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G区公务员职务与职级并行制度实施研究

G区公务员职务与职级并行制度实施研究

作者：张丰湖南大学

学位级别：硕士

长期以来,我国公务员的职务、职级、工资三者相对应、相联系,很大程度上职务决定职级,职级决定待遇。然而现实中,特别是在基层,公务员职务非常有限,通过晋升职务提高待遇通道非常狭窄。在此背景下,中央两办在2015年,颁发了《关于县以下... 详细信息

长期以来,我国公务员的职务、职级、工资三者相对应、相联系,很大程度上职务决定职级,职级决定待遇。然而现实中,特别是在基层,公务员职务非常有限,通过晋升职务提高待遇通道非常狭窄。在此背景下,中央两办在2015年,颁发了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,时隔4年,中共中央办公厅在2019年3月,又下发了《公务员职务与职级并行规定》,对2015年政策进行了改革与完善,两个文件的目的都是将原来的职务晋升通道变为职务与职级两条通道并行。《公务员职务与职级并行规定》颁发后,有利于加快我国完善公务员管理制度,提高一般公务员的积极性,但在政策执行过程中,也暴露出公平性、晋升渠道、实施效果等方面的问题。本文主要对G区公务员职务与职级并行制度实施进行研究,为其他地区和单位职务与职级并行工作提供理论和实践上的参考。G区在公务员职务与职级并行制度实施过程中,一定程度上提高了干部待遇水平,激发了干部干事创业热情,拓宽了干部晋升通道,同时也存在如下问题:一是部分政策内容引发新矛盾;二是政策执行过程存在偏差;三是政策目标群体满意度不高;四是晋升不平衡现象普遍存在。导致这些问题存在的原因有四个方面:一为政策本身设计存在不足;二为政策实施主体执行梗阻;三为政策目标群体期望值高;四为政策执行外部环境欠佳。鉴于此,本文提出优化制度设计、提升政策执行水平、强化目标群体认同感、改善政策执行环境等对策建议,以提升G区公务员职务与职级并行制度实施效能。

关键词：公务员职务职级职务与职级并行制度

基层公务员职务与职级并行政策执行效果研究 ——以云南省禄劝县为例

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基层公务员职务与职级并行政策执行效果研究 ...

作者：钱丹婷云南财经大学

学位级别：硕士

乡镇的基层公务员是指长期在基层工作的公职人员,他们担负着基层政府部门的指挥、决策、组织、协调和服务等工作。在确认公务员工资待遇上,主要依据的是公务员职务与职级,这也是重要的管理方式。职务与职级并行,从根本上来看,是将公务... 详细信息

乡镇的基层公务员是指长期在基层工作的公职人员,他们担负着基层政府部门的指挥、决策、组织、协调和服务等工作。在确认公务员工资待遇上,主要依据的是公务员职务与职级,这也是重要的管理方式。职务与职级并行,从根本上来看,是将公务员晋升的方式分成了职务和职级两种并行的方式,公务员享受的相应经济待遇也因此由之前主要依据职务决定变为现在由职务和职级两个方面来决定,主要是利用增加的职级晋升,使得公务员可以获得更好的经济待遇。2019年6月1日国家为了破解基层公务员晋升难题,由中共中央办公厅推出的一项重要人事改革制度,因此《公务员职务与职级并行规定》正式全面开始施行。禄劝彝族苗族自治县作为云南省昆明市的县级地区,在执行《规定》以来取得了一定的成效,主要体现在:以乡镇基层公务员为代表的的人员薪酬待遇得到了一定提高,队伍建设变得稳定了一些,人员的工作积极性有所提高;但还有些地方限制了政策发挥的激励效果,比如:由于公务员职级设置的“金字塔”结构导致晋升有所限制,由于职级工资增加,使得整个县级财政面临着较大的压力,而考核制度上的不完善,也使得该政策的效果受到了较大的削弱。所以,对该政策中受激励的情况进行调查研究显得尤为必要。本文在分析职务与职级政策内涵的基础上,把云南省禄劝县乡镇的基层公务员作为此次研究对象,借助双因素理论、政策执行理论和需求层次理论,从政策内容规定、政策执行单位、目标群体真切感受三个角度出发,认真分析政策改革后对乡镇基层公务员产生的激励效果以及影响政策发挥的问题原因,从而提出相应的完善对策措施,比如调整薪酬水平结构,平衡各类群体差异,逐步的完善晋升制度,创新年度考核机制,加强考核结果的应用,加强基层财政保障力度,增大晋升过程监督问责,加强职业规划引导,从而使职务与职级并行政策更好地发挥出该有的激励效应。

