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超大城市相对贫困治理:学理探析与国际经验

上海交通大学学报（哲学社会科学版） 2024年第6期32卷 34-47页

作者：侯启缘北京航空航天大学马克思主义学院中国人民大学全球治理与发展研究院北京100083

随着脱贫攻坚目标的完成,我国贫困治理已从绝对贫困治理向相对贫困治理、从农村贫困治理向城乡贫困共治的新阶段转型。从理论机理来看,超大城市作为区域甚至全国的经济增长极,具有发展机遇更多、资源稀缺性更强和社会结构更复杂等特殊性... 详细信息

随着脱贫攻坚目标的完成,我国贫困治理已从绝对贫困治理向相对贫困治理、从农村贫困治理向城乡贫困共治的新阶段转型。从理论机理来看,超大城市作为区域甚至全国的经济增长极,具有发展机遇更多、资源稀缺性更强和社会结构更复杂等特殊性,相应地,超大城市相对贫困治理也呈现出主动贫困、贫困放大和多元贫困等问题,需要以发展匹配、社会保障和分类治理为治理靶向发力;而国际主要城市的贫困治理发展历程及相应措施也为中国超大城市相对贫困治理提供了贫困测度、差异化治理、最低工资标准等有益经验。基于此,超大城市相对贫困治理需要形成包含贫困测度、人力培育、协调发展、“提低”保障和分类精准治理等具体措施的政策体系。

关键词：城市贫困相对贫困国际经验超大城市

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超大城市空间重构中的“村政城治”

甘肃社会科学 2024年第3期 107-115页

作者：姚尚建华东政法大学政府管理学院上海201620

超大城市的规模扩张意味着广域范围的城市乡村的联动发展。在这一空间重构过程中,城乡关系的分野被忽视了,超大城市借助于交通、项目甚至新城建设“侵入”乡村,从而模糊了城乡边界。随着新城直接面向乡村治理,超大城市实现了“乡政村治... 详细信息

超大城市的规模扩张意味着广域范围的城市乡村的联动发展。在这一空间重构过程中,城乡关系的分野被忽视了,超大城市借助于交通、项目甚至新城建设“侵入”乡村,从而模糊了城乡边界。随着新城直接面向乡村治理,超大城市实现了“乡政村治”向“村政城治”的逻辑转换。在这一过程中,超大城市通过织密权力网络、集中居住等政策强化城市在地性公共服务对于乡村治理的引领,但是这一思路又强化了村庄对于超大城市的依附。超大城市的乡村振兴需要承认城乡关系的历时性特征,系统反思新城建设、乡村发展中的空间、产业与人口关系联动,通过政策均衡实现超大城市生态、生产、生活功能的内在契合。

关键词：城市治理超大城市城乡关系三生空间村政城治

超大城市流动老年人遭受童年欺凌经历与老年期孤独感的关系研究

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现代预防医学 2024年第5期51卷 904-909+915页

作者：刘娅婷姚丹郭娜李卓张继艳郑斐然吴小平洪晨璐王延涛罗雅楠北京大学护理学院北京市经济技术开发区疾控中心中国人口与发展研究中心清华大学社会科学学院中央民族大学民族学与社会学学院中国社会科学院大学国际政治经济学院北京大学公共卫生学院全球卫生学系司法部预防犯罪研究所

目的探索超大城市流动老年人遭受童年欺凌经历与老年期孤独感的关系。方法采用配额抽样方法，2022年在北京市大兴区青云店镇共完成1 000名≥60岁常住外来老年人的有效问卷调查，收集社会人口学、孤独感及童年欺凌等信息，采用单因素... 详细信息

目的探索超大城市流动老年人遭受童年欺凌经历与老年期孤独感的关系。方法采用配额抽样方法，2022年在北京市大兴区青云店镇共完成1 000名≥60岁常住外来老年人的有效问卷调查，收集社会人口学、孤独感及童年欺凌等信息，采用单因素分析和最小二乘回归（OLS）模型分析超大城市流动老年人遭受童年欺凌经历与老年期孤独感的关系及其调节因素，最后进行分样本回归。结果在调整人口学特征变量、社会经济地位变量、躯体健康变量、来京时长、普通话掌握程度和社会融入变量后，遭受过童年欺凌的超大城市流动老年群体孤独感得分平均提高5.616 (4.153～7.079)分，自评健康、普通话的掌握程度、婚姻关系满意度以及社会融入在“遭受童年欺凌-孤独感”中起调节作用，与模型1相比，模型2、3、4的β值(95%CI)由8.014 (6.580～9.447)变为7.498 (6.027～8.968)、7.402 (5.961～8.843)、5.616(4.153～7.079)。分样本回归表明在不同性别、年龄、户籍、婚姻与配偶流动情况中结果稳健（均P超大城市流动老年人孤独感水平更高，自评健康、普通话的掌握程度、婚姻关系满意度以及社会融入有助于削弱上述关系。

