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行政处分应规定时效

中国行政管理 1991年第2期 32-32,43页

作者：桂博青海省监察厅

行政处分时效是指国家行政机关或行政监察机关对违反政纪的行政机关工作人员进行处分从生效到失效的时间范围。目的，我国现行行政处分时效不完善，存在一些问题：

关键词：行政处分时效行政机关工作人员行政监察机关国家行政机关时间范围生效政纪

清乾隆中后期罚扣大员养廉银与其行政处分之关系探析

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安徽史学 2007年第2期 30-36页

作者：孟姝芳南开大学历史学院天津300071

自古为官皆有禄,禄的内涵随着时代的发展而有所变化。在清代,从雍正朝开始,外官不仅领有俸禄,还有丰厚的养廉银。迨及乾隆中后期,由于政治、经济、军事等多方因素的综合作用,在治政中频繁出现了罚扣督、抚、藩、臬等地方大员养廉银的情... 详细信息

自古为官皆有禄,禄的内涵随着时代的发展而有所变化。在清代,从雍正朝开始,外官不仅领有俸禄,还有丰厚的养廉银。迨及乾隆中后期,由于政治、经济、军事等多方因素的综合作用,在治政中频繁出现了罚扣督、抚、藩、臬等地方大员养廉银的情况,这形成了乾隆朝官僚政治的一大特点。从乾隆罚扣地方大员养廉银的缘由、目的及具体运作来分析,这项措施与地方大员所受的行政处分有密切关系。即在运作中,出现了以罚扣大员养廉银代替其所受行政处分的情况,而且这种代替经历了开始、发展、减弱、制度化等过程,最后以法的形式在乾隆后期确立下来。本文对此做一粗浅分析,试图揭示乾隆时期处分制度的再调节与多样化。

关键词：清代乾隆朝罚扣养廉银行政处分

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清代官员行政处分制度

历史教学 2006年第10期 14-17页

作者：孟姝芳南开大学历史学院天津300071

清朝是中国历史上最后的一个封建王朝,也是各项制度的一个完善时期。这种成熟尤其体现在官制方面,形成了一整套完善的制度,诸如官员的考核、选拔、退休、奖励、处分制度等等。其中处分制度作为管理官员的一个重要环节,在这一时期无论是... 详细信息

清朝是中国历史上最后的一个封建王朝,也是各项制度的一个完善时期。这种成熟尤其体现在官制方面,形成了一整套完善的制度,诸如官员的考核、选拔、退休、奖励、处分制度等等。其中处分制度作为管理官员的一个重要环节,在这一时期无论是在法规的建制方面还是制度的运用方面,都获得了进一步的发展完善,本文对此试做一分析论述。

关键词：清代官员行政处分制度

“行政处分”与“民事法律行为”之关系——作为规定功能的法概念

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法学 2007年第7期 91-100页

作者：余军浙江大学法学院

初创时期的德国行政法借用民事法律行为的“意思表示”来建构其核心概念——行政处分,行政处分因而成为行政法上的法律行为;作为“规定功能的法概念”,法律行为与“私法自治”原则并不存在必然的联系,在公法上也可以成为实践“依法行政... 详细信息

初创时期的德国行政法借用民事法律行为的“意思表示”来建构其核心概念——行政处分,行政处分因而成为行政法上的法律行为;作为“规定功能的法概念”,法律行为与“私法自治”原则并不存在必然的联系,在公法上也可以成为实践“依法行政”原则的手段。为了适应扩大诉讼救济范围的需求,行政处分概念与民事法律行为理论发生分殊,成为行政法上“法的行为”(Rechtsakt)。在社会法治国、行政国家的背景下,行政处分概念出现了向民事法律行为回归、“阶段化行政处分”等新的发展趋势,以克服传统行政作用方式的“僵硬性”。中国的行政法亦创设了类似于行政处分的具体行政行为概念,但由于对德国法上行政处分与民事法律行为源流关系的疏于整理,在相关的研究中出现了脱离学术传统、随意创设的局面。对这两个概念源流关系的梳理可以对国内相关的研究起到“正本清源”的作用。

关键词：行政处分民事法律行为意思表示规定功能的法概念

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行政处分与政务处分程序衔接机制探讨

行政处分与政务处分程序衔接机制探讨

作者：郭城昊广东外语外贸大学

学位级别：硕士

随着《政务处分法(草案)》的出现,政务处分作为监察机关对职务违法以及职务犯罪人员追究法律责任行为的性质已经明晰。但对于行政处分与政务处分而言,两者在实体与程序上的衔接,都存在极大的不足之处。并且需要明确的是,新时代中国特色... 详细信息

随着《政务处分法(草案)》的出现,政务处分作为监察机关对职务违法以及职务犯罪人员追究法律责任行为的性质已经明晰。但对于行政处分与政务处分而言,两者在实体与程序上的衔接,都存在极大的不足之处。并且需要明确的是,新时代中国特色社会主义法治建设的依法行政要求已经明确了行政处分与政务处分的作出必须于法有据。与以往的普通内部行政行为不同,政务处分行为具有外部行为性质,不可简单以行政处分以及政务处分属于内部人事处理行为为由将处分程序完全归入内部程序,从而忽略了在法律层面建设两者完善的处分程序以及处分之间的衔接机制。对于现阶段国家监察体系建设而言,单一监察手段的力量已经不足以支撑国家监察监督全覆盖的要求。因此对于人民政府的监督而言,针对人民政府行政公职人员的两种监督手段,行政处分与政务处分,需要统合监察力量,从实体上与程序上构建衔接机制,以达到全面监督行政公职人员的目的。在实体,应当明确政务处分并非行政处分的替代品,两者之间存在的是互补并存关系;在程序上,应当看到行政处分与政务处分在不同阶段可以进行衔接的点,并从衔接点出发,找到衔接处现行的问题与程序上可以优化的地方;在体系上,应清楚地看到行政处分与政务处分体系发生交叉的衔接点,以衔接点为出发点,探讨体系建设的衔接可行性。

关键词：行政处分政务处分机制构建

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论完善我国行政处分的程序

中国法学 2001年第3期 179-183页

作者：姚锐敏华中师范大学管理学院

行政处分是一种追究公务员违法行政责任的法律行为,它既是强制实现国家意志的过程,又直接影响当事公务员的权益.因此,为了保证行政处分权的正确有效行使,在贯彻国家意志的同时,保障当事公务员的合法、正当权益免受违法或不当行政处分的... 详细信息

行政处分是一种追究公务员违法行政责任的法律行为,它既是强制实现国家意志的过程,又直接影响当事公务员的权益.因此,为了保证行政处分权的正确有效行使,在贯彻国家意志的同时,保障当事公务员的合法、正当权益免受违法或不当行政处分的侵害,用法律规范行政处分的程序是十分必要的.

关键词：中国行政处分行政处分程序公务员听证程序公告制度

关于行政处罚、行政处理和行政处分的设定——《财政违法行为处罚处分条例》解读之二

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