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福利多元视角下的泰州市“夹心层”群体养老服务供给研究

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福利多元视角下的泰州市“夹心层”群体养老服务供给研究

作者：郭坚南京理工大学

学位级别：硕士

当今人口老龄化发展的速度越来越快,已成为世界各国普遍面临的重大问题。中国已于1999年正式进入老龄化社会,且增速远远高于西方发达国家。2007年,民政部正式提出我国社会福利要从补缺型向适度普惠型发展,但是在老年人福利保障体系逐步... 详细信息

当今人口老龄化发展的速度越来越快,已成为世界各国普遍面临的重大问题。中国已于1999年正式进入老龄化社会,且增速远远高于西方发达国家。2007年,民政部正式提出我国社会福利要从补缺型向适度普惠型发展,但是在老年人福利保障体系逐步完善的同时,由于政府部门间分块管理、政府与市场的职责界限不清、家庭照护责任缺失以及社会组织作用发挥不明显等问题,存在着一些“三不管”的真空地带,处于真空地带的“夹心层”群体,大多处于失能、半失能状态,他们或游离于国家保障政策之外、无法享受社会福利,或只能维持基本生活、医疗、长期照护等问题无法得到根本解决,生活情况堪忧且存在较大的生存困境。本文综合运用文献法、调查法、实证分析归纳法等方式方法开展研究,在梳理前人对特殊群体养老保障供给问题研究成果的基础上,对泰州市126名“夹心层”群体开展问卷调查、个别访谈等,在福利多元视角下,结合需求层次、公共产品等理论基础,剖析泰州市“夹心层”群体养老服务需求现状以及在经济保障、生活照料、社会支持等方面的供给困境,并对上述困境产生的原因进行深入分析。最后,对泰州市完善“夹心层”群体养老服务供给提出了对策建议:(1)加大政策创制及衔接;(2)厘清政府、市场、社会、家庭关系;(3)健全居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系;(4)确立以“夹心层”老人福利需求为导向的供给模式。推动政府、市场、社会、家庭共同为该群体提供多元、优质的养老服务供给,促进基本公共服务均等化,解决“夹心层”群体被边缘化、养不起老等问题。

关键词： “夹心层”群体养老保障福利多元主义

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中国城市“夹心层”群体住房问题与对策研究

汉江师范学院学报 2018年第2期38卷 109-115页

作者：郑梓岑李国敏汉江师范学院湖北十堰432000 湖北大学湖北武汉430062

自中国城镇住房制度改革以来,城市住房分配实现了由福利实物分配到商品货币化分配的转变,逐步建立起以市场主导为特征的新住房体制,特别是在工业化、城市化的推动下,中国房地产市场取得了高速发展,但与此同时,房价不断高升,尤其是近几... 详细信息

自中国城镇住房制度改革以来,城市住房分配实现了由福利实物分配到商品货币化分配的转变,逐步建立起以市场主导为特征的新住房体制,特别是在工业化、城市化的推动下,中国房地产市场取得了高速发展,但与此同时,房价不断高升,尤其是近几年房价一路上扬,使得越来越多的人们(尤其是中低收入及以下居民)买不起甚至也租不起房子。尽管政府加大保障性住房的投入,但城市中既买不起经济适用房,又不符合享受廉租住房条件的家庭越来越多。这个群体就是所谓的"夹心层"群体。目前,城市"夹心层"群体住房现状令人堪忧,主要表现为:居住水平较低、住房支出比重较大和通勤成本较高三个方面。究其原因:一是我国住房保障政策准入条件的不对接;二是房价收入比的严重失衡;三是中国根深蒂固的购房观念;四是租售权益的巨大差别。因此,本文运用规范研究、定量分析和实证研究三个学术研究方法,探讨我国城市"夹心层"群体住房问题及其解决途径。

关键词： “夹心层”群体廉租住房经济适用房中低收入群体

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我国住房“夹心层”群体特征分析

中国投资(中英文) 2010年第8期 92-93页

作者：刘琳国家发改委投资研究所

要使这"夹心层"人群能够获得稳定的租赁房源,并通过给予相应的购房优惠政策,鼓励他们通过市场解决拥有房产的问题

关键词： “夹心层”群体支付能力房产租售并举廉租房房地产廉租住房住房低收入家庭

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城市“夹心层”群体的住房保障问题研究综述

经营管理者 2015年第35期 349-349页

作者：苏晶华东政法大学

根据2009年的中央政府工作报告和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的精神,公共租赁住房是我国十二五期间乃至未来相当长一段时间内保障性住房的发展重点和未来主体,是完善我国住房保障制度改善夹心层群体住房... 详细信息

