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非领导职务公务员职业生涯管理研究

非领导职务公务员职业生涯管理研究

作者：王琛华中师范大学

学位级别：硕士

职业生涯管理是组织关键性的人力资源管理,是帮助个人制定职业生涯规划并获得职业生涯成功的有效手段。职业生涯管理理论内容经过四五十年研究,随着社会实践的普及和研究的深入逐渐得到充实。90年代中期,这一理论的研究开始受到国内研... 详细信息

职业生涯管理是组织关键性的人力资源管理,是帮助个人制定职业生涯规划并获得职业生涯成功的有效手段。职业生涯管理理论内容经过四五十年研究,随着社会实践的普及和研究的深入逐渐得到充实。90年代中期,这一理论的研究开始受到国内研究机构和学者的重视,但其管理实践多应用于企业管理,政府部门的职业生涯管理却相对滞后,没有得到应有的重视,有必要加强深入研究和探讨。职业生涯管理在政府部门中的应用主体是公务员个体,目的是充分调动其工作积极性。但由于政府部门的忽视和研究的不够深入,导致这一理论很难有效融入政府部门人力资源管理,成为制约公务员工作积极性的主要因素。因此,加强政府部门非领导职务公务员职业生涯管理就具有十分重大的现实意义。本文选取非领导职务公务员为研究主体,以职业生涯管理为研究方向,利用有关理论,结合国内外职业生涯管理的实践经验。剖析、归纳、总结职业生涯管理在我国非领导职务公务员群体中的发展现状、存在的问题、主要制约因素,提出解决问题的思路和对策。为非领导职务公务员进行职业生涯管理提供设计思路、实施模型和解决方法,以期能在政府部门普遍对公务员缺乏有效职业生涯管理的背景下,提供实践和理论上的帮助。

关键词：职业生涯管理非领导职务公务员

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不能忽视对转为非领导职务干部的管理

领导科学 1997年第1期 16-17页

作者：陈海军中共江苏常州市委组织部

对担任领导职务的部分领导干部，采取从岗位上退下来，转为非领导职务的办法，是当前干部人事制度改革的一项重要措施。从各地实践的情况看，转为非领导职务的干部，其对象主要是：年龄偏大，接近退休年龄的；身体状况欠佳，工作难以为... 详细信息

对担任领导职务的部分领导干部，采取从岗位上退下来，转为非领导职务的办法，是当前干部人事制度改革的一项重要措施。从各地实践的情况看，转为非领导职务的干部，其对象主要是：年龄偏大，接近退休年龄的；身体状况欠佳，工作难以为继的；能力或素质较差，不能胜任现职工作?（共2页)

关键词：非领导职务领导干部优秀年轻干部退休年龄领导班子建设领导班子结构非领导岗位身体状况培养选拔官本位思想

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领导干部改任非领导职务后的使用问题

中国人才 2008年第1期 68-69页

作者：贺喜灿中国井冈山干部学院

党政干部的职务有领导职务和非领导职务两个序列。一般情况下，党政干部的职务都是在相应的职务序列中晋升或下降，即党政领导干部的职务在领导职务中升降，非领导干部的职务在非领导职务中升降。随着干部队伍建设的不断推进，领导职务... 详细信息

党政干部的职务有领导职务和非领导职务两个序列。一般情况下，党政干部的职务都是在相应的职务序列中晋升或下降，即党政领导干部的职务在领导职务中升降，非领导干部的职务在非领导职务中升降。随着干部队伍建设的不断推进，领导职务和非领导职务也会出现相互改任的现象，如对一些年龄较大、身体较弱、不再适合担任领导职务的干部，由领导职务改任非领导职务；

关键词：党政领导干部非领导职务干部队伍建设党政干部职务序列

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发挥好非领导职务的五种作用

领导科学 2007年第12期 25-26页

作者：周志伟中共河北唐山市丰南区委组织部

在我国领导干部的职务体系中，非领导职务也有着重要的位置。但在实际工作中，由于受“官本位”等思想的影响，不少人在对非领导职务的认识上存在着两种误区：第一种是非领导职务“无用论”，认为非领导职务可有可无；第二种是在非领导... 详细信息

在我国领导干部的职务体系中，非领导职务也有着重要的位置。但在实际工作中，由于受“官本位”等思想的影响，不少人在对非领导职务的认识上存在着两种误区：第一种是非领导职务“无用论”，认为非领导职务可有可无；第二种是在非领导职务使用上采取实用主义，违反组织原则，对非领导职务进行滥用。

关键词：非领导职务 “官本位” 领导干部实用主义组织原则无用论

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对非领导职务设置的几点看法

领导科学 2004年第13期 10-11页

作者：吴昌和中共贵州黔东南苗族侗族自治州委组织部研究室

一早在1993年国家制定的有关公务员非领导职务的设置办法中,就对非领导职务的设置和任免作出了比较明确的规定。但在十多年的实际操作中,非领导职务的来源千差万别、千变万化,远远超出了规定,出现了一些与设置非领导职务宗旨背道而驰... 详细信息

