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我国财产税立法问题研究

我国财产税立法问题研究

作者：刘雪芬甘肃政法学院

学位级别：硕士

财产税是一种对公民所有、占有和支配的财产进行课征的一种税,它是通过国家公权力行使的。财产税属于对公民财产权利的直接剥夺,所以财产税立法的权力就显得尤为重要。财产税的权力属税权,它包含：财产税的立法权、财产税的征管权、财... 详细信息

财产税是一种对公民所有、占有和支配的财产进行课征的一种税,它是通过国家公权力行使的。财产税属于对公民财产权利的直接剥夺,所以财产税立法的权力就显得尤为重要。财产税的权力属税权,它包含：财产税的立法权、财产税的征管权、财产税的收益权。其中具有主导作用的还是财产税的立法权。财产税立法权是指特定的国家机关所享有的依照法律规定和法定程序进行财产税立法的权力。具体包括财产税法的制定、修改、解释、颁布、废止。财产税授权立法是指享有财产税立法权的机关把权力授予平级机关或是下级机关行使。本文重在说明我国财产税立法规制的重要性和迫切性,通过提出热议话题—“二手房转让征20%个人所得税”指出我国公民的私有财产需要保护,并且急需完善。本文是以财产税的立法权限问题为研究对象,首先第一章将对财产税的概念进行界定,并分析财产税征收的正当性;在第二章、第三章将对我国财产税的立法权和财产税授权立法的现实存在的问题及存在问题的原因进行分析,最后第四章将针对所提出的问题提出完善建议。

关键词：财产税财产税立法权授权立法特别授权

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构建财产税为我国地方主体税种的对策研究

构建财产税为我国地方主体税种的对策研究

作者：延丹丹河北大学

学位级别：硕士

随着营业税改增值税试点的进一步扩大，作为地方实际主体税种的营业税的税收收入将大幅下降，如何确保地方政府的既得利益不受损失，确立地方主体税种，完善地方税体系，学界及政府部门再次把目光转移到财产税上。地方主体税种应是课征... 详细信息

随着营业税改增值税试点的进一步扩大，作为地方实际主体税种的营业税的税收收入将大幅下降，如何确保地方政府的既得利益不受损失，确立地方主体税种，完善地方税体系，学界及政府部门再次把目光转移到财产税上。地方主体税种应是课征于非流动性生产要素，征收的社会经济效应具有明显区域性，税源稳定并具有适度弹性，税源比较零星分散、且具有地区差别，由地方政府征管较为便利的税种。学界和政府部门一致认为财产税为理想的地方主体税种，这不仅是国际经验的昭示，也符合我国经济发展的趋势和需要，本文通过对我国现阶段财产税的充分论述以及国际比较说明如何构建财产税为我国地方税主体税种。本文将如何构建财产税为我国地方主体税种的内容共分为四个部分：首先，对国内外有关财产税及地方税主体税种的文献进行介绍;其次，从理论上探究财产税是否具备成为地方主体税种的特征：根据政府间税种划分原则说明地方主体税种应具备的特点，并通过对财产税进行分析，说明其具备成为地方主体税种的良好禀赋;再次，通过发达国家财产税税收地位进行对比，发现我国现行财产税占地方财政收入比例较低，并进行原因分析，进一步通过对我国现实进行剖析，说明我国具备一定培育财产税成为地方主体税种的现实条件;最后一部分是本文的重点，对如何促进财产税为我国地方主体税种进行对策研究：一方面以房产税改革为切入点，对如何完善财产税提出相关建议，另一方面，在税收征管方面也需要进行一系列的配套措施的改革，只有二者同时进行，才能为构建财产税为地方主体税种提供保障。

关键词：财产税地方政府主体税种

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论完善我国的财产税

论完善我国的财产税

作者：胡义芳武汉大学

学位级别：硕士

在公共财政体制下,地方政府提供地方公共商品比中央政府提供更具有效率,与地方政府职能的增加相对应的是地方财政资金的增加;在分税制下,地方政府与中央政府财权的划分,决定着地方财政状况。由于财产具有非流动性和地域性,适合地方政府... 详细信息

