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财政供养人员规模适度性研究——以河北省为例

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地方财政研究 2015年第6期 41-46页

作者：刘亮中共河北省委党校石家庄050051

文章首先对河北省1994年-2013年财政供养人员规模进行了实证分析,认为相对于全国平均水平而言,河北省存在可用财力越来越低,但财政供养人员却越来越多的现象。文章认为适度财政供养人员的决定因素是总人口和人口密度,并据此构建适度的... 详细信息

文章首先对河北省1994年-2013年财政供养人员规模进行了实证分析,认为相对于全国平均水平而言,河北省存在可用财力越来越低,但财政供养人员却越来越多的现象。文章认为适度财政供养人员的决定因素是总人口和人口密度,并据此构建适度的财政供养人员模型,测算出河北及其他省份的超编率进行比较分析,进而提出相关政策建议。

关键词：财政供养人员适度规模影响因素可用财力超编率

自主创业还是进入体制?——体制外个体劳动者和财政供养人员收入差异的实证分析

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上海经济研究 2014年第6期26卷 93-102页

作者：傅娟中国社科院研究生院财经战略研究院 100732

一种流行的观点认为,我国缺乏良好的创业环境,使人们更愿意选择进入"体制内"。通过比较个体劳动者与财政供养人员在20年间的平均收入情况及其变动,本文致力于从收入层面解释这个现象。文章比较了从1989年至2009年,体制外个体劳动者和财... 详细信息

一种流行的观点认为,我国缺乏良好的创业环境,使人们更愿意选择进入"体制内"。通过比较个体劳动者与财政供养人员在20年间的平均收入情况及其变动,本文致力于从收入层面解释这个现象。文章比较了从1989年至2009年,体制外个体劳动者和财政供养人员之间平均收入及其分布情况的差异。实证结果发现,第一,在同等个人特征条件下,财政供养人员的平均收入高于个体劳动者的平均收入。第二,不同时期,两个群体的收入分布不同。随时间增长,财政供养人员中的低收入者一直在减少,收入分布更加集中,而个体劳动者的情况正好相反。这说明劳动报酬在市场初次分配中的比例在下降。

关键词：个体劳动者财政供养人员体制收入差距

湖北省财政供养人员和编制总量的控制及目标管理

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统计与决策 2006年第21期22卷 61-62页

作者：吴唯实中南财经政法大学信息学院

湖北是一个财政“穷”省：对于我们这样一个财政“穷”省来讲，解决财政供养人员过多的问题显得尤为紧迫：本文以控制财政供养人员、降低财政供养系数为目的，从创新机构编制管理的角度，在分析全省财政供养人员编制现状的基础上，研究... 详细信息

湖北是一个财政“穷”省：对于我们这样一个财政“穷”省来讲，解决财政供养人员过多的问题显得尤为紧迫：本文以控制财政供养人员、降低财政供养系数为目的，从创新机构编制管理的角度，在分析全省财政供养人员编制现状的基础上，研究了对全省财政供养人员进行总帚控制和目标管理的方法和政策措施。

关键词：财政供养人员机构编制管理目标管理湖北财政供养系数人员编制

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从严控制财政供养人员确保工资发放

中国财政 2003年第2期 32-33页

作者：蔡怀清台前县财政局

台前县地处河南省东北部,是国家扶贫开发重点县。截止到1998年3月底,全县财政债务累计达1.6亿元,干部教师工资不能正常发放,财政收支矛盾十分突出。由于管理体制上的漏洞,虚报冒领工资、部门乱发津贴、补贴,以及截留挪用干部教师工资等... 详细信息

台前县地处河南省东北部,是国家扶贫开发重点县。截止到1998年3月底,全县财政债务累计达1.6亿元,干部教师工资不能正常发放,财政收支矛盾十分突出。由于管理体制上的漏洞,虚报冒领工资、部门乱发津贴、补贴,以及截留挪用干部教师工资等现象普遍存在,财政资金浪费问题突出,进一步加剧了财政困难。穷则思变。在深入调查研究的基础上,经财政部门提议,县委、县政府决定以清理财政供养人员工资经费为突破口,实行财政统一发放工资。

关键词：台前县统一发放工资制动态管理分配秩序财政供养人员

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盘锦市财政供养人员状况调查及对策思路

地方财政研究 2021年第2期 106-112页

作者：张丽芬李剑陈相甫盘锦市财政科学研究所辽宁124200 盘锦市财政局国库科辽宁124200 国家开发银行辽宁分行沈阳110000

财政供养人口问题涉及到财政负担和政府职能运行效率。自党的十八大召开以来,中央政府约法三章,提出各级政府要积极落实财政供养人员只减不增的目标,着力搞好“控、调、改”。2018年辽宁省开始的新一轮机构改革,通过对事业单位调整职能... 详细信息

财政供养人口问题涉及到财政负担和政府职能运行效率。自党的十八大召开以来,中央政府约法三章,提出各级政府要积极落实财政供养人员只减不增的目标,着力搞好“控、调、改”。2018年辽宁省开始的新一轮机构改革,通过对事业单位调整职能、优化整合、改制转企等一系列重大举措,大大削减了机构数量,一定程度上影响了财政供养人口数量和结构。辽宁各级政府积极响应中央决策和省委部署,在财政供养人员管理方面做出了很大的努力,但仍面临着财政供养人员数量较多、各级财政负担过重的严峻形势。本报告以盘锦市为样本,从财政供养人员基本情况入手,剖析现阶段财政供养人员存在的问题、增减原因,并提出对策建议。