一早在1993年国家制定的有关公务员非领导职务的设置办法中,就对非领导职务的设置和任免作出了比较明确的规定。但在十多年的实际操作中,非领导职务的来源千差万别、千变万化,远远超出了规定,出现了一些与设置非领导职务宗旨背道而驰的现象。其主要表现在任职原因多样化方面。（共2页)

关键词：非领导职务公务员干部政策干部人事制度中国共产党干部选拔任用制度

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L市W区非领导职务公务员考核问题研究

L市W区非领导职务公务员考核问题研究

作者：戴诗洋大连海事大学

学位级别：硕士

随着当今社会的不断发展进步,公务员考核工作越来越成为政府工作中的一项重要任务,而非领导职务公务员是我国公务员队伍的重要组成部分,也是其主体部分。非领导职务公务员对于政府部门来讲,好比一庞大机器的螺丝钉,更是联系政府和群众... 详细信息

随着当今社会的不断发展进步,公务员考核工作越来越成为政府工作中的一项重要任务,而非领导职务公务员是我国公务员队伍的重要组成部分,也是其主体部分。非领导职务公务员对于政府部门来讲,好比一庞大机器的螺丝钉,更是联系政府和群众的直接纽带。非领导职务公务员考核的公正有效性,可以使政策的执行效果更加优化,使社会公众的认可度得以增强,使政府的形象得到更好的提升。因此,非领导职务公务员考核在引导、评价、激励、监督等方面是否能做到正确精准、有效有力,具有极其重要的意义。本文运用文献资料法和调查研究法等方式方法,以综合了解国内外专家和学者对公务员考核制度等相关问题的研究成果为基础,结合工作实际经历,对L市W区非领导职务公务员考核现状进行研究、剖析、归纳总结。从队伍现状、男女比例结构情况、年龄结构情况、知识结构情况几方面归纳了 L市W区非领导职务公务员队伍构成的基本情况。从考核内容和标准、考核方法和程序、考核结果及运用几方面总结了L市W区非领导职务公务员考核的工作体系。指出L市W区非领导职务公务员在考核中存在的5个主要问题,分别是考核过程欠缺公平性、考核指标制定不够科学、考核程序有待规范、考核方法缺乏合理性、考核结果应用缺乏及时有效性。并分析了考核中存在问题的原因,即考核理念存在误区、法律制度建设不足、考核主体素质有待提高、考核对象参与度不强。在综合借鉴国内外相关理论的基础上,归纳总结出了健全考核制度、完善考核指标、注重平时考核、强化考核监督的经验方法,提出了四方面的建议和对策,即第一,建立公平的考核制度:第二,建立科学规范的考核模式;第三,考核方法多元化;第四,考核结果的及时有效应用。通过以上建议和对策使得非领导职务公务员考核的效果得到优化,进而在实践中使非领导职务公务员提高服务意识、增强专业素质:激发他们工作的主动性和创造性;实现政府依法行政的战略目标和高效廉洁的共同愿景。非领导职务公务员作为政府中工作的主要力量,是使得政府工作可以正常运转的不可或缺的坚实力量,本文通过对L市W区非领导职务公务员考核工作提出完善措施和建议,为L市W区公务员队伍的发展做出一定贡献。

关键词：非领导职务公务员考核

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HG税务局非领导职务公务员绩效考评研究

HG税务局非领导职务公务员绩效考评研究

作者：高畅大连海事大学

学位级别：硕士

政府机构正常运转、社会事业有序发展都需要充裕的财政作为支撑,而在财政资金来源中税收占据主体地位,这也就意味着作为税收征收机关的税务部门工作效率意义重大。因此,需要通过有效、科学的方式对工作人员开展考评,不断提升效率、改进... 详细信息

政府机构正常运转、社会事业有序发展都需要充裕的财政作为支撑,而在财政资金来源中税收占据主体地位,这也就意味着作为税收征收机关的税务部门工作效率意义重大。因此,需要通过有效、科学的方式对工作人员开展考评,不断提升效率、改进绩效,其中绩效考评就是为实践所证明的高效方式之一。税务机关非领导职务公务员考评的开展,对于税务机关建设、增强税收执法、提高执行力、提升纳税服务满意度具有重要意义。论文基于需求层次理论、目标设置理论、新公共管理理论等理论,对HG税务局非领导职务公务员绩效考评体系展开研究。论文的主要内容有:第一部分是绪论,介绍研究的背景、意义、内容、方法,并对国内外相关领域研究现状进行梳理、归纳·;第二部分是主要概念界定及理论基础,对本研究中所涉及到的核心概念及相关理论进行界定、分析,为全文提供理论基础;第三部分是HG税务局非领导职务公务员绩效考评现状分析,介绍HG税务局非领导职务公务员绩效考评的基本情况,针对非领导职务公务员对现行绩效考评的满意度展开调查,分析现行绩效考评存在的问题、剖析存在问题的原因;第四部分是HG税务局非领导职务公务员绩效考评再设计,明确再设计的目标与原则,构建非领导职务公务员绩效考评指标体系,设计具体的考核主体、方法、沟通反馈机制和考核结果应用机制;第五部分是HG税务局非领导职务公务员绩效考评的实施保障,针对再设计的HG税务局非领导职务公务员绩效考评机制,提出保障性措施;最后一部分是结论与展望,总结全文,并对下一部分的研究方向予以探讨。

