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公共危机与地方财政运行机制的重构——基于财政机会主义的视角

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当代财经 2012年第3期 25-33页

作者：周克清西南财经大学财政税务学院四川成都611130

近年来,我国频繁发生大型公共危机,严重影响了民众的生命财产安全与社会经济的可持续发展。我国公共危机防治的困境在一定程度上导源于地方财政的机会主义行为,而我国政府间激励约束机制不合理和财政管理体制不健全则是地方财政机会主... 详细信息

近年来,我国频繁发生大型公共危机,严重影响了民众的生命财产安全与社会经济的可持续发展。我国公共危机防治的困境在一定程度上导源于地方财政的机会主义行为,而我国政府间激励约束机制不合理和财政管理体制不健全则是地方财政机会主义普遍存在的重要根源。从现实来看,地方财政机会主义的普遍存在不仅导致了公共危机的形成,而且加大了公共危机的治理难度,放大了其对社会经济运行的负面影响。为此,我国需要重构地方财政运行机制,建立有效的激励约束机制,合理界分政府间公共危机的防治责任,为地方政府配置有效的财力,并建立完善的地方财政监督机制。

关键词：公共危机地方政府财政机会主义财政运行机制

地方政府融资平台及其风险成因研究——基于财政机会主义的视角

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浙江社会科学 2010年第8期 31-37页

作者：路军伟林细细山东大学管理学院管理学博士济南250100 厦门大学财政系经济学博士厦门361005

我国在财政体制上属行政集权下的财政联邦主义,在政绩合法性建设环境中,形成了强激励机制与软约束机制的制度安排,地方政府融资平台的建设和发展是这一制度安排下财政机会主义的产物;在国际金融危机背景下,中央政府的系列应对政策进一... 详细信息

我国在财政体制上属行政集权下的财政联邦主义,在政绩合法性建设环境中,形成了强激励机制与软约束机制的制度安排,地方政府融资平台的建设和发展是这一制度安排下财政机会主义的产物;在国际金融危机背景下,中央政府的系列应对政策进一步加剧了原有制度安排的非均衡性,致使地方政府的财政机会主义泛滥,并在融资平台的建设上出现"井喷",融资平台风险凸现;因此,化解融资平台风险的根本性措施应是改善制度环境、扭转现有制度安排的非均衡性并进行优化。

关键词：地方政府融资平台风险财政机会主义

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欧债危机的分析——基于财政机会主义的视角

当代经济 2013年第1期30卷 118-119页

作者：石清华湖北工程学院湖北孝感432000

本文从财政机会主义的角度分析了欧债危机,指出在统一货币体系下,各成员国出于自身利益考虑会选择财政机会主义行为,从而导致财政赤字和债务过高,使欧洲货币联盟的规定成为"软约束",并引发债务危机;并认为导致欧洲货币联盟的规定成为"... 详细信息

本文从财政机会主义的角度分析了欧债危机,指出在统一货币体系下,各成员国出于自身利益考虑会选择财政机会主义行为,从而导致财政赤字和债务过高,使欧洲货币联盟的规定成为"软约束",并引发债务危机;并认为导致欧洲货币联盟的规定成为"软约束"的根本原因在于欧元区不是最优货币区,解决债务危机的根本措施是实施财政一体化。

关键词：财政机会主义债务危机财政赤字

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公共危机与地方财政运行机制的重构

财政与税务 2012年第6期 25-33页

作者：周克清

近年来，我国频繁发生大型公共危机，严重影响了民众的生命财产安全与社会经济的可持续发展。我国公共危机防治的困境在一定程度上导源于地方财政的机会主义行为，而我国政府间激励约束机制不合理和财政管理体制不健全则是地方财政机会... 详细信息

近年来，我国频繁发生大型公共危机，严重影响了民众的生命财产安全与社会经济的可持续发展。我国公共危机防治的困境在一定程度上导源于地方财政的机会主义行为，而我国政府间激励约束机制不合理和财政管理体制不健全则是地方财政机会主义普遍存在的重要根源。从现实来看，地方财政机会主义的普遍存在不仅导致了公共危机的形成，而且加大了公共危机的治理难度，放大了其对社会经济运行的负面影响。为此，我国需要重构地方财政运行机制，建立有效的激励约束机制，合理界分政府间公共危机的防治责任，为地方政府配置有效的财力，并建立完善的地方财政监督机制。

关键词：公共危机地方政府财政机会主义财政运行机制 public crisis local government fiscal opportunism fiscal operation mechanism

来源：人大复印报刊资料评论

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人大复印报刊资料

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论我国地方财政运行中的道德风险问题

中央财经大学学报 2006年第1期 8-13页

作者：邹江涛厦门大学经济学院厦门361005

在我国财政分权改革中,地方政府逐渐成为相对独立的公共实体。由于我国现行体制下,上级政府对下级政府、中央政府对地方政府的隐性财政担保关系缺乏有效的风险约束机制,引致了地方财政运行中道德风险蔓延,提高了我国的财政风险。防范地... 详细信息

在我国财政分权改革中,地方政府逐渐成为相对独立的公共实体。由于我国现行体制下,上级政府对下级政府、中央政府对地方政府的隐性财政担保关系缺乏有效的风险约束机制,引致了地方财政运行中道德风险蔓延,提高了我国的财政风险。防范地方政府道德风险需构建风险约束机制,并在改革进程中进一步完善财政管理体制。

