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扩大高校财务自主权能提高办学效率吗？——基于委托代理理论的实证研究

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国家教育行政学院学报 2019年第9期 38-45页

作者：胡姝陈晓宇教育部课程教材研究所北京100029 北京大学北京100871

支持高校自主管理使用经费、提高经费使用效益一直以来是扩大高等学校自主权的重要政策方向。推进和落实高校办学自主权,扩大高等学校财务自主权,是否能提高高校的办学效率呢?本研究以高校非限定性经费收入占比作为财务自主状况的度量指... 详细信息

支持高校自主管理使用经费、提高经费使用效益一直以来是扩大高等学校自主权的重要政策方向。推进和落实高校办学自主权,扩大高等学校财务自主权,是否能提高高校的办学效率呢?本研究以高校非限定性经费收入占比作为财务自主状况的度量指标,综合利用SFA-Tobit和DEA-Tobit两阶段模型研究高等学校财务自主状况与办学效率之间的关系。研究发现,高等学校办学经费中的非限定性经费收入占比越高,学校的财务自主水平越高,将有效提高高校的办学效率。

关键词：财务自主权办学效率委托代理理论

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高等学校的软预算约束与财务自主权

高等教育研究 2005年第10期26卷 48-52页

作者：曹淑江中国人民大学公共管理学院北京100872

高校预算约束软化意味着高校财务自主权与学校最终承担的财务责任不对称,学校及其决策者不能最终承担学校运作的财务后果。如果让学校拥有从市场融资的独立决策权,会导致学校过度贷款、过度支出。公立高校从市场融资的权力应该受到严格... 详细信息

高校预算约束软化意味着高校财务自主权与学校最终承担的财务责任不对称,学校及其决策者不能最终承担学校运作的财务后果。如果让学校拥有从市场融资的独立决策权,会导致学校过度贷款、过度支出。公立高校从市场融资的权力应该受到严格的限制和管制,原则上高校不能拥有自主从银行贷款的决策权。

关键词：公立高等学校软预算约束财务自主权贷款

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税务筹划——企业的一项财务自主权

财会月刊（合订本） 2004年第6A期 13-14页

作者：殷俊明西安

税务筹划主要是指在国家政策的许可下,按照税收法律法规的立法导向,通过对筹资、经营、投资、理财等活动进行合理的事前筹划和安排,以取得节税收益,最终实现企业利润最大化和企业价值最大化的一种经济活动.由此可见,从纳税对企业发展战... 详细信息

税务筹划主要是指在国家政策的许可下,按照税收法律法规的立法导向,通过对筹资、经营、投资、理财等活动进行合理的事前筹划和安排,以取得节税收益,最终实现企业利润最大化和企业价值最大化的一种经济活动.由此可见,从纳税对企业发展战略的影响出发,研究如何在市场经济和现代企业制度下进行税务筹划有着广泛而深刻的意义.

关键词：税务筹划财务自主权企业管理税收负担利润最大化法人财产权利润分配

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大学财务自主权与政府监管

中国财政 2012年第6期 44-45页

作者：胡帆阎银泉中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室武汉理工大学

大学财务自主权与政府监管之间的博弈长期存在，大学财务管理的演变表明大学财务自主权呈不断扩大的趋势，而政府监管则日渐趋于薄弱。近年来大学贷款过度，随意支出的财务扩权行为，使得政府监管需要重新审视其必要的职责和力度。把握... 详细信息

大学财务自主权与政府监管之间的博弈长期存在，大学财务管理的演变表明大学财务自主权呈不断扩大的趋势，而政府监管则日渐趋于薄弱。近年来大学贷款过度，随意支出的财务扩权行为，使得政府监管需要重新审视其必要的职责和力度。把握不断变化的大学财务自主权与政府监管之间的动态博弈平衡是确保财政资金充分发挥效益的关键。

关键词：财务自主权政府监管大学动态博弈财务管理财政资金过度贷款

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论我国农村村级财务自主权的实现

论我国农村村级财务自主权的实现

作者：朱学耀华中师范大学

学位级别：硕士

村级财务自主权是村民自治权的核心内容之一,其实现情况决定着村民自治制度的施行效果,影响着农村向前发展的进程。当前我国农村财务状况不容乐观,其中折射出村级财务自主权难以实现的困境。基于此,本文选取村级财务自主权作为研究对象... 详细信息

村级财务自主权是村民自治权的核心内容之一,其实现情况决定着村民自治制度的施行效果,影响着农村向前发展的进程。当前我国农村财务状况不容乐观,其中折射出村级财务自主权难以实现的困境。基于此,本文选取村级财务自主权作为研究对象,分四部分对其进行探讨。第一部分明确了财务与财政、农村财务管理模式与村级财务自主权的基本概念及相互关系。随后简单梳理了建国以来我国农村财务管理模式的发展沿革和推动这种变革的三个重要因素。接着对我国现行主要财务管理模式进行分析并得出结论。即：村级财务自主权难以实现是导致我国农村财务管理和村民自治领域诸多矛盾的根本原因。第二部分从农村集体财产权的保护、农村经济发展、农村公共服务和农村民主自治成长四个不同方面,探讨了村级财务自主权难以实现对村民自治和农村发展造成怎样的消极影响。第三部分深入分析导致村级财务自主权难以实现的原因。明确了乡镇基于财政、行政上的压力对村级财务进行干预是阻碍村级财务自主权实现的外在因素。村民自治组织内部制衡机制的缺失、村级财务自主权的复杂属性以及村民自治法律条文上的缺陷是阻碍村级财务自主权实现的内在因素。第四部分主要探讨实现村级财务自主权的途径。即通过调整政府间权责划分、完善政府财税体制、绩效考核制度等途径消解乡镇财政上和行政上的双重压力,阻断乡镇对村级财务的不当干预。通过构建村民自治内部权力制衡机制,完善村级财务管理相关法律规定的途径推动村级财务走上规范化和制度化管理的轨道,以促进村级财务自主权的实现。

关键词：村民自治财务管理财务自主权