关键词：税务机关非领导职务公务员绩效考评

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非领导职务干部管理困境及破解策略

社科纵横 2012年第9期27卷 34-36页

作者：陶国根中共江西省委党校江西南昌330003

非领导职务干部是我国干部队伍中一支比较特殊的群体,如何调动其积极性和能动性,促其履好职、发挥有效作用,是摆在各级党委面前的一个重大课题。当前,我国非领导职务干部管理还存在着对非领导职务干部发挥作用存在思想认识上的误区、非... 详细信息

非领导职务干部是我国干部队伍中一支比较特殊的群体,如何调动其积极性和能动性,促其履好职、发挥有效作用,是摆在各级党委面前的一个重大课题。当前,我国非领导职务干部管理还存在着对非领导职务干部发挥作用存在思想认识上的误区、非领导职务干部选任与考核管理机制不够健全、非领导职务干部选任与考核管理机制不够健全、非领导职务干部工作职责不够明确,造成人才资源的闲置和浪费等问题。要切实解决这些问题,必须着力营造非领导职务干部发挥好作用的良好氛围、规范完善非领导职务职数设置与管理、建立健全非领导职务选任和管理考核机制、为非领导职务干部发挥作用搭建平台等措施,充分发挥非领导职务干部的积极性作用。

关键词：非领导职务干部管理破解策略

基层非领导职务公务员流动管理研究——以三明市梅列区为例

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基层非领导职务公务员流动管理研究——以三明市梅列区为例

作者：邱欣欣厦门大学

学位级别：硕士

基层非领导职务公务员在整个公务员队伍中占据绝大多数,对整个基层政府工作的成效发挥着至关重要的作用。如何把这部分人才选好、育好,推动其合理有序流动,让基层“活水”源源不断注入公务员队伍这条“大河”,并使其中不称职、不胜任、... 详细信息

基层非领导职务公务员在整个公务员队伍中占据绝大多数,对整个基层政府工作的成效发挥着至关重要的作用。如何把这部分人才选好、育好,推动其合理有序流动,让基层“活水”源源不断注入公务员队伍这条“大河”,并使其中不称职、不胜任、不适应者淘汰出去,是推进全面从严治党向基层延伸、提高基层政府执政能力的根本保证。我们党和政府历来重视基层,重视和关注基层公务员队伍建设,在调动基层组织、激发基层公务员队伍活力、创造力等方面做了大量的工作。近年来,随着全面从严治党向纵深发展,基层公务员队伍活力进一步激发,服务能力和水平不断提高,但同时,受各种因素影响,基层非领导公务员流动管理也存在诸多问题,如流动阻力大、流动空间小、流动不合理、优秀人才流失严重等。这些问题既削弱了基层公务员的工作积极性,影响了行政组织效率,也造成了人才资源的浪费。本文从人力资源流动的基本理论出发,在论述基层非领导职务公务员流动必要性的基础上,结合福建省三明市梅列区非领导职务公务员配置现状、部分相关人员的访谈情况,以及我国公务员流动管理制度的发展和运行状况,分析我国基层非领导职务公务员流动过程中出现的问题、产生的原因,以及对基层政府服务质量和效率的影响,旨在为地方基层加强公务员人力资源开发和利用提供参考。本论文的研究由六个部分组成:第一部分,绪论。介绍本文的研究背景、意义,综述国内外相关研究现状,明确本文的研究方法和理论基础,确定本文的框架。第二部分,通过对我国公务员流动管理制度的梳理和运行现状的分析,总结我国基层非领导职务公务员流动管理存在的问题。第三部分,以福建省三明市梅列区非领导职务公务员流动管理为例,对第二部分总结的我国基层非领导职务公务员流动管理问题进行进一步的把握分析。第四部分,对我国基层非领导职务公务员流动管理问题形成的原因和产生的影响进行分析。第五部分为本论文的重点,针对前文总结的问题,在深入分析的基础上,提出加强我国基层非领导职务公务员流动管理的对策建议,即从人事管理入手,完善规范的人事管理体制,健全长效的流动管理配套机制,包括流动试用、评估、调整和监督机制,并同步营造有利于流动管理的环境。最后一部分,为本文结束语,总结文章的主要观点。

关键词：基层非领导职务公务员流动