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论我国进境植物检疫风险分析体系的构建

植物检疫 2009年第5期23卷 44-47页

作者：蒲民吴杏霞梁忆冰国家质量监督检验检疫总局标准法规研究中心北京100088

本文概述了中国进境植物检疫风险分析工作所取得的成效,在比较分析了澳大利亚、新西兰和美国风险分析管理先进经验的同时,结合我国进出境植物检疫风险分析管理工作的现状,对进境植物检疫风险分析法律法规体系、运行管理模式、技术支撑... 详细信息

本文概述了中国进境植物检疫风险分析工作所取得的成效,在比较分析了澳大利亚、新西兰和美国风险分析管理先进经验的同时,结合我国进出境植物检疫风险分析管理工作的现状,对进境植物检疫风险分析法律法规体系、运行管理模式、技术支撑和队伍管理建设等提出建议。

关键词：进境植物检疫风险分析管理模式法律法规系体建设

黑龙江进境植物检疫防控有害生物入侵风险新模式研究

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黑龙江进境植物检疫防控有害生物入侵风险新模式研究

作者：徐洋哈尔滨工业大学

学位级别：硕士

黑龙江省是我国边境大省也是农业大省,随着进出口贸易的发展,进出境旅游、国际代购的不断升温,黑龙江进境植物检疫中有害生物入侵风险不断加大。有害生物入侵直接危害我省的生态环境和人民健康安全,目前我省进境植物检疫防控有害生物入... 详细信息

黑龙江省是我国边境大省也是农业大省,随着进出口贸易的发展,进出境旅游、国际代购的不断升温,黑龙江进境植物检疫中有害生物入侵风险不断加大。有害生物入侵直接危害我省的生态环境和人民健康安全,目前我省进境植物检疫防控有害生物入侵风险模式存在诸多问题,如法律法规不健全、职能分散、权责不清、沟通不畅,缺乏科学的信息预警系统,因此无法有效防控进境植物检疫有害生物入侵的风险。而对于进境植物检疫防控有害生物入侵风险的研究大多是从农学、林学单一的专业角度,本文主要从公共管理的视角对黑龙江进境植物检疫防控有害生物入侵风险联防联控的新模式展开研究。本文对黑龙江进境植物检疫防控有害生物入侵风险新模式研究所涉及的相关概念做出界定,并对相关理论进行梳理。在此基础上,根据黑龙江进境植物检疫流程、法律法规、监管情况、业务数据、监测案例对进境植物检疫过程中有害生物入侵的风险进行分析,发现现行的黑龙江进境植物检疫有害生物入侵的防控主要是黑龙江检验检疫部门单线防控、海关和边防部门必要时给予协作的分散防控的状况。而黑龙江检验检疫部门内部执法尺度不统一、风险防控措施缺乏、有害生物截获能力不强、风险数据收集和分析工作不到位、执法和操作人员数量、能力不足;检验检疫行政执法相对人缺乏风险意识、配合执法意愿低;黑龙江进境植物检疫防控有害生物入侵风险的法律法规不健全、监管机构权责衔接不清、联防机制运行不畅通、缺乏风险预警系统等种种问题使得黑龙江进境植物检疫有害生物入侵风险会越来越高。从而得出现行单一的、分散的黑龙江进境植物检疫防控有害生物入侵风险模式无法实现有效防控的结论。本文针对现行的黑龙江进境植物检疫防控有害生物入侵风险模式存在的不足,借鉴发达国家有害生物入侵风险防控经验,运用系统理论、公共治理理论、危机管理理论提出黑龙江进境植物检疫防控有害生物入侵风险的新模式——由省政府牵头,检验检疫部门主导,科研院所技术支撑,行业协会配合作用,农业、林业、环保、海关、边防联动的联防联控高效防控模式。首先阐述新模式的内涵、特点和参与主体。然后,从三个核心运行机制阐述新模式的可行性,为黑龙江进境植物检疫防控有害生物入侵风险提供理论参考。最后从解决实际问题角度出发,为保证新模式切实发挥作用,探讨了新模式有效运行的推进步骤和推进措施,并结合主导机构黑龙江检验检疫部门的工作实际,从检验检疫内部管理、内部执法和外部宣传上提出具体的改进措施,对进境检验检疫工作具有一定的实践参考价值。

关键词：进境植物检疫有害生物入侵风险防控

2004年深圳口岸进境植物检疫截获有害生物疫情评析

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检验检疫科学 2005年第4期15卷 24-25页

作者：杨伟东焦懿王伍深圳出入境检验检疫局广东深圳518045

1 截获有害生物疫情概况2004年1月～12月,深圳出入境检验检疫局动植物与食品技术中心植物检验检疫实验室共检验深圳各口岸局送检样品38001批次42414样份,与去年同比分别增长9.7%和4.5%,其中检验进境样品37310批次41577样份,检验出境样品... 详细信息

1 截获有害生物疫情概况2004年1月～12月,深圳出入境检验检疫局动植物与食品技术中心植物检验检疫实验室共检验深圳各口岸局送检样品38001批次42414样份,与去年同比分别增长9.7%和4.5%,其中检验进境样品37310批次41577样份,检验出境样品759批次825样份.从进境植物及植物产品样品中截获有害生物866种10797批,与去年同比分别增长25.5%和17.1%.其中检出进境植物检疫一、二、三类危险性有害生物共50种2 171批.一类危险性有害生物4种10批,二类危险性有害生物27种1956批,三类危险性有害生物19种205批,检出性一般有害生物816种8624批,比去年同期增长11.4%.

