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社区自组织：“能人”主导下的居民参与行动分析 ——以H市L社区互助组的运行实践为例

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社区自组织：“能人”主导下的居民参与行动分析 ...

作者：曹阳吉林大学

学位级别：硕士

随着改革开放的不断深入,我国社会主义市场经济体制逐步完善,传统单位制下的组织形式开始发生变化,城市社区组织形态得到进一步发展,“单位人”逐步发展成“社区人”,城市社区治理模式向着“社区”制发展,特别是20世纪90年代以来,从单... 详细信息

随着改革开放的不断深入,我国社会主义市场经济体制逐步完善,传统单位制下的组织形式开始发生变化,城市社区组织形态得到进一步发展,“单位人”逐步发展成“社区人”,城市社区治理模式向着“社区”制发展,特别是20世纪90年代以来,从单位分房制度转变为房屋私有制,城市小区得到迅速发展,在“共建共治共享”的社会治理新形态下,基层社区治理无疑成为社会治理的重点。随着对基层社区治理问题的关注,会发现研究的社区主体大多聚焦于社区居委会这一社区治理主体,而忽视其他的主体,如社区兴趣团体、志愿团体、互助组等。而本研究聚焦基层社会自治组织之一的社区互助组,社区居委会与社区互助组的主要区别是,根据居民委员会组织法的规定,社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,法律赋予了社区居委会的地位,人民政府或者它的派出机关街道办事处对社区居委会的工作给予帮扶与建议,社区居委会成员工资由上级政府补助。而社区互助组是存在于社区中,由居民自发形成的组织,多体现于解决居民日常的问题,多为公益性组织,没有工资等补助,是联结政府派出机构、社区居委会、社区居民、物业等主体的纽带。本文借用西方“精英理论”、“自组织理论”、“关键群体”理论,以H市L社区X互助组为例,探究社区互助组的起源与发展,在发展中体制内“能人”与社区“草根组织”如何给予X互助组帮助与支持,互助组形成规模后如何提高全体居民对于社区事务参与的积极性。本文以定性研究为主,通过对社区居民、社区互助组负责人、社区居委会书记等人的访谈,得到资料,通过对体制内“能人”、“草根组织”的访谈调查,探究“能人”因素对于社区互助组的影响,“能人”何以持续发挥作用,并结合具体个案分析,得出结论。本研究认为,互助组的发展离不开早期“能人”的带领,无论是体制内还是体制外的能人,他们在互助组形成初期乃至后期发展中,都起到了非常关键的作用,具体表现为资源的支持、活动的组织执行力与号召感染力,互助组经历了早期的发展后,形成制度框架,通过各种各样的活动逐步取得了社区大部分居民的认同,换句话说,互助组提高了居民自主性,在事关全体居民、全体利益的事件发生后,大多数居民都能通过互助组表达自己的想法,并且积极主动地参与互助组的活动,逐步形成参与型社区。本文研究处于偏远省份互助组的发展脉络,以期待给社会治理、社区建设,提供新思路与新路径。

关键词：社区治理社区自组织社区精英居民参与

社区自组织培育的社会工作实务研究 ——以兰州市R社区为例

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社区自组织培育的社会工作实务研究 —...

作者：王雅儒西北师范大学

学位级别：硕士

改革开放以来的社会改革,大大强化了社区的地位和作用。社区地位的提升促生了社区自组织的产生和发展,但受制于历史和现实等因素影响,目前我国社区自组织仍然处于发展初期,不仅社区自组织的发育迟缓而且功能没有得到充分地发挥。基于此... 详细信息

改革开放以来的社会改革,大大强化了社区的地位和作用。社区地位的提升促生了社区自组织的产生和发展,但受制于历史和现实等因素影响,目前我国社区自组织仍然处于发展初期,不仅社区自组织的发育迟缓而且功能没有得到充分地发挥。基于此,本文以R社区的红白理事会为例,针对该社区自组织在发育过程中遇到的组织架构不健全、组织内部缺乏规范化的管理,以及社区自组织专业化程度不高、资源链接能力弱等问题,运用增能理论和社会治理理论,在深入发掘问题原因的基础上,针对这些问题产生的主、客观原因,在精准评估R社区红白理事会需求的前提下,借助社会工作介入社区自组织培育的理论优势和方法的独特性,围绕社区自组织自我管理、服务及提高的目标和合理的服务计划,通过个人、群体及社会三个层面、六个阶段小组服务,使得R社区红白理事会有了一个基本的组织框架,形成了组织章程和工作规范,完成了登记备案。与此同时小组成员自我管理和自我服务意识得到提升,社区自组织的管理和服务能力也有所改善。实现了对社区自组织的赋权增能,基本达成社区自组织的自我管理、自我服务及自我提高的目标。后续的运作和效果评估表明,社会工作在介入社区与自组织培育方面具有较强的优越性。它不仅能够提高社区自组织的组织化程度,还有助于增强居民对社会的认同感与归属感,对拓展社会工作服务范围也能提供一定帮助。

