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美国制裁国际刑事法院问题研究

美国制裁国际刑事法院问题研究

作者：邓瑞嘉中南财经政法大学

学位级别：硕士

根据《国际刑事法院罗马规约》成立的国际刑事法院,其建立是为了能够在国际社会中对侵略罪等最严重的国际犯罪进行审判,维护国际社会的法律秩序。然而,在其对国际违法犯罪行为进行打击的过程中,其与非缔约主权国家的矛盾一直存在。在本... 详细信息

根据《国际刑事法院罗马规约》成立的国际刑事法院,其建立是为了能够在国际社会中对侵略罪等最严重的国际犯罪进行审判,维护国际社会的法律秩序。然而,在其对国际违法犯罪行为进行打击的过程中,其与非缔约主权国家的矛盾一直存在。在本文的研究中,国际刑事法院在行使职权时受到了来自美国方面的阻碍。2020年6月11日,时任美国总统特朗普签署的行政命令宣布:对国际刑事法院相关工作人员及他们的家人实施经济制裁和入境限制,因国际刑事法院及其职员进行了非法调查,此种调查威胁到了美国及其盟友,特别是国际刑事法院检察官针对阿富汗地区问题对美国军事及情报人员开展的调查,已经严重威胁美国国家安全。自美国宣布对国际刑事法院制裁以来,该行为对国际法、国际法治环境造成了一系列的影响。因而本文试图从国际法的核心价值、国际组织豁免的有关问题以及美国取消该制裁行为的具体影响三个角度来对该问题进行论述。从国际法的核心价值角度来看,首先,国际法的价值构成包括了许多必要元素:正义、秩序、自由、平等、安全、人权等,同时也包括了民主与法治两大必要内容,用来保障实现国际法价值。而国际刑事法院所追求的核心价值在于追求普遍正义。美国对国际刑事法院实施的制裁行为,是在对国际刑事法院的检察官能够公平公正地履行其职责与国际刑事法院履行其正当司法程序做出干涉。在国际刑事法院的启动机制中,检察官起着两点核心作用:1.实施类似国内刑事诉讼中侦察机关的侦查功能;2.向国际刑事法院提起诉讼的职能。当检察官的入境自由与个人财产遭到破坏冻结,将会极大地限制检察官对有关案件的调查行为,破坏检察官的司法独立权,使案件不能够被公平公正地处理。在国际争端解决中,如果任由大国干涉国际司法机构的正常管辖,弱者的申诉不能得到国际司法机构和国际法的保护,那么实际上这种行为挑战的就是国际刑事法院的核心价值,扰乱了其所追求的普遍正义。从国际组织豁免的角度来看,国际组织所拥有的权利和义务依赖于它的相关条约与职能,因此,将国际组织豁免建立在其职能必要的基础之上,且授予国际组织以豁免的权利,是为了确保国际组织能够不受干扰地履行其所被授予的职能。在本文的研究中,国际刑事法院及其职员的行为皆属于依据该国际组织其自身职能及条约规定而做出的行为。按照对国际组织豁免中的职能豁免说来看,尽管美国不属于《罗马规约》的缔约国,不受其约束,但从国际法的角度来说,为了确保国际刑事法院能够保持其履行职能的独立性,再结合美国国内《国际组织豁免法》对于国际组织豁免权的有关立法综合来看,可以得出的结论是:美国该项制裁行为没有足够的国内、国际法律依据支撑。以美国取消制裁国际刑事法院将对国际法产生的影响为视角,本文最后主要从两个方面分析了该制裁行为被主动取消后将产生的后果。已知在本文中,由国际刑事法院检察官所调查到美军在阿富汗犯下的罪行背离了国际法的核心价值:1.使得国际社会成员陷于战乱,破坏了国际社会的和平与安宁;2.没有国际合法依据,对一个主权国家使用武力侵犯了其国家主权;3.对阿富汗平民生命权的伤害,也背离了对个人基本人权的保护与尊重。美国能够主动取消制裁,彰显了国际法的核心价值,同时也使国际刑事法院官员的基本人权、国际组织及其官员的职能豁免权重新得到了尊重与保护。从国际法的视角而言,这一问题的实质是国际法对国家的约束力问题。美国主动取消对该调查案件的干涉,将会对国际法现在以及将来的影响力与约束力产生巨大影响。对于国际刑事法院未来行使管辖权的影响而言,这一取消制裁的行为保障了检察官独立行使调查权的权利得到实现,将减少将来国际刑事法院对案件行使管辖权的阻碍,普遍正义的实现也更有希望。

