市场力量加快城乡更新的尝试。基于新自由主义的视角,文章分析了"三旧改造"政策出台的背景及各方利益的安排,并以广州为例,对其2009年以来"三旧改造"的实践进行... 详细信息

近年来在广东开展试点的"三旧改造",是改革政府主导的传统再开发模式,引导市场力量加快城乡更新的尝试。基于新自由主义的视角,文章分析了"三旧改造"政策出台的背景及各方利益的安排,并以广州为例,对其2009年以来"三旧改造"的实践进行了检讨,分析了其以房地产开发为导向的特点及面临的困境。文章的最后,对新自由主义导向下的城乡更新进行了讨论,并探讨了未来可能的政策导向。

关键词：三旧改造城乡更新新自由主义广州

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三旧改造法律问题分析

法制与社会 2020年第2期 153-154页

作者：叶谋广东树本律师事务所

涵盖旧厂房、旧城镇、旧村庄的三旧改造涉及了各方利益博弈,各利益相关方角逐异常残酷,致使在涵盖旧厂房、旧城镇、旧村庄的三旧改造过程中出现了一些法律问题。因此,本文以学理分析为研究视角,阐述了三旧改造概念及内容,剖析了三旧改... 详细信息

涵盖旧厂房、旧城镇、旧村庄的三旧改造涉及了各方利益博弈,各利益相关方角逐异常残酷,致使在涵盖旧厂房、旧城镇、旧村庄的三旧改造过程中出现了一些法律问题。因此,本文以学理分析为研究视角,阐述了三旧改造概念及内容,剖析了三旧改造实践整个阶段所涉及的法律关系、法律问题,并提出了几点三旧改造政策在法律领域的优化构思,以期为三旧改造法律问题的有效解决提供依据。

关键词：三旧改造法律问题土地管理