在公共财政体制下,地方政府提供地方公共商品比中央政府提供更具有效率,与地方政府职能的增加相对应的是地方财政资金的增加;在分税制下,地方政府与中央政府财权的划分,决定着地方财政状况。由于财产具有非流动性和地域性,适合地方政府开征。在我国现有的具有财产税特征的六个税种的基础上,完善我国财产税是必然的选择。文章分五个部分。第一部分为完善我国财产税的必要性分析,一方面从理论上进行论证,一方面把财产税放在经济环境和税制环境中予以论证;第二部分为财产税理论分析,主要阐述有关财产税的知识;第三部分为借鉴国外财产税方面的经验,侧重于实践方面;第四部分为我国财产税现状分析,找出弊端及原因;第五部分为完善我国财产税的思路,一是完善税种,二是完善相关的配套措施,三是有关建议。

关键词：财产税分税制公共商品公平效率

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构建财产税为我国地方税主体税种的对策研究

构建财产税为我国地方税主体税种的对策研究

作者：马凯河北大学

学位级别：硕士

税收是国家财政收入的主要来源，是国家调控经济的有效杠杆，也是其调节收入分配的有力手段。我国的财税体制改革，既要保证中央政府进行宏观经济调控的财政实力，又要维持地方自主发展经济的能力。如何建立一个稳定的地方税收体系，为... 详细信息

税收是国家财政收入的主要来源，是国家调控经济的有效杠杆，也是其调节收入分配的有力手段。我国的财税体制改革，既要保证中央政府进行宏观经济调控的财政实力，又要维持地方自主发展经济的能力。如何建立一个稳定的地方税收体系，为地方政府提供稳定的财政收入，成为现阶段最主要的问题。财产税自产生以来就是地方政府筹集收入的主要手段，尤其是随着经济的发展，地方政府更加需要有稳定雄厚的经济来源。财产税不仅拥有稳定的税基，而且还具有较强的适应经济波动性的能力，因此成为构建地方主体税种的主要选择。1994年我国进行了税制改革，相对商品税制、所得税制，财产税制改革相对滞后。税基偏窄、税目设计不合理、征管手段落后等弊端，造成财产税收入偏低，无法充分发挥税收杠杆的调节作用。因此，财产税的改革已势在必行，将财产税构建成为我国地方税收的主体税种，适当拓宽财产税的税基，开征遗产税和赠与税，加强财产税的征收管理，使地方政府能拥有一定的税收自主权。本文从我国现行的财产税制度入手，结合我国的国情，指出了我国现行财产税体系存在的不足，提出了改革和完善我国财产税制度的设想;通过对财产税的发展特点及特征进行分析，并结合国外财产税改革和发展的先进经验和做法，进一步明确我国财产税改革中存在的相关问题及其解决方法，论证了现阶段财产税成为地方税主体税种的可行性。

关键词：财产税地方税主体税

构建财产税为我国地方税主体税种的可行性研究

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构建财产税为我国地方税主体税种的可行性研究

作者：徐涛山东大学

学位级别：硕士

目前中国地方政府债务风险实际上已经超过金融风险，成为威胁中国经济安全与社会稳定的头号杀手，地方税体系存在的问题逐渐显现，地方税主体税种的缺乏引人关注;地方主体税种应是课征于非流动性生产要素，征收的社会经济效应具有明显... 详细信息