关键词：社区自组织培育社会工作

社区自组织在治理参与中的双重角色及其形成路径研究

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社区自组织在治理参与中的双重角色及其形成路径研究

作者：陆建华东师范大学

学位级别：硕士

在全面推进治理体系和治理能力现代化的过程中,社区自组织作为社区治理的多元主体之一,在社区治理体系中发挥重要作用。本文主要探讨的是社区自组织在社区治理参与中所形成的双重角色及其形成路径。本文运用质性的研究方法,通过深入观... 详细信息

在全面推进治理体系和治理能力现代化的过程中,社区自组织作为社区治理的多元主体之一,在社区治理体系中发挥重要作用。本文主要探讨的是社区自组织在社区治理参与中所形成的双重角色及其形成路径。本文运用质性的研究方法,通过深入观察、访谈和相应文献资料的梳理,研究发现社区自组织在治理参与过程中形成双重角色的内外因素以及表现,剖析社区自组织双重角色背后的行动逻辑。首先,指出社区自组织形成双重角色的多维表现,探究其价值认同与能力发展、治理功能发挥和组织资源获取、正式关系和非正式关系中的角色双重性问题;其次,进一步指出社区自组织“双重角色”背后的“双重动因”,具体来看:从“外部推力”出发,考察社区自组织的历史沿革、行动空间及其现实情境,而从“内部动力”出发,运用赋权理论的逻辑考察社区自组织的发展,以“互动-赋权-认同”的理论脉络分析其内部动力因素;再次,指明社区自组织治理参与中双重角色的行动逻辑,分别从价值、功能和策略三个层面进行探究;最后,探讨社区自组织“双重角色”所带来的困惑以及由此所衍生出的社会工作“双向赋权”契机。本文立足于社区自组织社区治理和组织权能获得的张力之间,深入探索在治理参与的情境中社区自组织发展。本文得出的研究结论:社区自组织在治理参与的过程中形成了角色的双重性,一定程度上这种角色的双重性带来了社区自组织的权能增长,但却使社区自组织的陷入“自治性”和“行政性”的迷惘之中。显然,社区自组织的双重角色的迷惘为社会工作的介入提供了契机。

关键词：社区自组织治理参与双重角色社会工作

疫情时刻社区自组织形成的逻辑、条件及其反思

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城市发展研究 2022年第11期29卷 119-125页

作者：孟兆敏李晗上海工程技术大学管理学院

2022年3月底，由于新冠疫情的快速传播，上海实施了全域的静态管理。正当市场力量停滞而失灵，政府面临巨大职能挑战，也出现了部分失灵的时候，以社区为单位的群众自组织迅速成长起来，弥补了政府、市场的短期失灵，帮助解决了社区居... 详细信息

2022年3月底，由于新冠疫情的快速传播，上海实施了全域的静态管理。正当市场力量停滞而失灵，政府面临巨大职能挑战，也出现了部分失灵的时候，以社区为单位的群众自组织迅速成长起来，弥补了政府、市场的短期失灵，帮助解决了社区居民基本生活需求。在上海疫情全域静态管理过程中，从社区精英的带领、社区共同体的形成和自下而上的发生路径三个方面，分析了社区自组织快速形成的内生逻辑。然而自组织的形成具有一定外部条件，从公共突发性事件、自治平台的完善和市民意识的积淀三个方面阐释了社区自组织形成条件的偶然性和必然性。结合网络案例，分析了社区自组织存在的内部纷争问题，传统社区组织的能力不足以及各方利益的协调不畅等问题。最后，从政府行政与自治的关系，公民意识的发展和保护，基层组织的能力提升等角度提出了对社区基层治理一些思考与反思。

关键词：社区自组织形成逻辑疫情时刻

公共性营造与抗逆力赋能:社区自组织提升社区韧性的路径研究——基于B市H社区的案例

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江淮论坛 2023年第6期 61-68页

作者：尹栾玉苏博文北京师范大学社会学院北京100080

社区具有良好的韧性意味着在危机状态下能够开展社区行动以维护社区秩序与稳定,而社区行动在既定物质客观条件下的顺利开展依赖于社区居民具有良好的行动意愿与行动能力,社区自组织所发挥的功能对于社区居民行动意愿的提升及行动能力的... 详细信息