根据2009年的中央政府工作报告和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的精神,公共租赁住房是我国十二五期间乃至未来相当长一段时间内保障性住房的发展重点和未来主体,是完善我国住房保障制度改善夹心层群体住房困难乃至拉动内需,刺激经济增长促进社会和谐的重要举措。本文通过对相关领域研究成果的梳理,分析了'夹心层'群体的特殊性,并对该群体的主要住房保障形式——公租房进行了战略优势上的分析,最后指出研究不足以期今后的研究能弥补当前的不足。

关键词：公共租赁住房 “夹心层”群体保障性住房研究综述

城市“夹心层”群体参与保障性住房政策制定的困境与对策分析

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商 2013年第8期 208-208页

作者：王颖王超吉林大学行政学院

城市"夹心层"群体参与保障性住房政策制定是其作为利益相关者表达利益诉求的重要方式。本文根据笔者实践调研所获得的相关数据和信息,分析当前城市"夹心层"群体参与保障性住房政策制定的现状、存在问题,并提出对策建议。

关键词： “夹心层”群体保障性住房困境对策分析

基于“夹心层”支付能力的公租房出售定价分析研究——以重庆市为例

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基于“夹心层”支付能力的公租房出售定价分析研究——以重庆市为...

作者：马旭重庆交通大学

学位级别：硕士

面对国内高速发展的城镇化,大规模建设公租房成为了政府解决中低收入群体住房难题的一个重要的工具。随着公租房建设规模的逐步扩大,建设政策的逐步完善,国务院在征求意见稿中明确提出了公租房的出售政策。公租房出售政策在中国大陆现... 详细信息

面对国内高速发展的城镇化,大规模建设公租房成为了政府解决中低收入群体住房难题的一个重要的工具。随着公租房建设规模的逐步扩大,建设政策的逐步完善,国务院在征求意见稿中明确提出了公租房的出售政策。公租房出售政策在中国大陆现在仍是一个新政策方向,因为国家和地区政府尚未颁布公租房出售的具体程序和法律条款,也就是说公租房出售政策至今尚未在中国大陆的任何城市或地区启动。然而全球很多国家例如英国、新加坡等都已经成功实行“居者有其屋”的公租房政策,将公租房出售给已经满足一定居住期限的租赁户,本文将对这些国家的公租房出售政策进行文献综述。本研究以重庆市为案例,重庆地方政府早在2011年就已经提出了租赁户5年后可以购买公租房的文件。基于现状,重庆市公租房项目陆续5年租赁期将满,租赁者的购买意愿以及租赁户的购房支付能力是一个值得研究的问题。本论文主要有四个方面的研究成果。首先对出售政策的利弊以及目前市场行情行分析和探讨。其次,通过搜集和分析问卷,对租赁户的购买意愿和影响租赁户购买意愿的影响因素进行分析。在本次研究样本中,67%的租赁户表示愿意购买公租房。基于租赁户问卷调查发现公租房出售价格是租赁户购买公租房的显著影响因素,论文将建立基于“夹心层”支付能力的出售价格模型。利用剩余收入法模型得到符合租赁户购买能力的公租房合理出售价格区间。论文最后建立市政府和房地产商之间的博弈,通过博弈分析政府如何通过选择合适的质量价格策略确保在房地产市场最终稳定的条件下公租房价格和商品房价格自发维持一个预期的比值。这个比值是参考前章推导出理想的公租房与商品房出售价格比值。通过政府与房地产商之间的博弈可以更好的分析重庆的房地产市场,了解政府和房地产商的不同的利益追求,从而为政府做出合理决策提供理论依据。

关键词： “夹心层”群体住房支付能力公租房出售政策

我国青年流动人口购房意愿影响因素研究 ——基于CMDS2016数据

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我国青年流动人口购房意愿影响因素研究 ——基于CMDS2016数据

