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论行政执法过程中司法手段的运用

中国地质 1995年第8期 14-15页

作者：周永发地矿部经济研究院

行政管理部门采取强制措施,迫使行政管理相对人履行法律法规所赋予的义务,通常被称之为司法手段的运用.自1986年《矿产资源法》颁布实施以来,违反矿产资源法规的现象十分严重.一些违法行为得不到及时处理,甚至一些案件不了了之.形成这... 详细信息

行政管理部门采取强制措施,迫使行政管理相对人履行法律法规所赋予的义务,通常被称之为司法手段的运用.自1986年《矿产资源法》颁布实施以来,违反矿产资源法规的现象十分严重.一些违法行为得不到及时处理,甚至一些案件不了了之.形成这种局面的一个重要原

关键词：行政执法司法机关地矿没收违法所得罚款行政处罚法律制裁行政机关司法手段行政管理相对人

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行政复议范围研究

行政复议范围研究

作者：王秋泓延边大学

学位级别：硕士

行政复议作为一项与行政诉讼相衔接的用以解决行政争议的法律制度，在世界上不少国家的法律体系中，占有甚为重要的地位。我国于1999年制定了《行政复议法》，从制度上进一步完善了行政机关内部自我纠正错误的监督机制。经过多年实践，... 详细信息

行政复议作为一项与行政诉讼相衔接的用以解决行政争议的法律制度，在世界上不少国家的法律体系中，占有甚为重要的地位。我国于1999年制定了《行政复议法》，从制度上进一步完善了行政机关内部自我纠正错误的监督机制。经过多年实践，行政复议工作积累了不少成功经验，同时，实践中还存在不少问题，行政复议的范围就是需要进一步研究的课题之一。本文运有我国有关法学理论，并结合《行政复议法》的相关规定，对行政复议范围进行了分析和研究，其中第二章对具体行政行为的复议范围进行了分析，包括：不服行政处罚决定的行政案件：不服行政强制措施的行政案件;不服行政机关变更、终止、撤销有火证书的决定的案件;不服行政机关确认自然资源的所有权或者使用权的决定的案件;认为行政机关侵犯合法的经营自主权的案件;认为行政机关变更、废止或者干涉签订农业承包合同，侵犯其合法权益的案件;认为行政机关违法征收财物、摊派费用、强行集资或者违法要求履行其他义务的案件;认为符合法定条件，申请行政机关颁发有关证书或者审批、登记有关事项但行政机关没有依法办理的案件;申请行政机关履行某些法定职责，行政机关没行依法履行的案件;申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的案件;认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的案件等。对于不得提请行政复议的范围在第三章作了主要阐述，包括：公民、法人或者其他组织对行政法规、规章或具有普遍约束力的的决定、命令不服;不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定;不服行政机关对民事纠纷作出的调解、仲裁或者其他处理;对国防、外交等国家行为不服等情形。总之，行政复议范围的大小，直接关系到对行政机关进行监督以及对行政管理相对人进行救济的深度和广度，它是行政复议制度的核心问题之一。

关键词：行政复议行政机关行政管理相对人具体行政行为

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行政执法行为中的公平要求

南京大学法律评论 1995年第2期 115-121页

作者：刘作翔张洪明西北政法学院四川省绵阳地区中级人民法院

在每一种行政执法行为中,公平作为一种法律价值对其均有特定的价值要求。本文分别对行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督、行政奖励与物质帮助、行政合同等六种行政执法行为中的公平要求进行了分析。

关键词：行政机关行政合同行政管理相对人执法行为行政处罚行政许可物质帮助公平行政相对人行政奖励

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试论行政收费的功能

财经政法资讯 2005年第3期21卷 7-13页

作者：冷淑莲冷崇总江西省价格研究所

行政性收费是指国家行政机关或国家授权行使行政管理职能的单位，在实施社会、经济、技术和自然资源的管理或监督过程中，依照国家法律、法规、规章和政策规定，向特定行政管理相对人收取的费用。按社会治理负外部效应的所需成本来核定... 详细信息

行政性收费是指国家行政机关或国家授权行使行政管理职能的单位，在实施社会、经济、技术和自然资源的管理或监督过程中，依照国家法律、法规、规章和政策规定，向特定行政管理相对人收取的费用。按社会治理负外部效应的所需成本来核定行政收费，可以有效地修正社会成本与微观成本的差距，从利益机制上约束其自觉地减少负外部效应的产生；可将个体对公共资源的消费转化为其成本，避免或抑制公共资源消费领域的过度消费、浪费或者过分拥挤现象．提高公共资源的配置效益；可避免“免费相送”产生的显失公平后果，有利于保障社会公众利益；可以获得较为稳定的公共收入来源，从而在一定程度上确保相应的公共产品稳定供应。

关键词：行政收费行政管理相对人负外部效应行政管理职能国家行政机关公共资源社会公众利益行政性收费国家授权监督过程自然资源国家法律政策规定社会治理微观成本社会成本利益机制过度消费消费领域显失公平