关键词：道德风险财政机会主义风险约束机制

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论财政安全问题的显性化及其原因

税务与经济 2008年第2期 30-34页

作者：王晓霞中央财经大学国防经济与管理研究院北京100081

自由市场经济建立后的近200年间,早期市场经济国家基本没有发生过财政危机,财政的安全问题似乎已经由市场经济制度解决了。但自上世纪80年代以来,财政的安全问题开始在世界范围内凸显。财政安全问题出现的根源在于政府职能的扩展,而经... 详细信息

自由市场经济建立后的近200年间,早期市场经济国家基本没有发生过财政危机,财政的安全问题似乎已经由市场经济制度解决了。但自上世纪80年代以来,财政的安全问题开始在世界范围内凸显。财政安全问题出现的根源在于政府职能的扩展,而经济全球化和财政机会主义则加剧了不安全因素,这一切又都是固有经济风险的市场经济制度这个大背景下的产物。

关键词：财政安全财政职能经济全球化财政机会主义

地方政府投融资平台债务风险研究 ——以拉萨市柳梧新区城投公司为例

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地方政府投融资平台债务风险研究 ——...

作者：李靓北京交通大学

学位级别：硕士

研究地方政府投融资平台的债务风险与防范机制对我国经济发展具有重要的理论与现实意义。地方政府投融资平台是我国投融资领域的重大机制创新,它有效地满足了经济社会快速发展的资金需求,解决了地方政府财力不足的缺陷,推进了我国城市... 详细信息

研究地方政府投融资平台的债务风险与防范机制对我国经济发展具有重要的理论与现实意义。地方政府投融资平台是我国投融资领域的重大机制创新,它有效地满足了经济社会快速发展的资金需求,解决了地方政府财力不足的缺陷,推进了我国城市化和工业化进程。然而,投融资平台运行中巨大的债务风及其潜在的财政风险、金融风险也引起了广泛的关注。本文针对地方政府投融资平台的债务风险,首先分析了地方政府投融资平台的发展现状,提出过度投融资和投融资平台自身运作不规范是导致债务风险的主要因素,而过度投融资行为是行政体制产生的财政机会主义的表现;其次以拉萨市柳梧新区城投公司为例,分析了柳梧新区城投公司运行现状和存在的问题,及其债务风险主要的表现形式是债务总额剧增,资产负债率过高,现金流缺口大;然后对柳梧新区城投公司的债务风险进行了评估,以研究柳梧新区城投公司债务风险爆发的时点和强度,得出土地出让收入和政府财政投入是决定柳梧新区城投公司债务风险的关键因素;最后从政府、金融机构、柳梧新区城投公司三个层面提出了柳梧新区城投公司债务风险的防范机制,以降低柳梧新区城投公司的债务风险,同时,促进柳梧新区城投公司向运作市场化、经营企业化、股权多元化、负债合理化方向发展。

关键词：投融资平台债务风险财政机会主义防范机制

同方学位论文库评论

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同方学位论文库

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基于国际经验的政府或有负债问题研究

公共经济与政策研究 2007年第1期 385-391页

作者：杨华郭建晏中央财经大学财政学院

关于政府债务的研究目前国内学术界较为深入,但对于政府债务的重要领域——政府或有负债的研究却处于研究的初期阶段,对于政府或有负债的形成机理、计量等问题尚无统一认识。虽然政府或有负债只有在未来或有事件发生后才会变为实际负债... 详细信息

关于政府债务的研究目前国内学术界较为深入,但对于政府债务的重要领域——政府或有负债的研究却处于研究的初期阶段,对于政府或有负债的形成机理、计量等问题尚无统一认识。虽然政府或有负债只有在未来或有事件发生后才会变为实际负债,具有加大的不确定性。但或有负债一旦发生,其对财政产生的影响和引致的风险是不容忽视的。在现实财政运行中,由于政府或有负债具有较大的隐蔽性和不确定性,往往不被政府所重视。本文在借鉴国际上关于政府或有负债相关理论及研究的基础上,结合中国国情,就如何规避和防范政府或有负债风险提出了相应的政策建议。

关键词：或有负债财政机会主义权责发生制政府担保财政透明度

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中国地方政府投融资平台风险及其防范

石家庄经济学院学报 2010年第3期33卷 96-100页

作者：路军伟山东大学管理学院山东济南250100

地方投融资平台的建立和发展是财政机会主义在我国制度背景下的特殊表现,并存在双向羊群效应,这使得中国地方投融资平台在短期内迅速积聚巨大风险,并可能从不同路径传导至中央政府和宏观经济运行层面。为防范这一风险,除应多管齐下克服... 详细信息

地方投融资平台的建立和发展是财政机会主义在我国制度背景下的特殊表现,并存在双向羊群效应,这使得中国地方投融资平台在短期内迅速积聚巨大风险,并可能从不同路径传导至中央政府和宏观经济运行层面。为防范这一风险,除应多管齐下克服双向羊群效应,迅速遏制地方政府利用投融资平台的过度融资冲动之外,也应建立克服地方政府财政机会主义的长效机制。

关键词：地方政府投融资平台风险财政机会主义羊群效应