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“后农业税”时代的县乡财政关系研究 ——基于河北省D市的结构功能论分析

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“后农业税”时代的县乡财政关系研究 ——基于河北省D市的结构功...

作者：贾梦宇华东理工大学

学位级别：硕士

2000年以来,农村税费改革直接影响农民负担,其在于减轻农民负担,是我国实施工业反哺农业、城市带动农村的战略部署。2003年的废除农业税政策,终结了农民缴纳“皇粮国税”的历史。与此同时,农业税费改革直接影响了县乡财政关系的转型。... 详细信息

2000年以来,农村税费改革直接影响农民负担,其在于减轻农民负担,是我国实施工业反哺农业、城市带动农村的战略部署。2003年的废除农业税政策,终结了农民缴纳“皇粮国税”的历史。与此同时,农业税费改革直接影响了县乡财政关系的转型。在“后农业税”时代,县乡财政收入结构呈现出一些新的特征,县乡财政关系出现了一些新变化。特别是对于一些农业县来说,地方财政收入急剧减少,县乡财政困难加重,基层财政运行压力日增。财政转移支付制度的建立,在一定程度上缓解了县乡财政困境,县乡财政关系得到重新调整。如何理顺县乡财政之间的关系,保证基层社会经济持续、稳定、健康的发展,促进县乡政府职能转型,成为一个值得深入研究和探讨的课题。“后农业税”时代的县乡财政关系研究,为在理论和实践上回应当前工业反哺农业的战略部署和基层公共财政建设,找到了新的契合点,留下了大量可供探索的空间和可行的研究路径,并将成为财政社会学研究领域的一个重要取向和新的生长点。首先,本文以帕森斯结构功能论为理论视角,将县乡财政关系放置在社会结构转型的宏阔背景和现实财政制度变迁的环境下加以考察,探讨县乡财政关系在“后农业税”时代的调适与顺应、竞争与博弈、整合与协同、模式维持与优化的基本路径,立体剖析县乡财政关系不断分化和发展的过程。其次,通过对河北省D市县乡财政关系进行连续考察,从政府职能转型的基本语境出发,在梳理农村税费改革前后D市的县乡财政结构变迁的基础上,系统剖析中部省份农业县域的县乡财政关系的运作模式与互动规律,深入探讨乡镇对县级财政制度性依赖的形成过程及其经验教训,为新农村建设的深入开展提供可借鉴的参照样本。最后,从国家治理的角度,对民生财政和县乡财政关系重建展开探索性的思考和讨论,通过深化预算管理改革,完善转移支付制度,拓展公共产品供给,探索县乡财政的沟通、均衡与共生机制,从而使基层治理自主性的探寻成为一种可能。研究发现,农村税费改革之后,国家与农民的关系得到了重新调整,乡村社会治理也发生了重要的变化。但是,在高速工业化、城市化背景下,土地财政增加、基层政府承担大量的经济职能,经济主体性成为县乡政府的根本目标,民生工程、新农村建设、公共物品的供给等惠民工程难以在乡镇落实,进而引发乡镇治理的危机。同时,在现有的体制下,县级政府是一级政府、一级财政,乡镇的财政、人事和工作(目标责任考核)均受县级制约。基层政府的经济主体性质与有限行政属性都导致了乡镇治理自主性的一、丧失,严重影响了农村社会秩序的维持。从而,如何理顺县乡财政关系,重建乡镇治理自主性就成为“后农业税”时代县乡关系中的一个重要问题。本文的研究框架或结构安排大体如下：第1章：导论,阐述了选题缘起与研究意义,回顾了国内外研究现状与研究趋势,介绍了理论视角及研究框架,以及研究方法与创新之处等。第2章：农村税费改革与县乡财政关系的转型,主要描述农村税费改革后县乡财政关系发生的新变化。第3、4、5、6章分别从帕森斯结构功能论的四个基本功能模式出发,深入分析县乡财政关系的变化。第3章：县乡财政关系的调适与顺应,从县乡财政关系的适应功能方面,描述了“后农业税”时代县乡政府通过招商引资、项目整合、共谋合作等方式应对上级政策,适应现实制度环境的过程;第4章：县乡财政的竞争与博弈,从目标达成功能方面,分析了县乡政府在财权与事权竞合模式下产生的非对称博弈。第5章：县乡财政的整合与协同,从社会整合功能方面,分析了县乡政府通过财政转移支付、公共产品供给和财政结构刚性所形成的结构化了的依赖关系;第6章：县乡财政的模式维持与优化路径,从县乡财政关系的潜在模式维持功能出发,分别从预算制度、转移支付和基层治理三个方面,提出了优化县乡财政关系的相关对策建议。第7章：结论与讨论,对本文的研究内容进行概括总结,并提出展望。

