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我国西部高等教育政策的演进逻辑及高质量发展

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重庆高教研究 2024年第5期12卷 60-73页

作者：李清煜王书琴中国人民大学教育学院北京100872

政策是主导西部高等教育发展的核心因素,高质量政策是西部高等教育高质量发展的前提与保障。基于历史制度主义的分析框架,可将西部高等教育政策的变迁历程分为以规模扩张与“外部输血”为特征的政策探索期(2001—2013年)、以质量提升与... 详细信息

政策是主导西部高等教育发展的核心因素,高质量政策是西部高等教育高质量发展的前提与保障。基于历史制度主义的分析框架,可将西部高等教育政策的变迁历程分为以规模扩张与“外部输血”为特征的政策探索期(2001—2013年)、以质量提升与“输造结合”为特征的政策发展期(2013—2020年)、以内生发展与优化赋能为特征的政策完善期(2020年至今)3个阶段。其中,政策变迁背后的深层结构是区域经济不协调与区域协调发展战略不断推进的经济结构、行政体制改革与政府职能转变的政治结构,以及“西部”身份标签不断固化的文化观念结构;阻滞变迁的锁定效应包括政府主体政策选择的锁定与高校主体发展方式的锁定;推动变迁的动力是促进高等教育区域协调发展、服务西部经济社会发展和提供优质高等教育资源。高质量强调政策演进需要从问题解决与价值取向的维度对现有政策进行完善、升级或重构。立足新时代新阶段新要求,要以高质量政策推动西部高等教育实现高质量发展,超越单向赋能,探索循环发展;扭转悲观预期,强化特色发展;突破锁定效应,促进内生发展;激活长效动力,实现协同可持续发展。要在政策系统中重新认识和处理好高等教育全局与西部、西部内部、东西之间以及教育内外部4对重要关系,统筹兼顾当前和长远发展需求,办好人民满意的西部高等教育。

关键词：西部高等教育高质量发展政策变迁历史制度主义

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中国式现代化背景下西部高等教育高质量发展的战略选择

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重庆高教研究 2024年第1期12卷 86-99页

作者：谢雨宸王鉴陕西师范大学教育学部西安710062 杭州师范大学经亨颐教育学院杭州311121

我国西部高等教育高质量发展事关高等教育强国建设和中国式现代化的进程。中国式现代化从方法论和认识论创新的高度启示西部高等教育高质量发展,必须从自身发展的小格局式的“追赶思维”向服务经济社会的大格局的“不可替代思维”转变,... 详细信息

我国西部高等教育高质量发展事关高等教育强国建设和中国式现代化的进程。中国式现代化从方法论和认识论创新的高度启示西部高等教育高质量发展,必须从自身发展的小格局式的“追赶思维”向服务经济社会的大格局的“不可替代思维”转变,走一条以差异化发展、特殊化发展和特色化发展为特征的现代化道路。长期以来,由于受区域社会经济发展水平的制约和高等教育布局的影响,东中西部高校在一流学科建设、国家级平台搭建和高层次人才引育方面的“长板”要素之间差距不是在缩小,而是在进一步拉大。西部高校原本的“长板”要素处于明显弱势地位,“长板”变成了相对意义的“短板”。面对西部高等教育在学科建设与转型发展、科技创新平台供给结构、高层次创新人才引育秩序等方面的多重问题,破解西部高等教育高质量发展困境,亟待通过补齐短板树立发展信心,一体化构建推动西部高等教育整体崛起的“一体两翼”。深入推进新一轮西部高校“一流学科”建设,以分类发展支持学科建设,以特色发展提升学科质量,以集群发展提升服务能力,加强学科建设的顶层谋划、交叉融合、结构优化和社会职能,重构学科创新集群发展的新生态体系;通过顶层设计与底层联结形成具有系统化和整体性的“点、群、域”合纵连横的科技创新平台,构筑西部高等教育高质量发展的战略基石,形成“合纵连横”的战略平台新格局;注重“外引”和“内培”人才相结合,激发西部高等学校吸引人才的“聚集力”,激活西部高校人才驱动创新的“能动力”,为构建西部高等教育新发展格局提供人才支撑,造就一流自立自强人才方阵。

关键词：中国式现代化高等教育强国西部高等教育高质量发展学科建设

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科教融汇视域下西部高等教育结构的困境检视与功能重塑

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重庆高教研究 2024年第5期12卷 74-84页

作者：桑晓鑫祁占勇陕西师范大学教育学部西安710062

在教育强国建设进程中,优化区域高等教育结构布局,是我国西部高等教育实现高质量发展的重要举措。科教融汇新理念的提出,为新时代西部高等教育结构优化与布局调整提供了方向指引。全面振兴西部高等教育,需坚持以科教融汇为新方向,在层... 详细信息

