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中国检察官 2024年第9期 53-56页

作者：冯孝科最高人民检察院第七检察厅 571126

根据《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》规定,检察机关对于“履行法律监督职责中发现”的行政违法行为线索可以依法进行监督,但理论和实务界对于“履行法律监督职责中发现”存在不同认识,因此,为全面深化行政检察监督,保障... 详细信息

根据《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》规定,检察机关对于“履行法律监督职责中发现”的行政违法行为线索可以依法进行监督,但理论和实务界对于“履行法律监督职责中发现”存在不同认识,因此,为全面深化行政检察监督,保障行政违法行为检察监督的规范化,需要进一步明确“履行法律监督职责中发现”的内涵和外延。关于如何明确上述问题,其本质是线索来源问题,通过理清对“履行法律监督指责中发现”的认识,可以明确行政违法行为检察监督的案件线索来源,涵盖了“四大检察”履职中发现,但是从检察机关内部分工来看,行政违法行为检察监督职能主要由行政检察部门承担。

关键词：行政违法行为检察监督线索来源行政检察检察权

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西平县纪委监委念好“三字经” 拓宽线索来源

西平县纪委监委念好“三字经” 拓宽线索来源

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河南法制报

作者：李南南赵伟峰

本报讯今年以来，西平县纪委监委针对群众身边不正之风和腐败问题，采取多种有效途径，不断拓宽线索来源，在积极主动发现问题线索上持续发力，推动解决一批群众急难愁盼问题。地毯式“筛”问题线索。该县纪委监委坚持多层次宽领域挖掘... 详细信息

本报讯今年以来，西平县纪委监委针对群众身边不正之风和腐败问题，采取多种有效途径，不断拓宽线索来源，在积极主动发现问题线索上持续发力，推动解决一批群众急难愁盼问题。地毯式“筛”问题线索。该县纪委监委坚持多层次宽领域挖掘线索，着力拓展问题线索来源渠道，以自......

关键词：线索来源案件线索西平县

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职务犯罪案件线索来源研究 ——以陕西省F县人民检察院为视角

职务犯罪案件线索来源研究 ——以陕西...

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作者：杨国亮西南政法大学

学位级别：硕士

近年来,随着反腐败斗争的深入,我国在查处职务犯罪方面举得了可喜的成绩。据通报,仅2010年全国纪检监察部门就处分了县处级以上干部5098人,其中804人移送司法机关。各项数据表明,我国对于职务犯罪的查处从未放松,中央的反腐决心从未改... 详细信息

