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祁阳县金融精准扶贫案例分析

祁阳县金融精准扶贫案例分析

作者：沈子琳湖南大学

学位级别：硕士

2013年习近平主席到湖南湘西十八洞村考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示,在之后的这几年当中各省市政府积极响应,形成了一派欣欣向荣的万民脱贫现状。到2017年10月,习近平总书记在中国共产党第十... 详细信息

2013年习近平主席到湖南湘西十八洞村考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示,在之后的这几年当中各省市政府积极响应,形成了一派欣欣向荣的万民脱贫现状。到2017年10月,习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会开幕会上再次重点提出,到2020年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫。但是我国各区域经济差异大,精准扶贫进程不一,目前来说还面临着一些问题。而祁阳县身为非贫困县,在2014年的精准扶贫当中由于工作的进展顺利,获得了湖南省扶贫办的表扬,其精准扶贫方式值得分析借鉴,但与此同时,祁阳县的经济主要集中在县城中心,其他村镇与其县中心经济呈现两极化,贫困基数大,脱贫攻坚的任务十分艰巨。本文先从我国进行金融精准扶贫的背景和意义入手,对近年来国内外的相关文献进行梳理与总结,并在此基础上阐释了金融精准扶贫的相关研究,包括国内外各学者对金融精准扶贫的不同理解和定义、对金融精准扶贫的总结以及对金融精准扶贫发展模式研究。本文以金融精准扶贫的相关理论为基础,采用文献研究法、实证分析法和案例分析法,以案例的形式对祁阳县金融精准扶贫进行详细的分析:首先介绍了祁阳县金融精准扶贫的发展历程和基本概况,然后从扶贫主体、扶贫模式和扶贫效率三个角度具体分析祁阳县金融精准扶贫发展现状,以农商行、人民银行以及担保公司等非银行金融机构进行扶贫主体分析。从“股份制+”、政银保和分贷统还模式运行机制出发,对祁阳县扶贫模式进行分析。最后通过DEA模型对祁阳县金融精准扶贫资金运用效率进行实证分得出祁阳县金融精准扶贫效率高的实证结果。同时通过调查研究发现,在金融精准扶贫的过程中,由于金融机构的盈利本质、扶贫政策的制定宽泛、贫困地区金融环境落后等还存在一些不足,本文相应提出加强金融知识普及教育、健全风险分担补偿机制、创新多元金融扶贫模式、打造特色扶贫产业项目、强化金融扶贫政策协调等建议。

关键词：祁阳县金融精准扶贫金融环境 DEA模型

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祁阳县恶性杂草假高梁的发生及防控

植物检疫 2014年第5期28卷 90-92页

作者：朱忠林汪长青郭立兵周社文祁阳县农业局湖南祁阳426100 湖南省植保植检站

假高梁(Sorghum halepense(L.)Pers.)是一种恶性杂草,防除难度大。经多年调查研究,基本摸清了在祁阳县发生分布、生物学特性及危害情况,通过加强农业植物检疫、人工防除和化学防治等措施,使假高粱发生和危害得到有效控制,取得较好的防... 详细信息

假高梁(Sorghum halepense(L.)Pers.)是一种恶性杂草,防除难度大。经多年调查研究,基本摸清了在祁阳县发生分布、生物学特性及危害情况,通过加强农业植物检疫、人工防除和化学防治等措施,使假高粱发生和危害得到有效控制,取得较好的防除效果。

关键词：祁阳县假高粱发生危害防控措施

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集体林权制度改革探讨 ——以祁阳县为例

集体林权制度改革探讨 ——以祁阳县为...

作者：邓文辉湖南农业大学

学位级别：硕士

祁阳县位于湖南省的南部,地理坐标是东经110°35′-112°14′,北纬26°02′-26051′。面积总共达到2538平方公里,总人口有94.7万。县内资源得天独厚,自然条件优越,开发潜力很大。有“湘南亚森”之称的祁阳县现有的材林多达6.4万公顷,林... 详细信息

祁阳县位于湖南省的南部,地理坐标是东经110°35′-112°14′,北纬26°02′-26051′。面积总共达到2538平方公里,总人口有94.7万。县内资源得天独厚,自然条件优越,开发潜力很大。有“湘南亚森”之称的祁阳县现有的材林多达6.4万公顷,林木蓄积量共有200多万立方米。其中集体林占了绝大多数,林业的发展对于祁阳县的经济社会发展起着至关重要的作用,因此集体林的发展是我县经济社会又好又快发展的基础。建国以来,祁阳县的集体林权制度经历了土改时期的“分山分林到户”阶段、农业合作化时期的山林入社阶段、人民公社时期山林集体所有阶段、改革开放初期的“林业三定”阶段、九十年代的“四荒”治理阶段以及21世纪深化改革阶段的六个阶段。这六次集体林权制度的改革都是为了适应当时特点的历史条件而实施的,为推进我县的林业经济社会发展作出了杰出的贡献。但是以今天的视觉来回顾历史,这些改革确实还存在着一些缺点,例如产权不明晰以及经营的主体也不明确导致了农民的积极性没有调动起来。虽然我县的林权制度经历了这么多次的改革,但是还不完善,这也要求我们用动态的观点和视觉来发现问题,并及时的分析和解决问题。做到林权制度能够与时俱进符合当代经济社会的发展,符合社会主义新农村建设。本文结合祁阳县的实际情况,并且对其建国以来的各次林改所取得的经验和汲取的教训,对祁阳县林权制度改革中可能出现的问题,以及在林改中和改革以后可能对祁阳县各乡镇带来的一系列问题进行探讨和研究,并针对这些问题提出作者的一些建议的解决办法。主要有以下几个方面：（一）祁阳县集体林权制度存在的问题祁阳县集体林权制度主要存在林地所有权模糊、林木所有权和林地使用权主体不统一、林地处置权和收益权残缺、林业生产科技难推广、征收林地的使用费用很困难、林农组织化程度低等。（二）祁阳县集体林权制度问题产生的原因祁阳县集体林权制度问题产生的原因主要有制度不完善以及林权主客体关系模糊和管理较为粗放,影响了制度运行的效率和权威以及市场化程度低,增加了交易的费用等。（三）祁阳县集体林权制度改革的建议祁阳县集体林权制度改革在宏观方面要坚持“三个不放松”和“二个贯穿”以及要进一步明确“三个重点”,在具体措施方面要做好明晰产权、放活经营权和落实处置权以及保障收益权四个方面。（四）祁阳县林权制度改革的配套改革林权制度改革是个非常复杂的问题,除了一些制度本身的问题,同时还要注意相关配套的改革,例如要建立多元化的林业投资机制、采取相关措施解决金融机构贷款风险规避风险、转变职能,建立与时代同步的林业服务中心、构建优良金融生态环境等。（五）祁阳县林权制度改革的成效集体林权制度改革维护了林区稳定、加快了政府职能的转变、促进了森林资源的保护和生态环境的改善。