在教育强国建设进程中,优化区域高等教育结构布局,是我国西部高等教育实现高质量发展的重要举措。科教融汇新理念的提出,为新时代西部高等教育结构优化与布局调整提供了方向指引。全面振兴西部高等教育,需坚持以科教融汇为新方向,在层次结构上凸显人才梯队培养,在科类结构上服务科技产业升级,在形式结构上形塑科研生态系统,在布局结构上优化科研资源配置。然而,在实践层面,西部高等教育当前仍面临较为突出的结构性问题,在支撑引领区域科技创新、产业升级等方面的功能尚未得到充分发挥,包括人才培养层次结构重心偏低,高科技人才缺口大;高校学科专业结构适应性差,科技驱动能力不足;形式结构内部要素协同性弱,科研合作机制不畅;优质教育资源布局结构失衡,科技创新活力不足。站在新的历史起点,在普及化初级阶段,西部高等教育应在科教融汇理念指导下,遵循整体性、协调性、适应性和开放性原则,深化科教融汇育人理念,逐步上移层次结构重心;立足科技产业发展需要,动态调整学科专业结构;推动西部高校集群发展,促进形式结构协同联动;加强科技创新开放合作,完善科研设施布局结构。

关键词：科教融汇西部高等教育科技创新结构优化布局调整

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西部高等教育服务乡村振兴:历史方位、价值意蕴与实践进路

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高等理科教育 2024年第2期 23-31页

作者：吉祥佩刘齐南京师范大学教育科学学院江苏南京210097

中国式现代化的显著特征就是以人民为中心,着力推进均衡发展和共同富裕,乡村振兴是实现城乡融合发展、共同富裕的必经之路。西部地区作为全国占地面积最大、经济发展水平相对较低的区域,是打赢脱贫攻坚战后有效衔接乡村振兴的重点、难... 详细信息

中国式现代化的显著特征就是以人民为中心,着力推进均衡发展和共同富裕,乡村振兴是实现城乡融合发展、共同富裕的必经之路。西部地区作为全国占地面积最大、经济发展水平相对较低的区域,是打赢脱贫攻坚战后有效衔接乡村振兴的重点、难点区域。西部高等教育因其独特的区位优势和职能优势,成为西部乡村振兴的战略内生力量,一定程度上影响着西部乡村振兴大局。一方面,乡村振兴战略的实施为西部高等教育发展提供了强大的战略机遇。另一方面,西部高等教育又为西部乡村振兴行动提供了优质的智力支持。具体而言,西部高等教育赋能乡村振兴,为乡村发展贡献智慧、提供方案主要体现在发挥人才培养优势、开展有组织科研、推动智库建设3个方面。

关键词：西部高等教育乡村振兴人才培养智库建设

近20年我国西部高等教育政策分析及优化研究——基于政策工具理论视角

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高等理科教育 2024年第1期 65-74页

作者：盛梓靖佟婧哈尔滨师范大学教育科学学院黑龙江哈尔滨150025

近20年以来在政府的主导下我国西部高等教育已获得了一定的发展。为考察其政策的结构特征,文章基于政策工具理论的视角,筛选西部高等教育政策文本31份,建构政策工具与体系要素二维分析框架,并对这些政策文本进行编码与分析。分析结果认... 详细信息

近20年以来在政府的主导下我国西部高等教育已获得了一定的发展。为考察其政策的结构特征,文章基于政策工具理论的视角,筛选西部高等教育政策文本31份,建构政策工具与体系要素二维分析框架,并对这些政策文本进行编码与分析。分析结果认为,政策工具与体系要素匹配性不足等原因削弱了政策工具的使用效度。建议协调政策工具的使用比例,合理规划政策内容的布局结构,优化政策工具与政策内容要素的二维匹配,以均衡成本与收益为导向,依据实际情况创新使用政策工具。

关键词：西部高等教育政策工具高校结构与管理人才培养

“双循环”新格局下西部高等教育对外开放的逻辑起点、实践困境及对策体系

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民族高等教育研究 2024年第2期12卷 85-92页

作者：买雪燕谢恬青海师范大学教育学院青海西宁810008

国内国际“双循环”新格局的构建对我国高等教育体系作出全新要求。改革开放以来,西部高等教育在对外开放的顶层设计、学科规划、人才引进、建设对外合作项目和留学生工作等方面积累了一定经验。然而,如今世界正处于百年未有之大变局,... 详细信息

