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中国行政管理 2014年第3期 74-78页

作者：徐刚徐增辉华南师范大学公共管理学院

为探寻政府人员编制困境的现实出路,亟待有意识地以"路向——路径"为逻辑理路,精细梳理并循序转变既有政府编制定位和编制标准。一直以来,政府编制管理在主观博弈格局下偏向于政府编制的单纯数量规划,且沿袭了编制标准的"官民比"形态,... 详细信息

为探寻政府人员编制困境的现实出路,亟待有意识地以"路向——路径"为逻辑理路,精细梳理并循序转变既有政府编制定位和编制标准。一直以来,政府编制管理在主观博弈格局下偏向于政府编制的单纯数量规划,且沿袭了编制标准的"官民比"形态,从而直接放任了政府人员结构性冗余现象。对此,政府机构应归位为客观回应理路,在"均衡化"原则下更多偏重为政府编制结构性规划路向,并着力于编制标准由"官民比"向"官官比"标识的拓展,在现实比对与差距补足中达致政府机构人员配置的合理化。

关键词： “官民比” “官官比” 政府编制 “均衡化”原则结构规划

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