关键词：国际刑事法院国际法核心价值普遍正义美国制裁国际犯罪

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美国制裁对新疆兵团棉花种植户的影响研究

美国制裁对新疆兵团棉花种植户的影响研究

作者：李娜塔里木大学

学位级别：硕士

近年来新疆随着植棉面积的逐步扩大逐渐成为中国棉花主产地。兵团则是新疆棉花种植基地和纺织产业发展的主要组成部分。美国通过制裁的手段限制别国经济发展的现象屡见不鲜,2020年9月,美国当局出台了《防止强迫维吾尔劳动法》法案,阐述... 详细信息

近年来新疆随着植棉面积的逐步扩大逐渐成为中国棉花主产地。兵团则是新疆棉花种植基地和纺织产业发展的主要组成部分。美国通过制裁的手段限制别国经济发展的现象屡见不鲜,2020年9月,美国当局出台了《防止强迫维吾尔劳动法》法案,阐述中国新疆地区存在“强迫劳动”现象,以此为由在所有入境口岸“暂扣”来自于新疆棉花制作的原料纤维、衣物、纺织品,包括由第三国加工或生产的新疆棉有关产品,从此开始对新疆棉花进行制裁。2021年的制裁行为越来越激烈,1月美国开始限制所有原产自中国新疆的棉花商品进口到本国,同年3月H&M、Gap、Nike、阿迪达斯等多家海外服装品牌迫于压力,纷纷发布公告申明将不再使用新疆棉花进行生产,美国政府并对新疆生产建设兵团多家纺织企业进行制裁。这一系列的做法引起了研究者的注意,作者带着两个问题进行探索:一是作为最有可能受到制裁冲击的种植户,人权是否受到侵犯,在制裁下种植意愿如何?二是种植户是否受到制裁影响,影响具体体现在哪些方面?影响程度有多大?作者利用自身生长环境及地理资源优势,根据新疆生产建设兵团的实际状况,深入田间地头,以问卷调查的形式,与兵团主要产棉区第一师、第三师、第八师244位种植户一对一访谈,对问题进行探究。从第一手资料甄别影响因素,对影响因素进行描述性统计分析。站在种植户的视角,研究美国制裁给种植户带来的舆论影响、市场价格影响、生产成本的影响、种植意愿的影响,同时通过调研也起到对种植户宣讲美国的制裁行为以及农业政策理论的作用。本文采用二元Logistic回归模型进行分析,设定是否了解美国制裁、是否知道强迫劳动、是否用过美式农机具等7个自变量,分析美国制裁给兵团棉花种植户是否带来影响、程度有多大。得出结论美国制裁新疆棉花给种植户带来直观的影响不大,但其中隐含部分影响因素。(1)从价格方面来看,制裁加上受疫情影响,棉花进出口不便,我国及国际市场对棉花及其纺织品需求量大,棉花价格反而上涨,种植户收益增加,植棉意愿增强;(2)从生产环节来看,美国制裁对种植户影响不显著,仅机力费会因大型农机具的零配件和售后服务等方面会有所提升,其余生产成本没有较大变化。(3)从市场角度来看,长期以来,中国都是棉花进口国,西方制裁新疆棉花,产生的贸易摩擦,也影响了棉花的进口,出现的缺口,则由国内自行解决。(4)新疆棉花种植户未受到人权侵犯,不存在“强迫劳动”。为应对美国制裁,针对美国制裁下的棉纺产业发展,中国应当重视原料基地建设,特别是要进一步巩固棉花产区的生产,稳定棉花种植户的收益,鼓励种植户生产棉花,稳定棉花价格,制定持续有力的扶持政策,使种植户植棉意愿增强,从而扩大棉花播种面积,确保棉花产业安全供应。同时从制裁中探索我国棉花产业链中自身条件的不足,优化棉花产业,确保棉花产业安全发展。

