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“中国差别”的废除与英美关系(1955—1957)

中共党史研究 2016年第2期 93-100页

作者：李继高华东师范大学历史系博士研究生上海200241

从1955年开始,"中国差别"的存废问题成为英美及其巴统盟国外交争论的焦点。为缓和对华贸易管制,尤其是对华差别禁运,英国持续不断地给美国施加压力。美国不仅一再推迟讨论,而且坚持保留对华差别禁运。这让英国逐渐丧失了与美国就缓和对... 详细信息

从1955年开始,"中国差别"的存废问题成为英美及其巴统盟国外交争论的焦点。为缓和对华贸易管制,尤其是对华差别禁运,英国持续不断地给美国施加压力。美国不仅一再推迟讨论,而且坚持保留对华差别禁运。这让英国逐渐丧失了与美国就缓和对华贸易管制达成一致的希望,并于1957年单边废除"中国差别"政策。通过梳理"中国差别"废除的过程可以发现,英国的立场在巴统内部具有领导垂范作用,也最为美国看重。因此,英国是废除"中国差别"政策最有力的推动者与执行者。同时,英美同盟关系和国家利益的复杂性也在这一经济分裂过程中得到了充分体现。

关键词： “中国差别” 英美关系贸易管制废除

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英国废除“中国差别”政策的原因、过程及其影响

英国废除“中国差别”政策的原因、过程及其影响

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作者：李继高华东师范大学

学位级别：硕士

伴随美苏冷战格局的形成,贸易出口管制成为美国为首的西方在经济上遏制苏联集团的重要工具。新中国选择倒向社会主义阵营,并在随后爆发的朝鲜战争中与西方兵戎相见,不仅使美英主导的巴统组织和联合国对新中国实施经济封锁和禁运,而且导... 详细信息

伴随美苏冷战格局的形成,贸易出口管制成为美国为首的西方在经济上遏制苏联集团的重要工具。新中国选择倒向社会主义阵营,并在随后爆发的朝鲜战争中与西方兵戎相见,不仅使美英主导的巴统组织和联合国对新中国实施经济封锁和禁运,而且导致美国及其盟国成立了巴统分支机构——中国委员会专门实施比对苏联和东欧更为严厉的对华禁运政策,是为“中国差别”。禁运给英国及其联邦经济社会的稳定与发展带来了严重影响,这使本来就与美国在贸易管制上矛盾不断的英国将其归因于“中国差别”政策的实施。美国的拖延和反对让英国感到非常失望和不满,经过长期无果的磋商后,英国毅然于1957年率先单边废除“中国差别”。文章认为,在美国和巴统制定、实施贸易管制政策的过程中,英国的言行大大缓和了美国“激进”的对华经济制裁与禁运政策。在商讨废除“中国差别”的过程中,英国的态度经历了由大幅削减到完全废除的变化,其立场坚定不妥协。而“中国差别”的废除带动了东西方贸易管制的整体缓和,并促使其管制标准向缓和时代的限制高新技术转让转变。此外,对华差别禁运的取消不仅使恶化的中西经贸关系得到重新加强,而且对英国及其联邦经济社会的稳定与发展产生了一定的积极作用。因此,“中国差别”是东西贸易管制能否进一步缓和的重要条件之一。本文以英国对美国和巴统贸易管制政策的反应为主线,分四章对“中国差别”的形成和英国废除“中国差别”的原因、过程及其影响进行了分析论述。

关键词： “中国差别” 贸易管制英美分歧巴统

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当同盟政治遭遇经济利益的分歧 ——美英对华出口管制政策研究（1950-1972）

当同盟政治遭遇经济利益的分歧 ——美英对华出口管制政策研究（1...

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作者：黎萌南京大学

学位级别：硕士

随着冷战时美苏两极格局的形成,世界被分化为东西方两大阵营。互为对立的两大阵营下,双方的政治、军事、经济关系愈发紧张。为遏制社会主义阵营的军事和经济发展,保持资本主义阵营的优势,美国一面以经济援助等方式帮助西欧恢复经济,一... 详细信息

