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公共财政支持装备制造业发展的对策研究——以佛山市为例

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公共财政支持装备制造业发展的对策研究——以佛山市为例

作者：罗雅泉华南理工大学

学位级别：硕士

装备制造业是佛山市第一大支柱产业。但是进入新发展阶段,要素资源环境约束、规模扩张效益递减等倒逼机制将越来越严厉,影响传统制造业的持续高速发展。此时,需要佛山充分发挥财政支持地方制造业高质量发展的作用,促进装备制造业转型升... 详细信息

装备制造业是佛山市第一大支柱产业。但是进入新发展阶段,要素资源环境约束、规模扩张效益递减等倒逼机制将越来越严厉,影响传统制造业的持续高速发展。此时,需要佛山充分发挥财政支持地方制造业高质量发展的作用,促进装备制造业转型升级获得高质量发展。而由于历史原因,佛山市2019年市本级财政资金统筹能力仅有20%左右,市级财政资金统筹能力处于全省末端,单一简单加大财政补贴力度已经无法为装备制造业转型升级发展提供足够支持。当前,佛山市市级财政急需通过选择有效财政手段,运用好财政政策这一重要的调控工具,助力装备制造业突破发展的“瓶颈”和短板,加快制造业转型升级发展步伐。本文首先借鉴了公共选择理论、公共财政理论、经济外部性理论等相关理论,指出了财政支持装备装造业发展的必要性及实现途径。其次通过数据分析法、文献分析法分析佛山市装备制造业发展及财政支持政策现状,得出当前佛山财政对于支持装备制造业发展方面存在扶持政策同质化现象严重、研发创新扶持投入偏少以及国有金融资本服务能力偏弱等问题。通过进一步查找文献及对政策制定者、政策实施者和部分装备制造业企业代表进行访谈,对目前佛山财政支持装备业发展存在问题的进行分析,得出造成佛山财政支持装备制造业发展政策实施效果不佳的原因主要为,一是在制度层面缺乏全市统筹协调能力,二是在管理层面缺乏有效金融支持手段,三是在落实层面缺乏有效的沟通和监督机制,四是在扶持对象上缺乏对重点细分行业的筛选。最后,在分析存在问题及原因的基础上,结合佛山实际和部分国内先进城市的经验做法,得出促进佛山装备制造业发展的财政政策选择,包括加强市、区两级扶持资金统筹、加快财政扶持资金兑现、加大对优势潜力细分领域投入支持、加强财政资金绩效评价运用、增强产业基金带动作用和扩大政府融担基金业务规模。期以通过上述财政政策手段,加大财政金融对地方装备制造业数字化、智能化转型发展的支持,助力佛山当好全省地级市高质量发展领头羊。

关键词：公共财政财政手段装备制造业发展

渤海革命区盐政管理述评(1937-1949)

同方学位论文库评论

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聊城大学学报（社会科学版） 2019年第3期 10-17,72页

作者：王爱民安徽大学历史系安徽合肥230039 滨州学院人文学院山东滨州256600

原盐自古以来就是重要的战略物资。抗日战争至解放战争时期,渤海区利用当地资源优势,大力发展盐业生产。不断调整管理机构,加强盐业产销管控。同时利用财政政策手段,通过调整税率、实行专卖、发放贷款等措施,促进盐业生产和购销。盐业... 详细信息

原盐自古以来就是重要的战略物资。抗日战争至解放战争时期,渤海区利用当地资源优势,大力发展盐业生产。不断调整管理机构,加强盐业产销管控。同时利用财政政策手段,通过调整税率、实行专卖、发放贷款等措施,促进盐业生产和购销。盐业管理既增加了渤海区的财政收入,提高了人民生活水平,有力地支援了战争,同时也积累了经济管理的经验,是中共管理经济工作的有益尝试。

关键词：渤海区盐政财政手段税率专卖

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论亚当·斯密调节经济活动过程的三只手

汉中师范学院学报 2000年第4期18卷 45-50页

作者：郭怀亮渭南师范学院政史系陕西渭南714000

亚当·斯密调节经济活动过程的不仅仅是市场机制这一只看不见的手 ,而且还有财政之手和法律之手。本文重点对这后两只手进行了分析 ,认为亚当·斯密实际上是用三只手互相配合。

关键词：市场机制税收调节财政手段法律手段

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社会主义市场经济的宏观调控

经济研究参考 1994年第23期 2-25页

作者：丛明国务院研究室

社会主义市场经济必须具有健全的宏观调控体系。国家通过宏观调控干预和影响市场,有效克服市场调节天然存在的某些自发性、盲目性和滞后性,才能保证国民经济的协调运行和健康发展。

关键词：宏观调控体系社会主义市场经济社会总供给加强宏观调控市场调节总供给与总需求中央政府中央银行财政手段市场经济条件

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’94中国改革潮

企业经济 1994年第9期13卷 4-10页

作者：小玉

’９４中国改革潮本刊记者小玉１９９４年，在中国改革史上，是需要大书特书的一年。在九百六十万平方公里的国土上，中国人民正在以智慧与勇气，把社会主义市场经济理论付诸于实践。我们面临着双重的历史任务：──如何把市场经济与社... 详细信息

’９４中国改革潮本刊记者小玉１９９４年，在中国改革史上，是需要大书特书的一年。在九百六十万平方公里的国土上，中国人民正在以智慧与勇气，把社会主义市场经济理论付诸于实践。我们面临着双重的历史任务：──如何把市场经济与社会主义制度结合起来，体现经济体制制...