关键词：孤独感童年欺凌流动老年人超大城市

超大城市公园开放共享全流程实践的国际经验与启示

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风景园林 2024年第2期31卷 41-47页

作者：刘晨晖谢旻珂孟世玉张超宇张云路北京林业大学园林学院全国风景园林专业学位研究生教指委秘书处办公室北京林业大学城乡生态环境北京实验室

【目的】超大城市现存的绿色空间缺失、空间分布不均等问题愈发凸显,城市公园绿地开放共享试点工作在落实过程中更具挑战。当前亟待思考中国城市公园绿地开放共享实现长效发展的创新手段和实施路径。【方法/过程】通过梳理中国超大城市... 详细信息

【目的】超大城市现存的绿色空间缺失、空间分布不均等问题愈发凸显,城市公园绿地开放共享试点工作在落实过程中更具挑战。当前亟待思考中国城市公园绿地开放共享实现长效发展的创新手段和实施路径。【方法/过程】通过梳理中国超大城市公园开放共享实施面临的问题,分析新加坡、伦敦、东京、纽约4个国际超大城市在实现公园开放共享中的具体做法,从政策立法、规划思想、运营制度、管理模式全流程实践操作中,系统总结国际超大城市公园开放共享的特色亮点和成功经验。【结果/结论】在此基础上结合中国自身发展特点和矛盾问题,提出对中国超大城市具有针对性的开放共享实施路径,为中国城市公园开放共享实践提供借鉴参考和发展建议。

关键词：风景园林超大城市城市公园开放共享国际经验新加坡伦敦东京纽约

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超大城市人口数据治理创新的广州实践

国家治理 2023年第21期 65-76页

作者： “超大城市人口数据治理研究”课题组广州市政务服务数据管理局中山大学中国公共管理研究中心行为公共管理研究所中山大学政治与公共事务管理学院广东数字政府研究院

党的二十大报告提出:“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。”广州市探索超大城市人口数据治理创新,走出一条全周期管理的“善治之路”,助力城市治理体系和治理能力现代化,以超大城市治理现代化夯实... 详细信息

党的二十大报告提出:“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。”广州市探索超大城市人口数据治理创新,走出一条全周期管理的“善治之路”,助力城市治理体系和治理能力现代化,以超大城市治理现代化夯实“中国之治”的基石。

关键词：超大城市数据治理社会治理体系全周期管理城市治理现代化治理效能治理体系和治理能力现代化人口

隔代照料对超大城市流动老人抑郁症状风险的影响研究

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西北人口 2024年第3期45卷 104-116页

作者：李卓姚丹朱萍罗雅楠清华大学社会科学学院北京100084 北京市经济技术开发区疾控中心北京100176 上海交通大学医学院附属瑞金医院上海200025 北京大学公共卫生学院北京100191

随着老龄化加深和城市化进程加速,为照顾第三代、支持子女事业而来到城市的流动老人规模逐渐增大,语言障碍、生活习惯差异和亲朋远离等原因使他们的精神健康面临较大挑战。文章基于北京市大兴区60岁及以上流动老人开展的精神健康问卷调... 详细信息

随着老龄化加深和城市化进程加速,为照顾第三代、支持子女事业而来到城市的流动老人规模逐渐增大,语言障碍、生活习惯差异和亲朋远离等原因使他们的精神健康面临较大挑战。文章基于北京市大兴区60岁及以上流动老人开展的精神健康问卷调查数据,利用工具变量(2SLS-IV)和中介效应(KHB)等方法,研究了隔代照料对超大城市流动老人抑郁症状风险的影响,并探索中介机制。结果发现:(1)隔代照料能显著降低流动老人的抑郁症状风险;(2)当照料强度超过一周五天时,隔代照料的积极影响会减弱、消失甚至变为负面影响;(3)隔代照料、照料强度对70岁及以上流动老人抑郁症状风险的影响更为突出,在不同性别、不同来京时长流动老人之间,没有显著差异。(4)隔代照料会通过增进流动老人与孙子女的情感互动、增加子女的情感支持、促进流动老人社会活动参与,降低其抑郁症状风险。其中,与孙子女情感互动对中介效应的贡献最大。研究关注了流动老人这一日益壮大群体的精神健康,同时从与孙子女情感互动角度,进一步丰富了对隔代照料影响流动老人抑郁症状风险的作用机制的认识。基于此,让流动老人适当参与隔代照料,与年轻的父母一代共同照料第三代家庭成员,不仅有利于释放“银发红利”和缓解超大城市托育资源匮乏问题,也能满足流动老人情感需求,让其享天伦之乐。