关键词：职务职级基层公务员政策执行

现代医院管理制度下卫生高级专业技术职务评价体系的构建

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中国卫生标准管理 2023年第4期14卷 48-53页

作者：郑茜元王洪津战珺沙珂冰杨斯程杨虹飞大连医科大学附属第二医院纪检工作部辽宁大连116023 大连医科大学附属第二医院人力资源部辽宁大连116023 大连医科大学附属第二医院群团工作部辽宁大连116023

目的在健全现代医院管理制度背景下,建立“重医德、重能力、重业绩、重贡献”的卫生高级专业技术职务评价体系,为推进公立医院高质量发展提供更加有力的人才支撑策略。方法依据辽宁省职称评审相关政策,通过查阅文献和研究成果,广泛调研... 详细信息

目的在健全现代医院管理制度背景下,建立“重医德、重能力、重业绩、重贡献”的卫生高级专业技术职务评价体系,为推进公立医院高质量发展提供更加有力的人才支撑策略。方法依据辽宁省职称评审相关政策,通过查阅文献和研究成果,广泛调研,征求咨询院内专家意见建议,筛选并确定评价量化指标,其中一级指标5个,二级指标16个。结果充分发挥专业技术职务评价在医院人才队伍建设过程中导向激励作用,同时促进了人才队伍建设和学科发展。结论本研究中的评价体系,以促进人才发展为目标,以科学评价为核心,以品德能力业绩为导向,进一步实现了对高级卫生技术评价的客观性、公正性和科学性,为深化卫生专业技术人员职称制度改革提供有益参考。

关键词：健康中国现代医院管理制度卫生职务量化评价体系

四川省人民政府关于任免伍修强、廖蔚职务的通知(川府函[2022]5号)

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四川省人民政府公报 2022年第3期 83-87页

作者：无四川省人民政府

各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构:四川省人民政府决定:任命伍修强为四川省农业农村厅副厅长。免去廖蔚的四川省农业农村厅总经济师职务。特此通知。

关键词：省政府各部门总经济师副厅长直属机构特此通知任免职务

挂名法定代表人职务责任配置研究——以陈某某与汤某某合同纠纷案为例

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经济研究导刊 2023年第11期 158-160页

作者：王瑜贵州财经大学法学院贵阳550025

法定代表人是可以代表公司企业的法人实体责任人。法定代表人必须要知情并实际参与和监督公司企业法律实体上的管理。在登记册中列出的名义上的法定代表人,实际上并不一定能享有代表权或行使权利。名与实的分离违背了民法的诚实守信的... 详细信息

法定代表人是可以代表公司企业的法人实体责任人。法定代表人必须要知情并实际参与和监督公司企业法律实体上的管理。在登记册中列出的名义上的法定代表人,实际上并不一定能享有代表权或行使权利。名与实的分离违背了民法的诚实守信的基本原则,不利于社会和市场运行的秩序与安全,易于导致诉讼案件的发生。以陈某某与汤某某合同纠纷为例,在双方争议的基础上,从法律适用和法理诠释角度对挂名法定责任人的权责地位进行论述。法定代表人体系在经济改革发展中和企业的改制重组中发挥了十分关键的作用,同时也背负着沉重的政治包袱。

关键词：挂名法定代表人职务责任配置合同纠纷

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职务侵占罪中“职务”范围的合目的性解读

当代法学 2015年第6期29卷 56-67页

作者：刘伟琦中南财经政法大学

对职务侵占罪持"单一法益论"的通说,局限于财产法益,导致刑法理论与司法实践在解释本罪所利用的"职务"范围时阙如法益的指导,造成理论的误解和司法的误判。职务侵占罪的保护法益并非单一,而是涵盖财产所有权和单位公共权力双重内容。"职... 详细信息