关键词：美国制裁兵团棉花种植户问卷调查影响研究

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美国制裁对华为的绩效影响研究

美国制裁对华为的绩效影响研究

作者：黄文亮江西财经大学

学位级别：硕士

由于价值链分工不同,美国对华出口多为资本品和中间品,我国对美出口多为消费品和最终产品,两国双边贸易互补性强,美国是我国电子信息产业重要的贸易伙伴国。但是近年来,美国奉行单边主义和贸易保护主义,单方面挑起贸易争端,中美贸易摩... 详细信息

由于价值链分工不同,美国对华出口多为资本品和中间品,我国对美出口多为消费品和最终产品,两国双边贸易互补性强,美国是我国电子信息产业重要的贸易伙伴国。但是近年来,美国奉行单边主义和贸易保护主义,单方面挑起贸易争端,中美贸易摩擦不断升温。贸易摩擦中,美国将我国部分电子信息企业列入“实体清单”,采取出口管制、市场准入壁垒等限制措施。虽然在美国制裁的重压之下,但我国部分企业仍然能快速发展。因此,研究美国制裁对华为绩效的影响路径和影响程度,不仅能够丰富出口管制政策和市场进入壁垒政策的研究,而且能在实践上有助于我国电子信息类企业应对贸易不确定性。但由于以往美国制裁事件中很少有针对某个别企业进行全面封杀,使得目前对具体企业经营绩效影响的研究不足。基于上述背景,首先,本文通过文献研究法,梳理了现有美国发起制裁的原因、美国制裁对华为的影响研究,探究制裁的传导效应,发现美国对企业的绩效影响主要有技术抑制效应、市场破坏效应和研发激励效应。其次,通过对华为案例进行研究,梳理了美国制裁对华为采取的打压手段以及对华为造成的影响,发现对华为的冲击和激励作用主要有:高端芯片断供,技术发展受限;遭受联合打压,市场份额缩减;激励加大研发投入,争取技术突围。最后,通过财务指标分析法,收集并整理了华为年报数据,再通过熵值-突变级数法构建评价体系,计算出华为偿债能力、盈利能力、营运能力和成长能力四个方面的财务绩效评价得分,技术创新能力、市场份额和品牌价值三个方面的非财务绩效评价得分,结果发现,受美国制裁后华为的偿债能力,盈利能力、营运能力和成长能力都有明显的下降,智能手机市场份额减少,但技术创新能力和品牌价值没有受到影响,甚至有向好趋势。综合上述研究,本文在财务绩效、非财务绩效方面得出结论,美国制裁对华为的绩效影响是十分显著的。在参考了华为应对美国制裁的措施后,本文在保持财务稳健、坚持系统性创新、繁荣国内大生态和深化产学研用等方面对华为应对美国长期制裁提出了建议措施。

关键词：美国制裁华为绩效

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美国制裁俄罗斯案例研究及启示

中国外汇 2020年第15期 29-31页

作者：贺洋翟宗辉曲皓麦立丽国家外汇管理局外汇研究中心外汇局广东省分局

美对俄制裁充分体现了新世纪以来美国制裁转向精准打击的趋势,具有典型的大国博弈特征,对我国未来应对美国潜在制裁有较高的参考价值。

关键词：大国博弈美国制裁案例研究俄罗斯未来应对新世纪以来

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美国制裁伊朗案例研究

中国外汇 2022年第10期 24-27页

作者：田园贺洋国家外汇管理局外汇研究中心不详

美国制裁伊朗持续时间较长,且对伊朗打击最为沉重的是金融制裁手段,尤其是在2010年至2016年的金融制裁周期,将伊朗排除在国际金融体系之外是致命措施。1979年伊朗伊斯兰革命后,美国开始了对伊朗长达四十多年的制裁。美国对伊朗的制裁在... 详细信息