关键词：危险性有害生物进境植物检疫 2004年1月检疫截获深圳口岸疫情深圳出入境检验检疫局植物检验检疫技术中心

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从红火蚁事件思考口岸进境植物检疫管理模式

中国检验检疫 2006年第10期 17-18页

作者：黄萍孙汉钿

我国开展植物检疫工作至今已超百年历史,在中华人民共和国成立后,动植物检疫工作受到党和国家的高度重视与关怀,特别是改革开放之后得到了高速发展.进出境植物检疫法律、法规、规章从无到有,不断完善,基本上做到了有法可依,有章可循,并... 详细信息

我国开展植物检疫工作至今已超百年历史,在中华人民共和国成立后,动植物检疫工作受到党和国家的高度重视与关怀,特别是改革开放之后得到了高速发展.进出境植物检疫法律、法规、规章从无到有,不断完善,基本上做到了有法可依,有章可循,并形成有中国特色的植物检疫制度体系.但随着外贸经济的发展,原有的口岸进境植物检疫管理模式能否符合外贸、国际形势的发展要求,值得探讨.本文是笔者思考广东吴川红火蚁事件后,结合目前口岸检疫物进境量激增、人员不足的实际和检验检疫系统'提速'与'严密监管'的要求,对新形势下口岸进境植物检疫管理模式的一点见解.

关键词：进境植物检疫口岸检疫管理模式红火蚁事件植物检疫工作进出境植物检疫检验检疫系统

国家质量监督检验检疫总局关于进一步加强进境植物检疫工作的通知

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国家质量监督检验检疫总局关于进一步加强进境植物检疫工作的通知

我国进境植物检疫性有害生物名录修订并发布实施

各直属检验检疫局：随着进出口贸易业务的增多，国外危险性病虫害传入我国的几率也在增加。今年初，广东、福建等地相继从进口花卉中检出香蕉穿孔线虫（Radopholus similis）和柑橘穿孔线虫（Radopholus citrophilus）；近日，连云港检... 详细信息

标准号: 国质检函98号

各直属检验检疫局：随着进出口贸易业务的增多，国外危险性病虫害传入我国的几率也在增加。今年初，广东、福建等地相继从进口花卉中检出香蕉穿孔线虫（Radopholus similis）和柑橘穿孔线虫（Radopholus citrophilus）；近日，连云港检验检疫局又在进口大豆中发现了大豆疫?

关键词：进境植物检疫

来源： cnki法规评论

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农业工程技术（温室园艺） 2007年第6期 67-67页

为防止危险性植物有害生物传入我国，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例等法律法规，由国家质检总局、农业部共同制定的《中华人民共和国进境植物检疫性有害生物名录》于5月28日发布并实施。我国进境植物检疫性有... 详细信息

为防止危险性植物有害生物传入我国，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例等法律法规，由国家质检总局、农业部共同制定的《中华人民共和国进境植物检疫性有害生物名录》于5月28日发布并实施。我国进境植物检疫性有害生物由原来的84种增至435种。1992年7月25日农业部发布的《中华人民共和国进境植物检疫危险性病、虫、杂草名录》同时废止。

关键词：检疫性有害生物进境植物检疫有害生物名录《中华人民共和国进出境动植物检疫法》并发修订国家质检总局法律法规

“进境植物检疫危险性病虫杂草名录”通过鉴定

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植物检疫 2006年第1期20卷 70-70页

7月28日，我院完成的国家质检总局科技项目“进境植物检疫危险性病虫杂草名录”通过了以中国科学院院士田波研究员为首的专家组鉴定。专家组一致认为，该项目研究达到了国际水平，对于我国防范外来有害生物入侵具有重要的意义。

关键词：进境植物检疫危险性病虫通过鉴定杂草名录外来有害生物入侵中国科学院院士国家质检总局科技项目国际水平项目研究

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香蕉穿孔线虫的发生危害及其防疫控制

河南农业科学 2008年第7期37卷 78-80页

作者：周国有谢辉原国辉鄢陵县植保植检站河南鄢陵461200 华南农业大学植物检疫线虫检测与防疫研究中心广东广州510642 河南农业大学植物保护学院河南郑州450002

香蕉穿孔线虫[Radopholus similes(Cobb)]是一种危害极大的植物病原线虫,可危害多种植物,是中国禁止进境植物检疫危险性有害生物,也是国际上公认的极为重要的检疫性植物线虫,被世界上许多国家和地区列入检疫性有害生物名单.2000年,我国... 详细信息

香蕉穿孔线虫[Radopholus similes(Cobb)]是一种危害极大的植物病原线虫,可危害多种植物,是中国禁止进境植物检疫危险性有害生物,也是国际上公认的极为重要的检疫性植物线虫,被世界上许多国家和地区列入检疫性有害生物名单.2000年,我国进行农业植物有害生物疫情普查时,曾先后在广东、海南、福建、广西、云南等地的个别温室中发现该线虫[1],后经检疫控制已被铲除.

关键词：香蕉穿孔线虫发生危害检疫控制危险性有害生物检疫性有害生物进境植物检疫防疫病原线虫