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无效行政处罚浅析

贵州警官职业学院学报 1991年第2期4卷 23-25页

作者：史光灿贵州省政法管理干部学院法理教研室

行政处罚是指特定的国家行政机关在行政管理活动中,对违反有关行政法律规范的行政管理相对人(以下简称相对人)所实施的法律制裁,如警告、罚款、拘留、没收财产、劳动教养、责令停产停业、吊销营业执照等。它是特定的行政机关经常运用的... 详细信息

行政处罚是指特定的国家行政机关在行政管理活动中,对违反有关行政法律规范的行政管理相对人(以下简称相对人)所实施的法律制裁,如警告、罚款、拘留、没收财产、劳动教养、责令停产停业、吊销营业执照等。它是特定的行政机关经常运用的一种行政管理手段。正确合法地运用这一手段,对制裁行政违法者,保护国家、社会、公民、法人和其他组织的合法权益,维护行政管理活动的正常进行,有着十分重要的作用。但是,如果错误地、违法地实施行政处罚,则会给国家、社会、公民、法人和其他组织的合法权益带来损害,不利于国家行政管理职能的有效行使。实践中,某些行政机关或组织较为普遍地存在着越权处罚、滥施处罚、不依法定程序处罚等等违法实施行政处罚的情况,这些行为由于欠缺行政处罚的合法性要件,因此是无效的行政处罚,不能发生法律效力。本文结合行政审判实践,对常见的导致行政处罚无效的原因作一粗浅的分析。

关键词：行政管理相对人行政法律规范责令停产停业行政管理活动行政审判行政管理手段营业执照行政管理职能没收财产违法事实

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紧紧围绕振兴这个主题努力做好人大财经工作

吉林人大 2004年第7期 4-6页

作者：李介车吉林省人大常委会

振兴吉林老工业基地,进行二次创业,这是我省当前和今后相当一段时间内最大的全局和中心,这也给人大工作尤其是财经工作提出了新的、更高的要求。我们要紧紧围绕振兴吉林老工业基地这个中心,找准位置,突出重点,充分发挥主观能动性,解放思... 详细信息

振兴吉林老工业基地,进行二次创业,这是我省当前和今后相当一段时间内最大的全局和中心,这也给人大工作尤其是财经工作提出了新的、更高的要求。我们要紧紧围绕振兴吉林老工业基地这个中心,找准位置,突出重点,充分发挥主观能动性,解放思想,开拓创新,大胆探索,更好地发挥职能作用。

关键词：财经工作经济立法老工业基地解放思想法规草案地方性法规地方立法立法质量二次创业行政管理相对人

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加强依法治税努力构建和谐社会

云南地税

云南地税 2006年第3期 44-46页

作者：郑光明龙陵县地方税务局

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论行政申诉

行政与法 1994年第2期 15-17页

作者：田思源吉林大学法学院

行政申诉是宪法所确认的公民申诉权的重要内容,行政申诉制度是充分保障申诉权人合法权益的重要措施.由于我国申诉立法滞后,法律调控手段欠缺,实践中多级、多部门的“全方位” 申诉,不断重复、连续数载的“马拉松式”申诉等现象的大量存... 详细信息

行政申诉是宪法所确认的公民申诉权的重要内容,行政申诉制度是充分保障申诉权人合法权益的重要措施.由于我国申诉立法滞后,法律调控手段欠缺,实践中多级、多部门的“全方位” 申诉,不断重复、连续数载的“马拉松式”申诉等现象的大量存在,一方面使申诉人的合法权益得不到及时、有效的保护,另一方面也在一定程度上干扰了国家机关的正常工作.行政复议和行政诉讼制度的建立,为行政申诉制度的确立和发展提供了必要的前提条件,也使对行政申诉问题的研究成为理论和实践的迫切需要.

关键词：行政申诉行政诉讼制度行政复议复议申请人提起行政诉讼行政审判工作复议权诉讼过程行政管理相对人法律调控

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一起重大违法案件的评析

中国公共卫生管理 2001年第1期17卷 75-76页

作者：牛建军彭晓阳福建省厦门市鼓浪屿区卫生防疫站福建省厦门市鼓浪屿区卫生防疫站 361002

1999年3月29日,厦门市发生一起因食用河豚鱼加工的烤鱼片引起食物中毒一案,在卫生行政部门作出行政处罚决定后,当事人提起行政诉讼,一审败诉后又提出上诉。作为《食品卫生法》实施后厦门市首起二审食品卫生行政诉讼案,历经近一年最后以... 详细信息

1999年3月29日,厦门市发生一起因食用河豚鱼加工的烤鱼片引起食物中毒一案,在卫生行政部门作出行政处罚决定后,当事人提起行政诉讼,一审败诉后又提出上诉。作为《食品卫生法》实施后厦门市首起二审食品卫生行政诉讼案,历经近一年最后以卫生行政部门胜诉而告终。由于本案涉及职能管辖、处罚主体、行政处罚事实依据等争议。为了总结经验,从案中得以教益,现将本案诉讼情况进行评析。

关键词：行政处罚决定书卫生行政《食品卫生法》烤鱼片原告暂行规定中级人民法院中级法院事实依据食品卫生法经济法食物中毒行政管理相对人法庭审理开庭审理水产品加工厂鼓浪屿区行政诉讼案级别管辖被告