关键词：财政供养人员政府运转财政负担机构改革

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湖北省县级财政供养人员人均财政收入分析

财政与发展 2004年第5期 14-20页

作者： <湖北省县级财政供养人员人均财政收入分析>课题组罗辉刘连安吕晓红张龙李婧

财政供养人员是指通过财政支付个人收入及办公费用的人员(在本文的研究中不包括优抚人员及村干部)。本文选择县级财政供养人员人均收入作为研究对象,重点把省政府确定的发展县域经济的72个县(市、区)作为研究样本。通过人均收入的综合... 详细信息

财政供养人员是指通过财政支付个人收入及办公费用的人员(在本文的研究中不包括优抚人员及村干部)。本文选择县级财政供养人员人均收入作为研究对象,重点把省政府确定的发展县域经济的72个县(市、区)作为研究样本。通过人均收入的综合分析和比较分析,本文得出以下观点:(1)全省县级财政收入总额较小,在全省财政收入中所占的比重较低,人均收入水平低下;(2)县级工商税收'块头'太小,在全省工商税收和县级一般预算收入中所占比重太低;(3)县级财政收入质量不高;(4)县级财政收入缺乏持续增长的后劲;(5)县级转移支付金额在可用财力中占有较大比重,上级对县级的转移支付力度加大;(6)发展县域经济、做大'蛋糕'、开辟财源。

关键词：财政供养人员人均收人人均收入收人水平财政供养人口工商税收税收收入湖北省

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乡镇财政供养人员总量控制措施刍议

财会通讯（上） 2007年第8期 65-66页

作者：季旭东江苏省通州市财政局

乡镇财政供养人员过多，一直是制约镇级经济发展的瓶颈，笔者认为，机构编制是配备人员和控制财政供养人员总量的“阀门”，实施总量控制与精减机构是财政供养人员总量控制的有效措施。

关键词：财政供养人员总量控制乡镇经济发展机构编制精减机构

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如何对乡镇财政供养人员进行总量控制

中国财政 2007年第8期 75-76页

作者：季旭东江苏省通州市财政局

考虑到财政供养人员问题的敏感性、复杂性、艰巨性，对乡镇财政供养人员进行总量控制可分步实施，逐步到位。乡镇机关公务员和事业单位工作人员可根据职位需求，组织竞争上岗，择优录用。与此同时，按照“大稳定，小调整”原则，科学合... 详细信息

考虑到财政供养人员问题的敏感性、复杂性、艰巨性，对乡镇财政供养人员进行总量控制可分步实施，逐步到位。乡镇机关公务员和事业单位工作人员可根据职位需求，组织竞争上岗，择优录用。与此同时，按照“大稳定，小调整”原则，科学合理地调整乡镇规模和布局，撤并个别人口少的乡镇，并防止出现改革后新旧机构交叉运行、新机构有名无实、分流人员难确定、富余人员分流难等现象，稳步推进乡镇机构改革向纵深发展。

关键词：财政供养人员乡镇规模总量控制乡镇机构改革富余人员分流机关公务员分步实施职位需求

地方评价分析系统财政供养人员管理系统设计与实现

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地方评价分析系统财政供养人员管理系统设计与实现

作者：奇跃成电子科技大学

学位级别：硕士

近年来,信息化已成为全球社会发展的一大潮流,西方发达国家经济的持续发展,在很大程度上得益于信息产业优势及信息化的管理效率优势。2002年初,国家信息化领导小组将“政府财政管理信息系统”列入了国家电子政务重点发展的业务系统,要... 详细信息

近年来,信息化已成为全球社会发展的一大潮流,西方发达国家经济的持续发展,在很大程度上得益于信息产业优势及信息化的管理效率优势。2002年初,国家信息化领导小组将“政府财政管理信息系统”列入了国家电子政务重点发展的业务系统,要求全国政府财政管理信息系统在2008年前全面建成。“金财工程”是在总结我国财政信息化工作实践,借鉴其它国家财政信息化管理先进理念和成功经验的基础上,提出的与我国建立公共财政体制框架目标相适应的一套先进信息管理系统,是我国正在实施的电子政务战略工程建设的重要组成部分。随着财政改革的不断深化,财政管理方式正在由简单、粗放逐步向深入、细致转变,而在财政支出中,财政供养人员支出占据了财政支出的一大部分,而且人员支出变化比较频繁,特别是在财政预算编制越来越细化的基础上,如何准确核定每一年度财政供养人员支出已成为财政工作的一项重要工作。一个完善的地方财政供养人员信息管理评价系统对上到中央下到基层管理组织及时准确的掌握单位人员工资经费等变动情况、各级政府领导分析地方预算支出口径和财政收入和支出相关的各类经济、社会事业发展等指标起到很好的指导性作用,为预见、分析、决策和解决矛盾奠定了系统性依据。本论文主要讨论了基于ORACLE数据库之上的财政供养信息系统研发,参照Powerbuilder开发模式的软件设计构想,提出了地方财政预算信息管理系统中重要的一环——财政供养人员信息系统。全面反映单位、人员、工资和经费供给情况,并对各地区财政供养人员变动情况进行分析和反馈,以加强财政供养人员管理,为预算信息管理系统提供基础的数据资料。

关键词：评价分析系统财政供养人员管理系统