国内国际“双循环”新格局的构建对我国高等教育体系作出全新要求。改革开放以来,西部高等教育在对外开放的顶层设计、学科规划、人才引进、建设对外合作项目和留学生工作等方面积累了一定经验。然而,如今世界正处于百年未有之大变局,在此背景下,我国提出形成以国内大循环为主体、国内国际“双循环”相互促进的新发展格局。西部高等教育对外开放需要重新检视其发展历程,从中吸取经验教训,进一步明确西部高等教育对外开放在“双循环”新格局下承担的特殊角色和使命,通过加强顶层设计对西部高等教育布局进行优化和调整,逐步形成西部高等教育对外开放分步走的基本格局,强化优势学科对西部高等教育对外开放的支撑功能,以人才“蓄水池”的灵活方式为西部高等教育对外开放持续赋能,以期扩大和提升西部高等教育在“双循环”过程中的影响力、作用力和实力,致力于形成我国高等教育对外开放新格局和新时代西部大开发新格局。

关键词： “双循环” 西部高等教育对外开放

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以新质生产力引领西部高等教育高质量发展

群言 2024年第8期 24-27页

作者：袁利平陕西师范大学教育学部

教育兴则国家兴,教育强则国家强。高等教育发展质量事关国家发展和民族未来。西部高等教育是我国高等教育事业的重要组成部分,其发展水平在相当程度上影响着西部全面振兴及区域协调发展战略大局。党和国家历来重视西部高等教育,特别是... 详细信息

教育兴则国家兴,教育强则国家强。高等教育发展质量事关国家发展和民族未来。西部高等教育是我国高等教育事业的重要组成部分,其发展水平在相当程度上影响着西部全面振兴及区域协调发展战略大局。党和国家历来重视西部高等教育,特别是中共十八大以来,国家出台了一系列支持西部高等教育振兴发展的政策和举措,使其取得了长足进展。

关键词：西部高等教育振兴发展高等教育事业全面振兴生产力

西部高等教育全面振兴的“自强”之道与“助力”之策——第四届西部高教论坛综述

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重庆高教研究 2022年第1期10卷 106-114页

作者：董云川向芝洁蔡宗模云南大学高等教育研究院昆明650091 重庆文理学院西部高等教育研究中心重庆402160

第四届西部高等教育论坛以“提升西部高等教育水平,促进西部经济社会发展”为主旨,探讨了西部高等教育的“自强”之道与“助力”之策。论坛从西部高等教育“振而不兴”的困境出发,从政府、高校和价值层面对问题进行深入分析与反思;以内... 详细信息

第四届西部高等教育论坛以“提升西部高等教育水平,促进西部经济社会发展”为主旨,探讨了西部高等教育的“自强”之道与“助力”之策。论坛从西部高等教育“振而不兴”的困境出发,从政府、高校和价值层面对问题进行深入分析与反思;以内部“自强”为目标,针对3个层面的问题进行原因剖析并提出对策建议;部分专家学者以历史和域外经验作为参照,探讨如何为西部高等教育的高质量发展“助力”。论坛在反思西部高等教育发展现状的同时,对未来的高质量发展进行了展望。

关键词：西部高等教育高质量发展西部高教论坛内生发展

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西部高等教育振兴影响青年“去留”的实证研究

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重庆高教研究 2022年第4期10卷 78-91页

作者：田浩然杨潇中国人民大学教育学院北京100872 中央财经大学财政税务学院北京102206

西部高等教育振兴影响青年人才“去留”是事关西部发展内生力提振的重要问题。基于2015年全国1%人口抽样调查和中国西部84个地级市及1个直辖市的数据,分析高等教育对青年“去留”的影响。结果显示,西部地区高等教育发展可以显著提高青... 详细信息

西部高等教育振兴影响青年人才“去留”是事关西部发展内生力提振的重要问题。基于2015年全国1%人口抽样调查和中国西部84个地级市及1个直辖市的数据,分析高等教育对青年“去留”的影响。结果显示,西部地区高等教育发展可以显著提高青年留下的概率。异质性分析进一步发现,高等教育对就学和就业两类决策偏向青年的留人效应均显著,对就业偏向青年的效应略强;当教育水平、户口类型和婚配等个体特征不同时,青年“去留”对高等教育的敏感度不同;在第三产业占比较高、有“名校”或是省会的西部地区,高等教育对青年的留人效应更强。为提振西部发展内生力,西部地区应围绕高等教育事业增强人才吸引力,“兴教”以“聚人”;西部高校应优化自身定位布局,与区域产业协同共进,“兴业”以“留人”;应加强西部高等教育的“双一流”建设和“集聚极”打造。

关键词：西部高等教育高等教育振兴青年流动人口