作者：秦佳慧山西财经大学

学位级别：硕士

从20世纪80年代开始,我国城镇居民的住房拥有率不断上升。到2010年,我国的住房拥有率增长幅度是原来的近3倍。虽然我国的住房增长率在增加,但青年人口的住房问题日益凸显。这部分群体逐渐变成了我国住房“夹心层”群体,既无法完全享受... 详细信息

从20世纪80年代开始,我国城镇居民的住房拥有率不断上升。到2010年,我国的住房拥有率增长幅度是原来的近3倍。虽然我国的住房增长率在增加,但青年人口的住房问题日益凸显。这部分群体逐渐变成了我国住房“夹心层”群体,既无法完全享受政府保障福利又对持续上涨房价望而却步。对于青年流动人口,在城市中发展的意愿虽然强烈,但受房价及收入等多重因素影响,流动人口在城市买房依然只是幻影。与此同时,我国的租赁市场也存在着租赁市场房源混乱、交易私人化、管理手段不严谨等诸多问题。因此,本文将对青年流动人口购房意愿影响因素展开研究,选取5大特征因素进行数据分析,希望能够给政府制定相关政策及房地产市场正确引导提供合理依据。本文以2016年全国流动人口动态监测数据为研究数据,将全国的青年流动人口作为研究对象,研究青年流动人口的购房意愿影响的因素及比较我国不同区域的购房意愿影响因素差异。根据调查数据和研究需要,总结出五类特征影响因素,分别为个人特征、就业特征、经济特征、社会融合特征及区域特征。选取年龄、性别、婚姻状况、户口性质、受教育水平、职业类型、单位性质、住房公积金、个人月收入、家庭月住房支出、流入地落户意愿、健康档案的建立、住房性质、流动区域、及流动范围等15个变量进行变量的赋值与指标体系的建立。通过软件对采用的数据进行了统计样本分析,结合青年流动人口的住房现状及特征因素进行描述性分析。将所有变量逐步纳入二元logistic模型,得出青年流动人口购房意愿影响因素的相关性及显著性。通过模型分析得出,在本次调查数据中青年流动人口的购房意愿整体表现为没有购房意愿。有购房意愿的青年流动人口低于没购房意愿青年流动人口的近20个百分点。在有购房意愿的青年流动人口中,大多数选择在流入地购房。对于购房意愿的影响因素来说,受教育程度和职业类型对购房意愿的影响最明显,青年流动人口接受良好的教育并拥有良好的工作对其购房意愿具有直接影响。其次,从青年流动人口与流入地的社会融合角度来说青年流动人口的住房现状和落户意愿对青年流动人口的购房意愿影响也表现出较强的相关性。从区域分组回归的结果中看出,在东部地区各影响因素对购房意愿的表现最明显。但从整体的回归结果中看出,青年流动人口的购房意愿存在明显地区差异性,在以东部为参考组的回归结果中,随着不同区域经济发展能力的减弱,在东北部的青年流动人口购房意愿更加强烈。说明,虽然青年流动人口的购房意愿更趋向政治、经济、文化等资源发达地区流动,但进行购房行为时更多会考虑实际的经济压力进行选择。针对青年流动人口的住房问题,本文结合研究结果从完善青年住房保障,规范租赁市场,优化户籍管理,增强青年流动人口社会融入感的角度提出了相关改进措施及建议。

关键词：青年流动人口购房意愿 logistic回归 “夹心层”群体

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论我国公共租赁住房法律制度的完善

论我国公共租赁住房法律制度的完善

作者：李浩东北财经大学

学位级别：硕士

“人人都有适当住房”是我国改善民生所面临的重要课题。但是,当前火爆的房地产市场导致商品房价格畸高,日益高昂的住房价格导致城市中的中低收入群体住房困难问题日益显现,如果这个问题得不到有效解决将导致严重的社会问题。我国政府... 详细信息