关键词： “后农业税” 县乡财政关系事权财权结构功能论

民族认同在朝鲜半岛统一进程中的作用分析——基于结构功能论的视角

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南阳理工学院学报 2019年第5期11卷 9-14页

作者：朱绪健李丙坤山东政法学院公共管理学院

二战结束后,朝鲜半岛分裂为两个国家,“一个民族,两个国家”是对朝鲜半岛70年来政治形势的概括。基于结构功能论的视角,可将朝鲜半岛统一进程视为由南北双方共同作用的社会系统,这一系统的发展需要经历适应、达鹄、整合和维模等不同的... 详细信息

二战结束后,朝鲜半岛分裂为两个国家,“一个民族,两个国家”是对朝鲜半岛70年来政治形势的概括。基于结构功能论的视角,可将朝鲜半岛统一进程视为由南北双方共同作用的社会系统,这一系统的发展需要经历适应、达鹄、整合和维模等不同的发展阶段,南北双方统一政策的变化很好地体现了这一系统的结构进程。在这一进程中,朝鲜民族的认同始终是半岛统一的重要推动因素。2018年,随着南北交流的进一步深入,朝鲜半岛统一进程进入关键阶段,如何充分构建民族认同,增进双方政治互信,将深刻影响半岛统一进程的发展。

关键词：民族认同朝鲜半岛统一进程结构功能论

结构功能理论视域下茶庄园的内涵及其旅游化实践——以云南为例

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中国茶叶 2024年第8期46卷 52-59页

作者：光映炯李湘云云南大学工商管理与旅游管理学院云南昆明650091 云南大学国际关系研究院云南昆明650091

茶庄园作为人与自然、社会和文化关联的重要“文化集合体”,已成为茶旅深度融合发展的重要模式。从结构功能理论出发,茶庄园旅游化的生成逻辑源于茶庄园经济功能升级和现代茶产业提质发展,也是茶文化旅游产品消费升级的需求。研究以云... 详细信息

茶庄园作为人与自然、社会和文化关联的重要“文化集合体”,已成为茶旅深度融合发展的重要模式。从结构功能理论出发,茶庄园旅游化的生成逻辑源于茶庄园经济功能升级和现代茶产业提质发展,也是茶文化旅游产品消费升级的需求。研究以云南为例,调查梳理了茶庄园旅游化实践路径,如依托景区、依托茶园、联合茶科研机构、借助酒店或茶宿;可归纳为3种融合模式:“茶园+景区”型、“茶园+博物馆”型、“茶园+酒店”型。现代茶庄园的理论阐释视角和功能解析路径的构建,对丰富中国式现代化的茶庄园理论研究和推进中国重要产茶区茶文旅融合高质量发展具有参考价值。

关键词：茶庄园结构功能论文化集合体旅游化实践多功能整合

应用型高等教育的类型化建构:国际经验与本土探索

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国内高等教育教学研究动态 2024年第3期 5-5页

作者：崔乃文不详

一、应用型高等教育何以类型化:一个结构功能论的分析框架第一,应用型高等教育的类型地位深受国家产业经济模式的影响。第二,应用型高等教育的类型地位深受社会阶层结构的影响。第三,政府作为高等教育的核心行动者,其教育政策及改革意... 详细信息

一、应用型高等教育何以类型化:一个结构功能论的分析框架第一,应用型高等教育的类型地位深受国家产业经济模式的影响。第二,应用型高等教育的类型地位深受社会阶层结构的影响。第三,政府作为高等教育的核心行动者,其教育政策及改革意图也会直接或间接影响应用型高等教育的演变。

关键词：应用型高等教育社会阶层结构结构功能论类型化本土探索间接影响分析框架

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结构功能视域下的中国政党制度分析

湖北文理学院学报 2015年第4期36卷 33-37页

作者：苏晓伟秦柯周雯琪中南财经政法大学哲学院湖北武汉430073

政党制度又称政党政治,是政治制度的重要组成部分。中国实行的是共产党领导的多党合作制度和政治协商制度,通过对中国政党的结构功能分析,认识到政党制度与党员、组织、代议机构和国家法规等联系紧密。此外,政党还具有整合、稳定与政治... 详细信息

政党制度又称政党政治,是政治制度的重要组成部分。中国实行的是共产党领导的多党合作制度和政治协商制度,通过对中国政党的结构功能分析,认识到政党制度与党员、组织、代议机构和国家法规等联系紧密。此外,政党还具有整合、稳定与政治民主功能。为了使中国政党间协商机制保持常态化、制度化,提高政党生态的净生产力,营造良好政治生态,应该从三个方面来建设中国政党生态政治:加强政党自身建设,构建和谐党际关系;健全政党组织建设,扩大民主政治参与;借鉴国外经验教训,提升政党服务水平。

