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粮食市场的持续疲软，很难使粮食安全问题进入某些决策者的思维空间，更谈不上摆上议事日程，然而，粮食不安全因素确实存在，从大的方面讲，一是天灾，尤其是大面积的旱涝灾害，导致粮食大幅度减产，进而面积的旱涝灾害，导致粮食大幅度减产，进而发生粮食短缺现象；二是人祸，如重大决策失误造成粮食种不上，收不了，运不进，一旦粮食出现不安全因素，将有可能影响到经济建设乃至社会稳定，所以，应当把粮食安全与社会稳定划上等号。

关键词：粮食安全粮食安全体系对策

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完善粮食安全体系保障粮食市场需求

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天津经济 2004年第4期 50-52页

作者：刘双合天津市河北区人民政府粮食办公室

随着我国加入世界贸易组织以后，经济全球化趋势日益明显，提高我国粮食安全水平的要求越来越迫切。在新的形势下如何以发展眼光，未雨绸缪，筑牢粮食安全体系，保持粮食供需总量的平衡尤为重要。本文从粮食安全体系中的储备、生产加工... 详细信息

随着我国加入世界贸易组织以后，经济全球化趋势日益明显，提高我国粮食安全水平的要求越来越迫切。在新的形势下如何以发展眼光，未雨绸缪，筑牢粮食安全体系，保持粮食供需总量的平衡尤为重要。本文从粮食安全体系中的储备、生产加工、批发到零售市场及行政管理等方面，探讨粮食安全的完善方法及对策。

关键词：粮食安全体系粮食市场天津市场需求国有粮食企业流通体制粮食储备风险预警机制

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建立和完善我国粮食安全体系

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红旗文稿 2004年第20期 9-12页

作者：朱泽中央政研室

粮食是关系国计民生的特殊商品。解决12多亿人口的吃饭问题，始终是治国安邦的头等大事。未来十年，是我国改革开放和现代化建设的关键时期。适应形势发展的需要，必须建立和完善粮食安全体系，确保国家粮食安全。

关键词：粮食安全体系中国粮食生产粮食产量粮食经济粮食流通体制粮食储备制度

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增强粮食风险意识优化粮食安全体系

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福建粮食经济 2002年第4期 9-10页

作者：李彪广东省惠州市粮食企业集团公司

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构建粮食安全体系的设想

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福建粮食经济 2001年第10期 19-20页

作者：购储科泉州市洛江区粮食局

近几年随着市场经济的发展，国家对农业生产投入的加大，粮食生产和供给状况好转，已过去供给不足发展成为供需平衡有余，部分主产区出现过剩。这标志着我国粮食生产供求已由卖方市场向买方市场转变，开始进入基本平衡与年际间波动并存... 详细信息

近几年随着市场经济的发展，国家对农业生产投入的加大，粮食生产和供给状况好转，已过去供给不足发展成为供需平衡有余，部分主产区出现过剩。这标志着我国粮食生产供求已由卖方市场向买方市场转变，开始进入基本平衡与年际间波动并存的阶段。农业发展的障碍将开始由资源约束向资源与市场需求双重约束转变。因此，随着人民生活由温饱向小康迈进，就迫切要求调整和优化农村经济结构，但由于粮食需求存在较强刚性的情况下，就必须要正确处理农业结构调整与稳定粮食生产的关系。在调整农业结构过程中，不应盲目地减少粮食种植面积，而应根据各地区情况制订粮食种植最低警戒线，并以立法形式确定。一方面以免造成粮食生产能力的破坏，和挫伤农民种粮的积极性；另一方面以免引起粮价的较大波动。因此，在农业结构调整过程中，必须贯彻“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针。首先抓好粮食生产，在稳定粮食生产的同时，搞好调整农村产业结构。

关键词：粮食安全体系粮食流通体制商品粮基地

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