近年来,随着反腐败斗争的深入,我国在查处职务犯罪方面举得了可喜的成绩。据通报,仅2010年全国纪检监察部门就处分了县处级以上干部5098人,其中804人移送司法机关。各项数据表明,我国对于职务犯罪的查处从未放松,中央的反腐决心从未改变。但在各种利益的驱动下,各类职务犯罪案件的发案率居高不下,甚至有上升趋势。职务犯罪发案率上升的同时,案件线索来源相关问题却成了困扰广大司法人员的最大难题。这些问题在司法实践中已是火烧眉毛,严重影响了司法机关对于职务犯罪的查处。但这在理论界还没有引起足够的重视,很少有人去关注。本文运用分析、比较和理论联系实际的方法,以陕西省F县人民检察院为视角,来论证我国职务犯罪案件线索来源相关问题及解决之道,以期对司法实践工作有所裨益。全文除引言言及结语外,共分成四部分,共2万字: 第一部分,职务犯罪案件线索来源概述。根据我国刑事诉讼法的规定及长期的司法实践经验,单位和个人的举报、报案、控告是检察机关查办职务犯罪最主要的线索来源;检察机关自行发现的线索也是职务案件线索来源之一,其中包括侦查部门自摸线索和人民检察院通过侦查监督、公诉、监所检察、民事行政诉讼检察等职能活动发现的案件线索;犯罪嫌疑人自首这种线索来源在职务犯罪案件中不多;党委、人大、上级检察机关交办的案件,同级人民检察院移送或下级人民检察院请求移送的案件,行政执法机关移送的职务犯罪案件,也是职务犯罪案件的线索来源。第二部分,实践调查情况及发现的问题。陕西省F县人民检察院近7年来在职务犯罪案件线索来源方面的情况统计表明,当前我国职务犯罪案件线索来源还存在五个方面的问题亟待解决。其一,线索来源渠道单一,过份依赖群众举报,单一的线索来源导致线索总数的匮乏;其二,作为职务犯罪案件最主要的线索来源,举报线索数量不足、质量不高;其三,线索多是被动收受,检察机关及其侦查人员的主动性没有展现出来;其四,刑事司法与行政执法的衔接工作虽然已经在法律层面得到认可,但在司法实践中检察机关与行政执法部门的案件移动渠道不畅;其五,职务犯罪案件线索来源的登记管理工作不到位。检察机关存在遗漏登记或不登记的情形,同时疏于对线索的管理。第三部分,职务犯罪案件线索来源当中存在诸多问题的原因。作为职务犯罪案件侦查部门,检察机关及侦查人员对于职务犯罪线索来源所面临的窘境认识不足,发现和挖掘线索的能力有限,监督和打击职务犯罪的力度不够,是造成当前我国职务犯罪案件线索来源产生诸多问题的主观原因。一些客观因素也会对职务犯罪线索来源造成影响,如党风廉政建设、职务犯罪预防工作的有效开展,国企改制进程的加快,职务犯罪本身所具有的隐蔽性、高智商性,举报制度不完善、举报行为不规范,刑事司法与行政执法衔接工作不到位等等。第四部分,解决职务犯罪案件线索来源相关问题的对策。本部分在前两部分的基础之上,提出解决职务犯罪线索来源相关问题的对策。为了使检察机关走出线索困境,首先要通过制定线索收集制度和引入并规范“检察线人”两种途径来拓宽职务犯罪案件线索来源渠道;其次,着力于完善举报制度,要强化举报中心地位,保护举报人合法权益,创新举报模式,加强举报宣传,引导群众举报;再次,提高侦查人员自行发现线索的能力;同时,要推进规范刑事司法与行政执法的衔接工作,检察机关要加强与行政执法机关的交流沟通,强化对行政执法部门的监督,特殊情况下可以寻求上级检察机关和同级党委、人大的支持;最后,要加强线索来源的统计与管理工作,从思想上重视该项工作并不断创新线索管理模式,认真经营现有线索,充分发挥其内在价值,建立健全不立案线索的管理和监督机制,为不立案线索装上“过滤器”。

关键词：职务犯罪线索来源举报

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拓展案件线索来源全面推进公益诉讼

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检察调研与指导 2018年第3期 1-4页

作者：陈宏钧河南省郑州市中原区人民检察院

张军检察长在全国检察机关学习贯彻两会精神电视电话会议上明确要求:抓好公益诉讼工作,既要严格执行诉前程序,积极推动行政机关主动履职纠错,又要抓住典型,实现起诉一起、警示一片,教育社会面的良好效果。当前,如何落实张军检察长的讲... 详细信息

张军检察长在全国检察机关学习贯彻两会精神电视电话会议上明确要求:抓好公益诉讼工作,既要严格执行诉前程序,积极推动行政机关主动履职纠错,又要抓住典型,实现起诉一起、警示一片,教育社会面的良好效果。当前,如何落实张军检察长的讲话精神,在公益诉讼中体现政治智慧、法律智慧,体现法律监督,促进国家治理体系和治理能力现代化建设,需要检察人员认真思考和践行。为此,《检察调研与指导》编辑部、检察日报社理论部与河南省郑州市人民检察院共同举办了“检察长谈公益诉讼”有奖征文活动。我们现择优摘发部分征文,敬请关注。

关键词：公益诉讼民事行政检察社会公共利益案件线索线索来源

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充分运用信息技术拓展问题线索来源实现问题线索全程在线监督管理

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石油政工研究 2018年第6期 48-49页

作者：赵军虎满志伟中国石油第一纪检监察中心网络监督处中国石油党组纪检组监察部一室

在大数据时代,问题线索信息化管理面临种种挑战。集团公司开发应用联合监督信息系统和纪检监察信访案管信息管理系统,建立适用于本企业问题线索发现和管理的全方位监督平台,有效运用大数据手段拓展线索来源,实现问题线索全程在线监督管... 详细信息

在大数据时代,问题线索信息化管理面临种种挑战。集团公司开发应用联合监督信息系统和纪检监察信访案管信息管理系统,建立适用于本企业问题线索发现和管理的全方位监督平台,有效运用大数据手段拓展线索来源,实现问题线索全程在线监督管理,为案件管理工作插上科技翅膀。开发应用联合监督信息系统,实现问题线索的多角度挖掘和全方位梳理.

关键词：线索来源信访举报

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