关键词：政党制度结构功能论中国共产党政党生态

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改善教育投入结构,构建教育和谐功能

怀化学院学报 2012年第10期31卷 114-116页

作者：向岩兵怀化学院教育系湖南怀化418008

根据结构功能论,从教育投入主体结构、教育投入数量结构、教育投入分配结构、教育投入治理结构等几个方面对我国教育投入进行阐述与分析;对我国政府改善教育投入结构、构建和谐教育进行了简单的总结;提出了构建"和谐教育指数"并进行观... 详细信息

根据结构功能论,从教育投入主体结构、教育投入数量结构、教育投入分配结构、教育投入治理结构等几个方面对我国教育投入进行阐述与分析;对我国政府改善教育投入结构、构建和谐教育进行了简单的总结;提出了构建"和谐教育指数"并进行观测等建议。

关键词：教育投入结构和谐教育结构功能论

我国律师辩护保障体系的完善——以审判中心主义为视角

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中国人民大学学报 2016年第3期30卷 136-146页

作者：陈卫东亢晶晶中国人民大学法学院

我国当前的侦查中心主义诉讼结构阻碍了辩护律师在维护被追诉人的合法权益、防范冤假错案和实现司法公正方面所应发挥的作用,造成有效的律师辩护保障体系的不完善。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的审判中心... 详细信息

我国当前的侦查中心主义诉讼结构阻碍了辩护律师在维护被追诉人的合法权益、防范冤假错案和实现司法公正方面所应发挥的作用,造成有效的律师辩护保障体系的不完善。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的审判中心主义目标,为律师辩护保障体系的完善提供了新的契机和平台,同时,律师辩护保障也是审判中心主义目标的应有之义和本质要求。实现从侦查中心主义向审判中心主义的转变是当务之急。审判中心主义下律师辩护保障体系的完善需要相关的程序和制度作为配套机制,其中最关键的是建构以法官为中心的辩护律师权利救济模式和约束性律师辩护制度。

关键词：审判中心主义结构功能论基本权利诉讼行为无效听证程序

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历史、记忆的建构与权力

思想战线 2013年第2期39卷 9-15页

作者：赵树冈吉首大学历史与文化学院台湾中央研究院近代史研究所

人类学从功能论、结构论、结构功能论的反历史倾向,到20世纪80年代的历史人类学兴起,经历了相当长的对话与争辩。其中的关键是透过建构与权力的角度,讨论人类学者用以探讨过去的文字记录与回忆素材,以及建构过程中展现的权力交织,反思... 详细信息

人类学从功能论、结构论、结构功能论的反历史倾向,到20世纪80年代的历史人类学兴起,经历了相当长的对话与争辩。其中的关键是透过建构与权力的角度,讨论人类学者用以探讨过去的文字记录与回忆素材,以及建构过程中展现的权力交织,反思人类学者如何面对档案、史料与回忆素材的问题。事实上,人类学民族志不必然要涉及历史,但在当代人类学者大多强调贯时限、过程性、历史分析研究的背景下,重点在于面对档案等史料的态度,以及累积宏观历史的知识背景,进而培养独到的视野,同时以此讨论看似平淡无奇的历史事件或沉默的史料。

关键词：历史人类学权力记忆 20世纪80年代结构功能论文字记录知识背景历史事件

从经典到后经典的西方社会科学方法论的范式转换及其启发意义

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社会科学 2022年第12期 20-29页

作者：张庆熊复旦大学哲学学院

19世纪后半叶堪称西方社会科学方法论的“经典时代”。那时涌现出马克思、孔德、穆勒、涂尔干、韦伯等杰出的社会理论家,他们开创了诸如历史唯物论、实证主义、诠释学、理解社会学等丰富多彩的方法论,用于社会研究。20世纪,帕森斯、舒... 详细信息

19世纪后半叶堪称西方社会科学方法论的“经典时代”。那时涌现出马克思、孔德、穆勒、涂尔干、韦伯等杰出的社会理论家,他们开创了诸如历史唯物论、实证主义、诠释学、理解社会学等丰富多彩的方法论,用于社会研究。20世纪,帕森斯、舒茨、布鲁默等人接着上述经典的社会理论建立他们各自的学说,因此被称为“后经典”的社会理论家。他们分别建立了结构功能论、现象学、符号互动论等社会研究的方法论。阐明西方社会科学方法论从经典到后经典的范式转换需要将它们串联起来看,在它们的互相辩难和理论实践的成败中加以考察。厘清这些内涵对于构建中国特色哲学社会科学具有启发意义。

关键词：实证主义理解社会学结构功能论现象学符号互动论