对职务侵占罪持"单一法益论"的通说,局限于财产法益,导致刑法理论与司法实践在解释本罪所利用的"职务"范围时阙如法益的指导,造成理论的误解和司法的误判。职务侵占罪的保护法益并非单一,而是涵盖财产所有权和单位公共权力双重内容。"职务"是体现单位公共权力的构成要件要素,应当在单位公共权力法益的指导和制约下,对本罪所利用的"职务"作实质的解读。"职务"的实质是从事对侵占的单位财产具有控制、支配地位的工作,将其作为认定"职务"范围的实质标准契合本罪法益保护的目的。可以从物理和规范的角度对控制、支配单位财产的地位进行判断,以增强认定"职务"范围的规范性与可靠性。

关键词：职务侵占罪职务单一法益论法益保护单位公共权力

雇员利用职务之便获取个体工商户财产的定性探讨

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法制博览 2023年第35期 73-75页

作者：方文喜广东文涵律师事务所

随着我国经济多元化的发展，有越来越多的个体工商户出现，并成为市场经济的小型主体。这些小型主体并非都以家庭或个人独自经营为主，还会结合具体的业务需要，适当增加一些雇员。这些雇员无疑会成为密切接触个体工商户业务、财物的主... 详细信息

随着我国经济多元化的发展，有越来越多的个体工商户出现，并成为市场经济的小型主体。这些小型主体并非都以家庭或个人独自经营为主，还会结合具体的业务需要，适当增加一些雇员。这些雇员无疑会成为密切接触个体工商户业务、财物的主体。他们有一定的进行不当财物获取的机会。因此，司法实践中，常会遇到雇员利欲熏心，利用职务之便而获取个体工商户财产的案例。其雇员行为在刑法视域下的罪名定性，是本文要着重讨论的问题。文章基于对“职务侵占罪”的概述与相关解释，结合具体的案例，对雇员此类行为的罪名进行了定性探讨。

关键词：职务雇员个体工商户

代表资格终止其所任人大职务也自行终止吗——兼谈代表资格终止其所任人大职务相应终止之管见

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海南人大 2023年第10期 35-37页

作者：滕修福不详

依据选举法第五十七条第二款之规定,“地方各级人民代表大会代表在任期内调离或者迁出本行政区域的,其代表资格自行终止,缺额另行补选。”据此,朋友圈有人大工作者咨询:辖区一乡镇人大主席调任县政府机关任科局长,依法其乡镇人大代表资... 详细信息

依据选举法第五十七条第二款之规定,“地方各级人民代表大会代表在任期内调离或者迁出本行政区域的,其代表资格自行终止,缺额另行补选。”据此,朋友圈有人大工作者咨询:辖区一乡镇人大主席调任县政府机关任科局长,依法其乡镇人大代表资格自行终止;基于乡镇人大主席在闭会期间无法请辞的现实考量,可否依据代表资格自行终止其所任人大职务相应自行终止的法理,视其乡镇人大主席职务也相应自行终止?

关键词：乡镇人大主席人大工作者选举法朋友圈现实考量闭会期间职务补选

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职务消费货币化改革问题探析

东北师大学报（哲学社会科学版） 2007年第2期 70-75页

作者：张阿莉浙江大学管理学院浙江杭州310058

推行领导干部职务消费货币化改革,是改进政府行政管理方式、降低行政运行成本、提高行政效率的一种有效举措。将隐性的权力消费公开化,模糊的职务消费标准具体化,可以有效约束政府工作人员职务消费行为,建设廉洁高效的行政管理体制。通... 详细信息

推行领导干部职务消费货币化改革,是改进政府行政管理方式、降低行政运行成本、提高行政效率的一种有效举措。将隐性的权力消费公开化,模糊的职务消费标准具体化,可以有效约束政府工作人员职务消费行为,建设廉洁高效的行政管理体制。通过分析职务消费货币化优于传统职务消费的根源及现行职务消费货币化改革面临的挑战,探索推进职务消费货币化改革的方式。

关键词：职务消费货币化