“人人都有适当住房”是我国改善民生所面临的重要课题。但是,当前火爆的房地产市场导致商品房价格畸高,日益高昂的住房价格导致城市中的中低收入群体住房困难问题日益显现,如果这个问题得不到有效解决将导致严重的社会问题。我国政府对于这个问题日益重视,先后出台了“廉租房”、“经济适用房”和“限价商品房”等政策来解决我国中低收入群体的住房困难的现状。取得了很好的社会效果,解决了很多人的住房难问题。但是,还存在着一些既不符合以上条件而又很难通过市场解决住房问题的“夹心层”群体。他们被排除在这些住房保障政策之外,“夹心层”群体住房的问题依然没有得到解决,而公共租赁住房的制度的出现则为这一难题的解决提供了一个有效的途径。公共租赁住房制度在解决“夹心层”群体的住房困难的方面发挥着无可替代的作用。虽然公共租赁住房制度刚刚开始发展,但是在我国各地发展迅速,大量的公共租赁住房出现,使大量的“夹心层”群体拥有了自己的住房。公租房制度的出现有效的干预了我国房地产市场,促进了住房保障制度的完善,实现了公共住房资源的和谐、可持续发展,完善了我国租赁住房市场体系。我国公共租赁住房制度已经有了一定的发展,但是,它发展的时间还比较短,还有很多不足的地方。不论是在立法实践方面,还是在关于公共租赁住房法律制度的理论方面的研究都比较少,还没有有影响的研究出现。我国公共租赁住房制度在经济学和管理学方面的研究比较多,在法律方面的研究现在还是空白的状态。我国公共租赁住房法律制度并不完善,现在仅靠部门规章和政策性文件来管理公共租赁住房。然而,这些法律文件普遍存在着立法层次较低,缺乏全国统一的立法等等的问题。而在具体的规定中,也存在着公共租赁住房的入住对象和入住条件不明确、不合理,公共租赁住房管理机制的缺失以及公共租赁住房租赁期限和退出机制的不合理等等的缺陷。所以,本文旨在通过研究域外现有的较为完善的公共租赁住房法律制度,比较分析我国公共租赁住房法律制度存在的弊端,并借鉴域外先进经验,结合我国当前的现状,提出相应的建议。本文将综合运用文献分析法、比较分析法以及归纳分析法等等的方法,以期对我国公共租赁住房法律制度做较为深入的研究,完善我国的公共租赁住房法律制度,使之成为一个多层次、全面保障的住房保障法律制度,推动社会的和谐和进步。本文正文主体部分的结构分为四大部分。第一部分是“公共租赁住房法律制度概述”,该部分主要阐明了公共租赁住房法律制度的概念及我国公共租赁住房的概念和特征,探讨了公共租赁住房法律制度的现实意义,并从法的渊源的角度阐述了我国公共租赁住房法律制度的立法现状。第二部分是“域外公共租赁住房立法和实践及其借鉴”,这一部分通过对英国、美国、德国、新加坡以及我国香港地区公共租赁住房法律制度的立法和实践的分析,阐释了其他国家和地区公共租赁住房立法和实践对我国的公共租赁住房发展的可供借鉴之处。第三部分则是“我国公共租赁住房法律制度存在的问题”,这一部分通过分析我国公共租赁住房的法律规定和地方规章政策等,结合我国当前各地公租房制度的状况,说明了我国公共租赁住房法律制度立法与实践中存在的主要问题。最后一部分是“完善我国公共租赁住房法律制度的建议”,该部分借鉴域外的先进经验,针对当前我国公共租赁住房法律制度所出现的各种问题,提出了完善的基本原则和相应的具体建议。

关键词：公共租赁房 “夹心层”群体住房保障

我国公共租赁房运作模式的实践与探索——基于部分城市公共租赁房运行情况的比较分析

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中国房地产 2011年第20期 33-40页

作者：郎启贵施勤俭吴步昶浙江理工大学建筑工程学院浙江经纬房地产评估有限公司 3. 浙江大学城市学院商学院

本文以北京、上海、杭州等公共租赁房起步较早的大中城市为研究对象,从公共租赁房的界定、投资主体、供应对象、房源筹集、资金渠道、租金管理、土地供应与政策支持、物业管理、准入与退出等9个方面进行剖析比较,总结这些城市在公共租... 详细信息

本文以北京、上海、杭州等公共租赁房起步较早的大中城市为研究对象,从公共租赁房的界定、投资主体、供应对象、房源筹集、资金渠道、租金管理、土地供应与政策支持、物业管理、准入与退出等9个方面进行剖析比较,总结这些城市在公共租赁房建设实施过程中的经验及存在的问题,探索有效的解决方法,以期为我国公共租赁房的进一步发展提供参考。

关键词：住房保障公共租赁房 “夹心层”群体