随着冷战时美苏两极格局的形成,世界被分化为东西方两大阵营。互为对立的两大阵营下,双方的政治、军事、经济关系愈发紧张。为遏制社会主义阵营的军事和经济发展,保持资本主义阵营的优势,美国一面以经济援助等方式帮助西欧恢复经济,一面与西欧国家共同对社会主义国家进行出口管制。由于管制的物资和技术如果只由一国进行,则受管制国仍可从其他国家获得相关物资,管制的效果将无法保证。因此,为确保出口管制的有效性,管制往往是多国共同进行的而非单一国家的行动。美英等国成立了秘密组织“巴黎统筹委员会”,各国以协调一致的原则对东方国家进行贸易管制。然而,由于出口管制的范围将影响到出口国的经济利益,美国往往会面临着英国等盟国放松出口管制的要求,同盟国之间就此产生的分歧往往难以协调。朝鲜战争时期,同盟国之间的政治利益高于经济利益。由于中国的参战,美国将中国视为其直接威胁,加强了对中国的管制,长达二十余年的对华全面管制也就此开始。英国作为美国的盟友,在冷战局势紧张时,和美国步调一致,配合其加强对华管制。但朝鲜停战后,英国对经济利益的渴求就日渐显现出来。英国提出缓和对华的出口管制的要求,但迟迟得不到美国的回应。英国多次利用例外程序进行对华出口,虽放宽了对华出口管制范围,但仍需受到诸多限制。英美双方对华出口管制政策的分歧不断扩大。1957年英国单方面采取行动,将对中国的出口管制标准降低至对苏联和东欧等国管制的同等标准。美国就此问题与英国协商,但两国并未达成一致,同盟之间存在的分歧以及国家安全和经济利益之间的矛盾从中体现出来。此后,巴统成员国纷纷放宽对华出口管制,美国所领导的多边出口管制体系受到了严重的挑战。20世纪60年代,中苏关系的恶化使得英美都在考量应该如何调整自己的对华政策。两国与苏联的关系也直接影响其与中国的关系。第二次柏林危机使得英苏关系紧张,英国考虑对社会主义阵营的出口进行严格管制,但这一政策的对象不包括中国。这一时期,中苏同盟破裂,英国希望利用中苏贸易的锐减扩大中英间的贸易,缓和对中国的出口管制。而60年代美国对华的出口管制政策一直在“遏制”和“松动”之间摇摆,尽管肯尼迪政府和约翰逊政府都多次有缓和对华管制的政策讨论,却始终未落到实处。直到尼克松政府时期美国才逐步放宽对中国的禁运政策。1972年,美国废除了自朝鲜战争以来一直坚持的“中国差别”,恢复了与中国的非战略性贸易,与英国长期以来在对华出口管制上的分歧也在一定程度上得到了缓和。冷战时期的英美对华出口管制政策反映了英美在不同的政治、安全、经济利益需求主导下,经济冷战战略的不同。美国在制定冷战政策时,首先需要考虑的是如何维护其国家安全,对华政策强调对抗和遏制。而英国的冷战政策则体现出其实用主义的传统,在遏制的同时也要求放宽遏制的范围,以维护其经济利益。英国尽管在遏制社会主义阵营这一问题上与美国没有分歧,但在具体策略上它要求实行一种接触策略,放宽对中国的贸易管制,与美国对华政策形成分歧。但两国之间存在的分歧并不能动摇同盟存在的根基。美国和英国对华出口管制政策的制定和调整都面临着来自国内外的压力,两国的政策也都有过一定的妥协和退让。冷战后,英美等国的出口管制政策仍在延续,如通过“瓦森纳安排”重新拟定管制清单并实施管制。美国等发达国家近年来在技术领域等方面对中国的管制,阻碍了国家之间的合作与交流。其仍在进行的出口管制是对冷战时期已经形成的制度化的出口管制政策的延续,因此对冷战时期的出口管制问题进行研究现阶段仍存在的贸易管制具有一定的借鉴意义。

关键词：出口管制 “中国差别” 遏制国家安全经济冷战

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美英在对华经济制裁上的分歧

美英在对华经济制裁上的分歧

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作者：冯小笛外交学院

学位级别：硕士

冷战开始后,为了遏制苏联和共产主义,美国领导下的西方世界建立起了一套针对社会主义阵营国家的多边贸易管制机制,称之为“巴黎统筹委员会”。中国共产党控制下的地区及随后成立的新中国也被美国划入贸易管制范围。在相当长的一段时间内... 详细信息

冷战开始后,为了遏制苏联和共产主义,美国领导下的西方世界建立起了一套针对社会主义阵营国家的多边贸易管制机制,称之为“巴黎统筹委员会”。中国共产党控制下的地区及随后成立的新中国也被美国划入贸易管制范围。在相当长的一段时间内,美英等西方国家对中国的经济制裁措施比对苏东国家的还要严厉。但美国人寄予厚望的经济制裁在实施过程中却大大折扣。这主要是因为美国与其盟国在制裁中国的问题上产生的分歧,特别是美国与其大西洋盟友英国的巨大分歧。这种分歧一致延续于美国对华制裁的整个过程,特别是“中国差别”存在的那一段时间内。两国在对华经济制裁上的分歧一度影响了两国关系的稳定和发展。两国分歧背后有着深刻的政治、经济以及哲学认识上的原因。政治上,美国希望通过制裁中国达到离间中苏和瓦解中国政权的目的,而战后的英国为了重塑昔日辉煌,希望在对外事务中表达自己的声音。英国也担心美国极端的反共行动会引发更大的冲突,因此有必要对这个处理大国关系经验相对不足的盟友予以政策上的指导。英联邦成员也成为影响英国的另一个因素。经济上,英国对现实利益的考虑也成为二者分歧的重要原因。两国在哲学思维和认识上的差异影响更为深远。

关键词：贸易管制 “中国差别” 经济制裁对华政策

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“路虎事件”与美国对华贸易管制政策(1955-1957)

外语学界

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外语学界 2014年 79-88页

作者：吴琪东北师范大学历史文化学院

朝鲜停战后,中英两国的贸易联系逐渐恢复,引起了美国的恐慌和不满。从1955年到1957年,英美两国的分歧和冲突围绕着路虎汽车对华出口问题而展开。其间,美国从最开始的强硬态度一步一步转变为和解的立场,政策也历经了"拖延策略、过渡措施... 详细信息

朝鲜停战后,中英两国的贸易联系逐渐恢复,引起了美国的恐慌和不满。从1955年到1957年,英美两国的分歧和冲突围绕着路虎汽车对华出口问题而展开。其间,美国从最开始的强硬态度一步一步转变为和解的立场,政策也历经了"拖延策略、过渡措施、中间路线、大幅度妥协"的转化。然而,这却未能避免对华贸易管制破产的结局。因此,本文将以"路虎事件"为线索、以美国政策措施的转变为主线,在利用美国解密文献的基础上,重点论述美国对中英贸易进行阻挠、破坏的历史进程。

关键词： “路虎事件” 美国 “中国差别” 英国贸易管制

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