目前中国地方政府债务风险实际上已经超过金融风险，成为威胁中国经济安全与社会稳定的头号杀手，地方税体系存在的问题逐渐显现，地方税主体税种的缺乏引人关注;地方主体税种应是课征于非流动性生产要素，征收的社会经济效应具有明显区域性，税源比较零星分散、且具有地区差别，征收难度较大和税源稳定并具有适度弹性的税种;财产税被学界一致公认为理想的地方税主体税种，这不仅是国际经验的昭示，也符合我国经济发展的趋势和需要，本文通过对中国现阶段财产税的充分论述以及和国际比较说明现阶段财产税成为中国地方税主体税种的可行性。本文分为四个部分：第一部分首先回顾了财产课税的历史沿革、财产课税体系的发展、财产课税的理论依据和财产课税成为地方主体税种的理论依据以及影响财产课税的诸因素，再进行综合分析后认为，财产税是理想的地方税主体税种。第二部分从发达国家和发展中国家财产税收入地位比较分析入手，探讨了发达国家和发展中国家财产税收入地位的共同影响因素。第三部分首先分析了中国现阶段财产税体系收入地位，进而探讨了中国现阶段财产税收入占地方税收收入比重低的原因。第四部分针对财产税成为地方税主体税种的现实分析，得出构建财产税为我国地方税主体税种的路径选择。在上述论述的基础上本文得出结论：我国财产税崛起，渐成地方税主体税种和地方主力财源有其必要并已具备一定的现实基础，但现阶段构造财产税为我国地方税主体税种的条件尚不成熟。最后，本文提出了现阶段完善我国财产课税体系的具体措施。本论文的主要创新之处在于：第一，研究角度的创新。本文结合实证分析对财产税能否作为地方税的主体税种进行了系统全面的研究。第二，研究方法的创新。本文采用定性分析与定量分析相结合的办法，在定性分析的同时运用比较分析法等实证方法对相关数据进行定量分析。

关键词：地方税主体税财产税

关于财产税充当县级政府税收收入主体税种的研究

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关于财产税充当县级政府税收收入主体税种的研究

作者：游燕厦门大学

学位级别：硕士

作为我国政府的基础环节,县级政府直接体现最基层人民的意愿,在社会的各个领域扮演着重要的角色。然而,在目前五级政府结构中,县级政府的财政功能却很弱,事权和财权长期不统一。随着分税制改革的深入,这个矛盾愈加尖锐,亟待解决。要加... 详细信息

作为我国政府的基础环节,县级政府直接体现最基层人民的意愿,在社会的各个领域扮演着重要的角色。然而,在目前五级政府结构中,县级政府的财政功能却很弱,事权和财权长期不统一。随着分税制改革的深入,这个矛盾愈加尖锐,亟待解决。要加强县级政府职能、功能和使命,落脚点在财力。要增加县级政府的财政收入,关键在于构建县级政府税收收入的主体税种。从理论基础和国际经验来看,财产税最适合充当县级政府税收收入主体税种。然而,我国目前的财产税制度设计还不能使财产税承担起县级财政主体税种的重任,还不能满足县级政府的需要,必须进一步改革和完善。论文主要分四个部分,从各个角度论证了财产税适合充当县级政府税收收入主体税种,提出了改革框架,并结合实践进行检验。第一部分包括引言和第1章。引言介绍了选题背景和意义。第1章文献回顾总结了国内外学者的研究成果,指出当前财产税的基本研究思路和方向。第二部分包括第2章,首先从地方公共产品的有效提供角度分析,指出县级政府税收收入的主体税种必须具备非流动性、稳定性、受益性和成长性等特性。接着,主要采用理论和实证分析方法,比较了营业税、所得税和财产税的性质特点,论证了财产税具有主体税种的特性。所以,财产税能保证县级政府有效提供地方公共产品的财力需要,满足当地居民的需要。第三部分包括第3章和第4章。第3章结合国外实践,分析了主要联邦制国家和单一制国家地方政府财产税体制,从中借鉴成功经验。第4章分析我国财产税体系的现状,指出当前财产税体系存在的问题,认为现在的财产税制度不能承担起县级政府税收收入主体税种的重任。第四部分包括第5章,在将财产税定位为县级政府税收收入主体税种的前提下,提出我国财产税的改革框架,并用厦门市思明区的数据进行测算,说明改革后的财产税可以成为县级政府税收收入主体税种。

关键词：财产税县级政府