美国制裁伊朗持续时间较长,且对伊朗打击最为沉重的是金融制裁手段,尤其是在2010年至2016年的金融制裁周期,将伊朗排除在国际金融体系之外是致命措施。1979年伊朗伊斯兰革命后,美国开始了对伊朗长达四十多年的制裁。美国对伊朗的制裁在所有美国对外制裁案例中颇为典型,动用了几乎全部的经济金融制裁手段,并形成了一套对伊朗专项制裁法律体系。

关键词：金融制裁国际金融体系美国制裁伊朗伊斯兰革命案例研究持续时间

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美国制裁对新疆兵团棉花种植户的影响

合作经济与科技 2022年第7期 116-118页

作者：李娜喻晓玲塔里木大学经济与管理学院新疆阿拉尔

新疆是中国棉花主产区,兵团更是新疆棉花种植基地和纺织行业分布的重要组成部分,但2020年以来,美国通过法案禁止进口来自新疆的产品,引起研究者的注意。本文结合兵团实际情况,依托实地问卷调查,研究美国制裁对新疆兵团棉花种植户的影响... 详细信息

新疆是中国棉花主产区,兵团更是新疆棉花种植基地和纺织行业分布的重要组成部分,但2020年以来,美国通过法案禁止进口来自新疆的产品,引起研究者的注意。本文结合兵团实际情况,依托实地问卷调查,研究美国制裁对新疆兵团棉花种植户的影响,从第一手资料判别影响因素,站在种植户的角度观察美国制裁对新疆棉花种植户的政策影响、市场价格的影响,从而帮助新疆兵团棉农更好地了解和应对美国制裁,减少相应损失。

关键词：美国制裁兵团棉花种植户问卷调查影响研究

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不容小觑的美国制裁

中国外汇 2020年第2期 74-75页

作者：涂启明兴业银行总行交易银行部

美国作为唯一的超级大国,凭借其主导的国际金融秩序和美元在国际结算中的核心地位,建立了一套完整的金融制裁体系。2019年的美国制裁:动作频频民事罚款分析2019年,美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)开出22张罚单,累计罚金12.89亿美元... 详细信息

美国作为唯一的超级大国,凭借其主导的国际金融秩序和美元在国际结算中的核心地位,建立了一套完整的金融制裁体系。2019年的美国制裁:动作频频民事罚款分析2019年,美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)开出22张罚单,累计罚金12.89亿美元,创下历年新高,渣打银行、裕信银行分別被罚6.57亿美元、6.11亿美元,位居前两位。古巴、伊朗制裁历年是OFAC监管重点,22份和解协议,10份涉及违反古巴制裁,6份涉及违反伊朗相关制裁。

关键词：美国财政部渣打银行美国制裁金融制裁国际结算国际金融秩序和解协议监管重点

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缅甸民主化进程中美国制裁的作用及其挑战

改革与开放 2012年第1X期 115-116页

作者：谢静山东省济南市山东大学政治学与公共管理学院山东济南250100

美国对缅甸长达20多年的经济制裁使得缅甸处于内忧外患的境地,然而,美国的制裁却并没有达到其预期的效果。美国总统奥巴马上台以后调整对缅战略,采取接触和制裁相结合的新策略,这一方面是对缅甸民主化进程中取得的成果的积极回应以推动... 详细信息

美国对缅甸长达20多年的经济制裁使得缅甸处于内忧外患的境地,然而,美国的制裁却并没有达到其预期的效果。美国总统奥巴马上台以后调整对缅战略,采取接触和制裁相结合的新策略,这一方面是对缅甸民主化进程中取得的成果的积极回应以推动民主化的深入发展,另一方面也是美国"重返亚洲"战略的一部分。本文通过美国对缅甸制裁历史的简要叙述,对缅甸民主化进程中美国制裁的作用及其挑战进行分析,并探析缅甸在美国对缅战略调整中的政策转变以及对中国的影响。

关键词：美国制裁缅甸民主化进程美缅关系

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论美国次级制裁的法律机理

论美国次级制裁的法律机理

作者：陈德露北京外国语大学

学位级别：硕士

从2012年中国昆仑银行案,到2017年的中国丹东银行案,再到2018年的中兴公司案,近年来美国针对我国银行企业的次级制裁频频发生。作为美国次级制裁的主要受害国,我国国家安全与经济利益都受到了严重的影响。在此时代背景下,本文以美国次... 详细信息