关键词：祁阳县集体林权制度改革研究

当前农业结构调整存在的主要障碍——对祁阳县农业结构调整的调查与思考

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湖南经济 2001年第10期 46-47页

作者：陈运祥中共祁阳县委

调整农业产业结构是农业由数量型向质量效益型转变的一项紧迫任务，是提高农业比较效益，增加农民收入的根本举措。但是，目前祁阳县农业结构调整过程中还存在种种障碍，应当引起足够重视，妥善加以解决。... 详细信息

调整农业产业结构是农业由数量型向质量效益型转变的一项紧迫任务，是提高农业比较效益，增加农民收入的根本举措。但是，目前祁阳县农业结构调整过程中还存在种种障碍，应当引起足够重视，妥善加以解决。...

关键词：农业结构调整农产品农民劳动者祁阳县调整农业结构

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祁阳县水稻病虫害绿色防控技术的应用及效益

粮食科技与经济 2019年第5期44卷 97-99页

作者：付爱清陈海松祁阳县植保植检站

祁阳县是一个以水稻生产为主的农业大县,常年水稻病虫害发生面积超过40万hm2,近年来水稻病虫害特别是二化螟危害加重。本文通过总结水稻重大病虫害绿色防控技术应用工作经验,将其关键技术、配套措施进行推广,力求防治机制及经济、生态... 详细信息

祁阳县是一个以水稻生产为主的农业大县,常年水稻病虫害发生面积超过40万hm2,近年来水稻病虫害特别是二化螟危害加重。本文通过总结水稻重大病虫害绿色防控技术应用工作经验,将其关键技术、配套措施进行推广,力求防治机制及经济、生态、社会效益的创新。

关键词：祁阳县水稻病虫害绿色防控技术

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祁阳县金洞漂流旅游项目营销存在的问题及对策研究

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长沙铁道学院学报（社会科学版） 2010年第4期11卷 54-56页

作者：杨辉湖南铁路科技职业技术学院湖南株洲412000

漂流是一项极具吸引力的旅游项目。祁阳县依托九嶷山优势,开发该旅游项目已初见成效。但离"湖南峡谷第一漂"的要求尚有一定的差距。本文通过实地考察,对祁阳县金洞漂流旅游项目营销存在的问题进行了分析研究,并提出改进对策。

关键词：祁阳县金洞漂流营销对策

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祁阳县畜禽免疫发证实施办法

湖南畜牧兽医 1998年第3期 18-19页

1总则1．1通过实施对畜禽的免疫发证，达到强制免疫，提高免疫密度，减少疫病死亡，促进畜牧业健康发展和保障人畜安全的目的，特制定本办法．1．2《祁阳县畜禽免疫发证实施办法》是本辖区内畜禽防疫的地方性规章，适用于辖区内所有饲... 详细信息

1总则1．1通过实施对畜禽的免疫发证，达到强制免疫，提高免疫密度，减少疫病死亡，促进畜牧业健康发展和保障人畜安全的目的，特制定本办法．1．2《祁阳县畜禽免疫发证实施办法》是本辖区内畜禽防疫的地方性规章，适用于辖区内所有饲养畜禽的单位和个人．1．3《祁阳县畜禽免疫证提指饲养的畜禽已经某种（或几种）疫苗预防注射后具有兽医卫生法律效力的证明。凡进入流通领域的畜禽及其产品，必须凭此证明确定免疫范围方可交易．1．4本办法所称畜禽指：猪、牛、羊、马、骡、驴、鹿、兔、犬、猫、鸡、鸭、鹅等饲养的畜禽（鸡、鸭、鹅目前只防疫注射，暂不发证）．1．5本办法实施后，我县畜禽免疫由原来的春秋两季免疫注射逐步过渡到常年免疫注射．减少免疫漏洞，提高常年免疫密度．发生重大疫情另行部署．1．6县畜牧水产局主管全县的畜禽防疫工作，县兽医卫生监督检验所负责全县畜禽防疫检验工作的管理和实施，各镇畜牧水产站负责本辖区内畜禽防疫工作的具体组织和实施．2免在证发放范围本县辖区内所有单位或个人饲养的各种畜禽．3免疫证的发放原则3．l实行一畜一证制；3．2畜主要妥善保管好证件，遗失不补；3．3免疫注射后未收到防疫费不发证；3．4有下列现象之一，免疫证无效：伪...

关键词：兽医卫生监督检验所畜禽防疫发证畜禽免疫防疫注射小猪祁阳县实施办法