社区具有良好的韧性意味着在危机状态下能够开展社区行动以维护社区秩序与稳定,而社区行动在既定物质客观条件下的顺利开展依赖于社区居民具有良好的行动意愿与行动能力,社区自组织所发挥的功能对于社区居民行动意愿的提升及行动能力的增强具有重要作用。通过上述逻辑,社区自组织以其高度的匹配性和契合性,成为提升社区韧性的有力方式之一。

关键词：社区自组织社区韧性社区抗逆力社区公共性

政党建设社会:新时代推进社区自组织建设的有效路径——基于皖中J社区的案例分析

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求实 2022年第5期 38-49,M0004页

作者：陈义平王杰安徽大学社会与政治学院安徽合肥230601

社区自组织建设是透视社会建设的重要窗口。“政党建设社会”这一路径主要体现为社区党组织通过发挥自身的政治优势,在社区自组织建设的不同阶段进行相应的要素培育,确保其能够遵循自组织逻辑而成长为社区治理的重要主体和构建活力社会... 详细信息

社区自组织建设是透视社会建设的重要窗口。“政党建设社会”这一路径主要体现为社区党组织通过发挥自身的政治优势,在社区自组织建设的不同阶段进行相应的要素培育,确保其能够遵循自组织逻辑而成长为社区治理的重要主体和构建活力社会的重要基础。这种政治优势具体可归纳为社区党员的社会化身份优势、社区党组织的资源枢纽角色优势及注重“过程—结果”的价值理性优势。正是基于这一政治优势,社区党组织在推进社区自组织建设的实践中,有效超越了政府科层体制下的技术治理局限,并突破了社区自组织内生动力不足的困境,从而确保社区自组织建设顺利推进。

关键词：社会治理社区治理社会建设社区自组织政党建设社会

从体系内到生活中:社区自组织与社会风险防治研究

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北方民族大学学报（哲学社会科学版） 2023年第4期 119-126页

作者：尹栾玉苏博文北京师范大学社会学院北京100080

统筹发展和安全是新时代国家发展的现实要求。通过对社会风险应然与实然防治结构的比较可以发现,防治体系存在时空局限性、职能封闭性、权责有限性、感知迟钝性、主体单一性等五个方面的不足。鉴于此,通过引入社区自组织作为主体扩展以... 详细信息

统筹发展和安全是新时代国家发展的现实要求。通过对社会风险应然与实然防治结构的比较可以发现,防治体系存在时空局限性、职能封闭性、权责有限性、感知迟钝性、主体单一性等五个方面的不足。鉴于此,通过引入社区自组织作为主体扩展以弥补相关缺陷,将社会风险防治由体系内转入生活中,扩大风险防范时空、防范范围,提高风险防范敏感性,提升风险治理的公共性、凝聚力和资源整合力,以增强社区韧性,维护社会稳定,助力国家发展。

关键词：社会风险社区自组织风险防治

中介的力量：社会建设视角下社会工作介入异质型社区自组织培育路径研究

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中介的力量：社会建设视角下社会工作介入异质型社区自组织培育路...

作者：李红四川外国语大学

学位级别：硕士

自改革开放以来,我国进入了快速的社会转型期,传统上“单位为主,社区为辅”的体制无法应对发展的要求,在中国长期“强政府,弱社会”的环境下,急需加强社会这一层面的建设,把社会的这个领域的力量和潜力挖掘出来,使得各主体处于一种平等... 详细信息

