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建筑工程法定抵押权视角下的工资优先权实现研究

建筑工程法定抵押权视角下的工资优先权实现研究

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作者：李文龙四川大学

学位级别：硕士

为了保障建筑工人工资享有优先权,《民法典》第807条规定了建设工程优先受偿权,即建筑工程法定抵押权。该权利未被行使时,建筑工人工资优先权的实现面临着权利选择的冲突,其表现为建筑工人(以“实际施工人”身份,即所谓的“包工头”)直... 详细信息

为了保障建筑工人工资享有优先权,《民法典》第807条规定了建设工程优先受偿权,即建筑工程法定抵押权。该权利未被行使时,建筑工人工资优先权的实现面临着权利选择的冲突,其表现为建筑工人(以“实际施工人”身份,即所谓的“包工头”)直接行使建筑工程法定抵押权,还是作为(“实际施工人”,即所谓“包工头”的)债权人代位行使建筑工程法定抵押权(即代位优先权),这一问题一直以来未能从法律层面得到定性,在实践中也未能得到根本解决。建筑工人能否行使代位优先权的前提在于实际施工人享有建筑工程法定抵押权。但在司法实践中,实际施工人享有该权利一直存有争议,这一问题使得建筑工人工资优先权在建筑工程法定抵押权被行使的过程中面临着实现上的不确定性。由此可知,当前如何保证建筑工人工资优先权的顺利实现尚存在法律制度的空白。为此,本文以建筑工程法定抵押权与工资优先权的关系作为中心议题,探究建筑工人工资优先权实现的可行路径。本文按照问题、原因以及对策建议的行文结构,共由五章构成:本文第一章为绪论,说明文章选题的时代背景及意义,通过查阅相关文献资料以展现当前建筑工人工资优先权的国内外研究现状,本文认为目前的研究还存在两个问题:(1)研究建筑工程法定抵押权的学者主要关注该权利的理论问题,少有学者以该权利为视角研究如何保证建筑工人工资优先权的实现;(2)研究工资优先权的学者主要关注企业破产情形中此制度存在的缺陷以及如何完善这两个层面,少有学者从建筑工程法定抵押权视角研究建筑工人工资优先权的实现问题。在此研究现状的背景下,提出本文中心议题。本文第二章研究当前建筑工人工资优先权实现面临的具体困境。建筑工程法定抵押权被行使时,此优先权的实现存在不确定性的问题;而在建筑工程法定抵押权未被行使的两种情形中,此优先权的实现面临着路径选择的冲突。此外,破产工资优先权在实现过程中也会面临两种困境,一是实际施工人向法院同时主张建筑工程法定抵押权与工资优先权时,这两种权利均可能面临不能实现的困境;二是前述两种权利若能得到支持,又将面临实现上的顺位困境。本文第三章主要研究影响建筑工人工资优先权实现的因素。在建筑工程法定抵押权行使与未行使时,其面临困境的重要原因在于实际施工人这一主体缺乏法律定性。破产中建筑工人工资优先权面临困境的原因不仅在于前文所述实际施工人主体之争,还在于破产工资优先权适用主体范围过窄以及优先受偿顺位保护力度较弱。本文第四章主要分析建筑工人工资优先权实现的必要与可能。本文认为,建筑工程法定抵押权未被行使时,建筑工人工资行使代位优先权具有可行性,但需要以实际施工人享有建筑工程法定抵押权为前提。本文第五章在前文困境及原因的研究基础上,提出建筑工程法定抵押权与工资优先权建立有机联系的对策建议,以保证建筑工人工资优先权得以实现。本文主要创新点:(1)为了保障建筑工人工资优先权的顺利实现,应取消建筑工程法定抵押权十八个月权利行使期间的限制;(2)建筑工人只能在特定的两种情形下行使代位优先权:一是,承包人或实际施工人怠于行使建筑工程法定抵押权;二是,实际施工人或承包人逃匿时其仍未行使建筑工程法定抵押权。此外,应在建设工程司法解释中规定建筑工人有权提起代位权诉讼进而实现工资优先权。

关键词：《民法典》第807条建筑工程法定抵押权建筑工人工资优先权代位优先权实际施工人

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