关键词：超大城市流动老人隔代照料抑郁症状风险影响机制

创新思路增强保障超大城市主要农产品供应安全能力

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宏观经济管理 2024年第3期 75-81页

作者：杨杰夏勇赵筱菊杨历成都市发展改革委成都市经济发展研究院(成都市经济信息中心)价格研究所

保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事,是牢牢端稳饭碗、应对世界动荡变革、把稳强国复兴主动权、确保国家大局稳定的关键和基础。超大城市人口多、耕地面积少、农产品种养品类受限,保障其主要农产品供应安全... 详细信息

保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事,是牢牢端稳饭碗、应对世界动荡变革、把稳强国复兴主动权、确保国家大局稳定的关键和基础。超大城市人口多、耕地面积少、农产品种养品类受限,保障其主要农产品供应安全更具有十分重要的意义。虽然超大城市在农产品自给、流通、应急保障和食品质量安全能力不断增强,但还存在机制尚未健全、流通效率不高、储备能力参差不齐、安全管控隐患犹存等问题,下一步,应创建供需互补智慧调度等新平台、政策标准等新支撑、质检联动等机制,增强保障超大城市主要农产品供应安全能力。

关键词：超大城市主要农产品供应安全

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基础设施分形对超大城市规模边界的影响

学习与实践 2024年第4期 84-93页

作者：陈进樊志宏武汉市社会科学院湖北武汉430015

基础设施分形是超大城市规模边界的重要影响因素。通过构建基于基础设施分形理论的城市发展模型分析发现,基础设施分形从人口异速增长、社会系统熵增和社会网络结构改变等方面,对超大城市规模边界产生重要影响。随着现代科技的发展,新... 详细信息

基础设施分形是超大城市规模边界的重要影响因素。通过构建基于基础设施分形理论的城市发展模型分析发现,基础设施分形从人口异速增长、社会系统熵增和社会网络结构改变等方面,对超大城市规模边界产生重要影响。随着现代科技的发展,新型基础设施正替代传统基础设施,成为决定城市规模边界的核心要素。当前,应顺应科技革命趋势,加速推进基础设施优化升级,实施全周期、数字化治理,构建新型基础设施体系,重塑超大城市规模边界。

关键词：基础设施分形异速生长城市规模边界超大城市

基于可持续视角的超大城市碳增汇分区与管理：以北京市为例

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环境科学 2024年

作者：马艺菲柯进恺张彬张彩虹北京林业大学经济管理学院西安交通大学经济与金融学院

为解决超大城市发展与生态修复、碳汇能力保障之间的矛盾，基于可持续发展框架，以“碳汇特征明晰-碳增汇适宜性评价-碳增汇区域综合划分”的研究思路，在利用改进的CASA模型和土壤微生物呼吸方程定量估算北京市2001～2020年植被净生态... 详细信息

为解决超大城市发展与生态修复、碳汇能力保障之间的矛盾，基于可持续发展框架，以“碳汇特征明晰-碳增汇适宜性评价-碳增汇区域综合划分”的研究思路，在利用改进的CASA模型和土壤微生物呼吸方程定量估算北京市2001～2020年植被净生态系统生产力（NEP）的基础上，采取趋势分析、波动性分析、Hurst指数法分析和地理探测器等方法，探明北京市碳汇演变特征、空间分异驱动因子并综合确定碳增汇分区. 结果表明：① 在时间尺度上，2001～2020年北京市NEP的总体变化趋势为波动上升；在空间尺度上，西北部的NEP大于东南部，整体呈现由中心发散性扩大趋势；79.6%的区域NEP呈增加趋势，但具有可持续性增长或由减少反转的区域范围仍较小；碳汇区域中波动性最小的为怀柔区、延庆区和房山区. ② 北京市NEP空间分异主要驱动因子解释度从大到小为植被覆盖度、土地利用类型、海拔、人类干扰程度、坡度、经济活动水平、人口密度、GDP和年平均气温；驱动因子交互作用为双因子增强或非线性增强，NEP空间分异特征受多个驱动因子共同作用. ③ 结合可持续碳增汇适宜性评价和碳汇演变特征将北京市划分为碳增汇核心区、碳增汇重点区、碳增汇优先区、碳增汇潜力区和碳增汇补充区这5类，分别占市域面积的47.5%、17.7%、15.4%、11.4%和8.0%. 研究结果可为北京市碳增汇区域划分及制定管理措施提供依据. 超大城市实现可持续发展和碳中和目标可综合多类驱动因子和碳汇演变特征的共同作用确定碳增汇分区，以针对性采取碳增汇策略.

关键词：可持续发展碳增汇分区驱动因子超大城市地理探测器