关键词：中国改革国库券现代企业制度中央财政收入中央银行所有权货币手段经营者财政手段法人财产权

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中国产业政策与企业技术创新

创新政策与管理 2017年第4期 5-22页

作者：余明桂范蕊钟慧洁

本文利用中央“五年规划”对一般鼓励和重点鼓励产业规划的信息，采用手工收集的2001-2011年上市公司及其子公司的专利数据，检验了中国产业政策对企业技术创新的影响。研究发现，产业政策能显著提高被鼓励行业中企业发明专利数量，并... 详细信息

本文利用中央“五年规划”对一般鼓励和重点鼓励产业规划的信息，采用手工收集的2001-2011年上市公司及其子公司的专利数据，检验了中国产业政策对企业技术创新的影响。研究发现，产业政策能显著提高被鼓励行业中企业发明专利数量，并且这种正向关系在民营企业中更显著。这说明产业政策可以促进企业创新，尤其是民营企业的技术创新。另外，与一般鼓励相比，产业政策对重点鼓励行业中企业技术创新的影响更大。进一步地，本文检验了产业政策对企业技术创新的具体影响机制，发现产业政策能够通过信贷、税收、政府补贴和市场竞争机制促进重点鼓励行业中企业的技术创新，尤其是民营企业的技术创新。同时，产业政策能够通过市场竞争机制促进一般鼓励行业中企业的技术创新，但是政府补贴、信贷和税收机制的作用不显著。本文丰富和拓展了产业政策有效性和企业创新的相关研究。同时，本文研究表明，政府应该逐步消除民营企业面临的各种政策歧视，采取合理的产业政策手段来推动产业结构优化升级和促进经济增长方式转变。

关键词：产业政策企业创新银行信贷财政手段市场竞争

来源：人大复印报刊资料评论

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人大复印报刊资料

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日本财政发展与财政政策简要回顾

中国财经信息资料 2009年第18期 1-8页

作者：王朝才财政部财政科研所

本文初略勾画了日本财政政策一百多年的历程。从中可以看出，在日本近现代发展进程中财政发挥了重要作用。日本财政政策调整频率之快，政策力度之大，反映了日本政府对经济发展的极度关心。另一方面，也由于政府反复且积极地运用财政手... 详细信息

本文初略勾画了日本财政政策一百多年的历程。从中可以看出，在日本近现代发展进程中财政发挥了重要作用。日本财政政策调整频率之快，政策力度之大，反映了日本政府对经济发展的极度关心。另一方面，也由于政府反复且积极地运用财政手段，多次导致债务恶化，进而引发恶性通货膨胀，最终影响经济发展。

关键词：财政政策调整日本政府财政发展恶性通货膨胀经济发展现代发展政策力度财政手段

维普期刊数据库评论

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战后美国政府“反周期”的经济政策初析

世界经济 1984年第6期7卷 20-27页

作者：薛伯英北京师范大学经济系

第二次世界大战以后,美国政府的经济政策,就其内容来说,主要是通过财政手段和货币手段来干预经济,刺激消费与投资,以促进生产增长,达到“反周期”的目的。其理论依据就是西方国家风靡一时的凯恩斯主义,特别是它的就业“理论”。从1946... 详细信息

第二次世界大战以后,美国政府的经济政策,就其内容来说,主要是通过财政手段和货币手段来干预经济,刺激消费与投资,以促进生产增长,达到“反周期”的目的。其理论依据就是西方国家风靡一时的凯恩斯主义,特别是它的就业“理论”。从1946年到六十年代中后期为止的二十年左右期间,美国经济由于它所处的特定历史条件,加上采用了凯恩斯主义的政策措施,尽管危机仍然频繁发生,但却赢得了较快的增长。

关键词：经济政策凯恩斯主义美国政府反周期货币手段理论依据历史条件第二次世界大战西方国家财政手段

2020年中国消费券发放情况及影响因素浅析

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清华金融评论 2020年第11期 107-112页

作者：曹泉伟陈卓李想王平凡美国宾夕法尼亚州立大学清华大学五道口金融学院清华大学国家金融研究院民生财富管理研究中心

2020年初,新冠肺炎在全国范围内暴发,对居民生活和企业生产都造成了巨大影响。有鉴于此,全国已有多个省市级政府采用消费券这一财政手段用以纾困、提振信心。本文简要介绍了我国各地政府发放消费券的特殊背景和发放情况,梳理了不同消费... 详细信息

2020年初,新冠肺炎在全国范围内暴发,对居民生活和企业生产都造成了巨大影响。有鉴于此,全国已有多个省市级政府采用消费券这一财政手段用以纾困、提振信心。本文简要介绍了我国各地政府发放消费券的特殊背景和发放情况,梳理了不同消费券的设计特征,并探究了影响消费券发放决策的潜在因素。

关键词：发放情况消费券财政手段提振信心潜在因素因素浅析特殊背景纾困