自改革开放以来,我国进入了快速的社会转型期,传统上“单位为主,社区为辅”的体制无法应对发展的要求,在中国长期“强政府,弱社会”的环境下,急需加强社会这一层面的建设,把社会的这个领域的力量和潜力挖掘出来,使得各主体处于一种平等的地位,多元力量共促发展。因此社区自组织在我国有了迅速的发展。纵观现目前自组织形成的基本路径,主要有两种:一是居民自下而上自发的形成社区自组织;二是政府牵头自上而下的建立社区自组织。但这两种方式均存在一定的弊端,尤其是在异质型社区中,国家培育的是形式化的僵尸组织,民间自发的不专业、没有可持续性。因此,我们关注到第三种方式,即发挥社会工作作为中介的力量,采用一定的外力介入社区自组织进行引导和培育。基于此,本研究以异质型社区这一特殊的社区类型作为研究场域,在组织生命周期理论以及地区发展模式的指导下,采用社会工作专业方法,对异质型社区自组织的培育路径进行探索,着重通过对“快乐柔力球”自组织队伍形成过程的描述,来呈现出社会工作介入自组织培育的具体实务过程,认为社会工作培育社区自组织分为四个阶段的介入,分别是孕育期、初生期、成长期以及成熟期。由于组织在每一个阶段都有着不同的特点和问题,社工需要根据社区自组织处于的不同阶段和相应的需求,给予相应的支持,采取不同的策略,提供有针对性的服务。在“快乐柔力球”自组织的孕育阶段,其基本形态表现为实体的缺位,面临的挑战在于活力匮乏,因此社会工作采取广泛动员提升居民参与兴趣的介入策略;到了“快乐柔力球”自组织的初生阶段,其基本形态表现为松散型组织,面临的挑战在于凝聚力不足,因此社会工作采取的策略为塑造团队凝聚力;在“快乐柔力球”自组织的成长阶段,组织已经出具规模,但存在着各方面能力欠缺的问题,因此社会工作的采取的策略在于组织活动技巧的培育;最后一个阶段是“快乐柔力球”自组织的成熟阶段,此时的组织已经相对稳定了,但可持续性并不强,因此社会工作将着重为其构建支持网络,致力于组织的可持续性发展。经过社会工作的专业介入,Y社区自组织的培育取得了一定成效,形成了“快乐柔力球”自组织,并在人员建设层面、组织建设层面以及环境建设层面都有了不同程度的提升与改善。在人员建设层面,组员形成了身份认同,其社区参与的意识也得到提升,组员的团队合作能力实现了增强,并且充分建设了组织内部人才;在组织建设层面,组织规模得以形成,并且建成相应的规章制度,组织凝聚力也实现了增强;对于在整个环境层面的培育成效,主要是对“快乐柔力球”自组织搭建了支持网络,同时自组织的培育对社区活力带来一定的提升作用。最后,笔者对实践过程进行了反思,指出整个过程中存在社会工作者的实践能力欠缺、自组织的可持续性有待验证、多元主体协同参与的局面暂未形成三方面的不足,并根据本次培育的经验提出了扎实社会工作者的实务工作能力、建立长效陪伴机制、形成多元参与的工作思路三点对策与建议。

关键词：中介社会建设视角社区自组织异质型社区

自组织过程理论视角下社会工作介入社区自组织培育项目的实证探究 ——以W市J社区为例

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自组织过程理论视角下社会工作介入社区自组织培育项目的实证探究...

作者：王欣佳湖北文理学院

学位级别：硕士

社区自组织培育发展已经成为各地社区创新治理、促进群众参与的重要工作内容。近年来,随着城市社区建设的深入发展,社区居民对社区服务多样化、个性化需求日趋明显,以传统行政手段为主导的思维模式和管理方式越来越难满足社区基层治理... 详细信息

社区自组织培育发展已经成为各地社区创新治理、促进群众参与的重要工作内容。近年来,随着城市社区建设的深入发展,社区居民对社区服务多样化、个性化需求日趋明显,以传统行政手段为主导的思维模式和管理方式越来越难满足社区基层治理的需求。急需培育适应新时代发展、满足居民多样性需求的社区自组织,社区自组织已经成为社区基层治理不可或缺的力量。事实上,社区自组织的培育有助于社区治理的深化与推进,对于加强和创新基层社会治理、增强为民服务的能力具有显著的现实意义。本文以W市J社区自组织及成员为研究对象,采用增能理论和自组织过程理论为理论依据,以社会工作为介入方式,对其社区自组织培育过程进行研究。通过访谈法和参与观察法等研究方法,探究在社会工作的专业介入下社区自组织培育的成效如何。笔者首先通过对J社区概况和居民参与现状进行梳理,发现社区组织内部单一化,帮扶型组织较多、团体组织规范化程度不一,资源供给有限,缺乏支持等培育困境。接着笔者在介入过程中运用罗家德自组织过程理论中培育的五个阶段与增能理论相结合,重点探讨社工在育种、种子萌芽、小苗、小树、大树阶段开展需求调研、挖掘社区骨干、指导相关培训等介入工作后,社区自组织的的壮大与发展。最终在经过社工自评、服务对象满意度评估、第三方评估机构评估后,成功培育出J社区的环保卫士志愿服务队、星星绘画组织两个服务项目。与此同时,在进行社区自组织培育的过程中,社工也从本身担任的角色、社工介入等方面进行反思与总结,例如,通过社工和社工室持续培育孵化自组织队伍,社工角色存在混淆和角色冲突等问题,在介入过程中,社工也会因为自身经验不足,影响了社区活动举办的实际效果。因此社工需要在今后的社区自组织培育中多加反思总结,提高自身的专业能力与培育水平。该项目以社工参与调研为基点,通过社工与居民建立亲密关系,在后续开展培训、举办活动中,让居民从服务的被动接收者转变为参与者、组织者、活动的策划者和公益服务的提供者,最终让居民形成组织团体规范意识。以此,进一步强化社区组织在社区治理中的地位和功能,推动居民自治良性互动,有利于利用自身的独特优势和重要功能为社区治理发展注入创新型动力,构建起整个社区治理创新新格局。

关键词：社区自组织自组织培育社会工作社区治理