从2012年中国昆仑银行案,到2017年的中国丹东银行案,再到2018年的中兴公司案,近年来美国针对我国银行企业的次级制裁频频发生。作为美国次级制裁的主要受害国,我国国家安全与经济利益都受到了严重的影响。在此时代背景下,本文以美国次级制裁为切入点,研究美国次级制裁的法律机理,分析其制裁法律体系与制裁执行手段,以求对关于美国次级制裁的法律研究有所裨益。面对愈演愈烈的美国次级制裁,探索如何有效反制美国次级制裁这一问题也十分具有现实意义。关于论文研究内容,其包括美国对华次级制裁的案例、美国次级制裁概述、美国次级制裁的法律机制和中国应对四部分。了解美国次级制裁的法律机制,并为我国政府提出应对建议,是本次研究拟解决的关键性问题。具体研究内容包括:一是,中国昆仑银行案、中国丹东银行案和中兴公司案中关于美国次级制裁的基本案情和适用的美国次级制裁法;二是,美国次级制裁的产生原因与立法发展,次级制裁的概念界定与基本法律特征;三是,美国次级制裁的法律机制,这里主要就美国次级制裁的域外管辖权基础、美国次级制裁的国内法依据、美国次级制裁的执行展开分析;四是,针对美国次级制裁,我国政府在国际与国内不同层面上可以采取的有效对策。关于论文研究结论,第一,关于美国次级制裁的产生原因,引起美国次级制裁的因素主要包括满足美国特定的利益、打击国际恐怖主义的需要、维护国际和平及保护人道主义。第二,美国次级制裁的本质是为了确保初级制裁的预期目标顺利实现,通过扩大美国制裁法的域外效力,美国对与被制裁方存在经贸合作等密切联系的不特定第三方实施制裁,包括贸易限制、投资限制、金融制裁这三个手段,强迫第三方加入美国制裁阵营,从而实现美国最大程度打击被制裁对象的预期目标。第三,美国次级制裁的法律特征有三点,以初级制裁为基础、次级制裁对象不特定、以经济制裁为主要制裁手段。第四,在域外管辖权基础上,美国从属人管辖权原则等四个管辖权原则为次级制裁提供合理基础。美国通过属人管辖权原则,扩大其对海外子公司商业活动的管辖;通过效果原则和保护原则,拓宽其对境外行为的管辖;通过普遍管辖原则,赋予自身对国际恐怖主义活动的管辖。第五,在美国次级制裁法律体系上,该体系是由一般性法律与专门性制裁法案共同组成,既包括一般法《国际紧急状态经济权力法》,也包括针对特定国家和特别活动而制定的专门性制裁法案,比如《赫尔姆斯—伯顿法案》、《达马托法案》和《爱国者法案》。第六,在美国次级制裁的执行上,OFAC是核心执行机构,其主要通过金融机构、SWIFT和CHIPS美元清算系统等途径,落实美国次级制裁的具体措施。OFAC不仅有权要求美国银行冻结资产、禁止与被制裁对象金融往来,而且有权通过向SWIFT发出传票从而获得相关的金融信息,还有权通过CHIPS美元清算系统切断被制裁对象使用美元的途径,把被制裁对象从美元清算体系中剔除出去。此外,针对美国次级制裁,提出我国在不同层面上的应对建议是本次研究的创新点。在当前阶段,建议我国政府充分发挥世贸组织争端解决机制的作用,积极推动中美双边谈判磋商,同时也要完善我国的反制裁法,并继续加强对国内企业的合规管理和审查。具体而言,一方面,在国际层面,对于美国的次级制裁,我国政府应积极利用世贸组织争端解决机制;同时,为了保证我国企业和个人获得及时救济,也要积极推动中美双边谈判,尽可能地减少美国次级制裁造成的损害。另一方面,在国内层面,我国可以在既有法律和规章的基础上,进一步完善我国的反制裁法;同时,我国政府还应继续加强对国内企业的合规管理和审查,不断增强企业对合规风险的应对能力。

关键词：美国制裁次级制裁法律机理