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社区公共产品供给中的有效协同

东南学术 2007年第1期 59-63页

作者：张洪武北京社会科学院政治学研究所

公共产品就是通过制度安排由大家消费的由一定组织或个人共同提供的产品,它与产品本身的属性无关。随着富裕而来的是更看重公共产品,而不是私人产品。随着丰裕社会的即将到来,我国社区居民的公共产品需求曲线呈现不断叠加的态势,但现实... 详细信息

公共产品就是通过制度安排由大家消费的由一定组织或个人共同提供的产品,它与产品本身的属性无关。随着富裕而来的是更看重公共产品,而不是私人产品。随着丰裕社会的即将到来,我国社区居民的公共产品需求曲线呈现不断叠加的态势,但现实的社区公共产品供给及生产模式却不能适应居民对公共产品需求偏好的不断增长,根据社区公共产品的特性,构建政府、非营利组织、商业组织多中心的有效协同的供给组合及生产上的市场化选择,对于社区公共产品的最优解决将具有现实指导意义。

关键词：社区公共产品界定供给机制

社区公共产品、社会资本对农村老年人健康状况的影响

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社区公共产品、社会资本对农村老年人健康状况的影响

作者：刘湾南京农业大学

学位级别：硕士

随着城镇化进程的加快,农村劳动力大量流向城市,村庄“空心化”问题越来越严重,农村人口老龄化问题面临较大的挑战。农村老年人口的健康状况不容乐观。如何提高农村老年人的健康水平成为社会广泛关注的一个重要课题。目前,社会资本在老... 详细信息

随着城镇化进程的加快,农村劳动力大量流向城市,村庄“空心化”问题越来越严重,农村人口老龄化问题面临较大的挑战。农村老年人口的健康状况不容乐观。如何提高农村老年人的健康水平成为社会广泛关注的一个重要课题。目前,社会资本在老年人健康中所起到的作用受到越来越多学者的关注。同时,由于我国地区经济发展水平不均衡,社区公共产品供给出现明显的地区差异。因此,本研究运用2013年中国健康与养老追踪调查的数据,采取联立方程模型探讨社区公共产品、社会资本对我国农村老年人的健康的影响。具体的研究内容有以下的几点:1.统计分析我国农村老年人的健康和社会资本状况。首先分别测度了农村老年人的健康和社会资本,从整体分析我国农村老年人的健康和社会资本状况,发现我国老年人的健康和社会资本状况都不容乐观,自评健康的平均水平在一般,平均每个老人都患有一种慢性病;社会资本整体存量很低,绝大多数为中等水平偏下。另外,研究也发现,老年人的健康和社会资本状况在年龄、性别、婚姻状况、教育程度等方面呈现出了一定的差异。而在社区公共产品水平丰富的地区,这种差异会进一步缩小,反之会进一步扩大。2.社会资本对农村老年人健康的影响。本部分利用计量模型对社会资本与健康的关系进行实证研究:第一,分别从自评健康和患慢性病情况两方面研究社会资本对农村老年人健康的影响。个人层面的社会资本对农村老年人的健康是存在积极的影响的,对自评健康影响的总效应是0.072,直接效应为0.057;对老年人是否患慢性病的总效应是0.289,直接效应0.214。另外,生活方式对老年人的自评健康和是否患有慢性病均存在部分中介效应的,分别占总效应19.92%和25.61%,表明个人层面的社会资本对农村老年人健康的积极影响一定程度上是通过生活方式这一中介传导的。第二,分别探究不同社区公共产品水平下社会资本对农村老年人健康的影响。不同社区公共产品水平下,社会资本对农村老年人健康的影响存在明显的差异。社区公共产品水平越高,社会资本对农村老年人自评健康的影响越小。但在农村老年人患慢性病方面则呈现相反的规律,社区公共产品水平越丰富,社会资本越高,不患有慢性病的比例越大。另外,社区公共产品的增加会提降低社会资本通过生活方式影响农村老年人自评健康的比例,而会增加影响农村老年人患慢性病情况的比例。3.政策启示。要改善我国农村地区的老年人的健康状况,需要发挥社会资本的积极作用,促进农村地区老年人生活方式的改善;丰富农村地区的公共产品,完善基础设施,同时推动各种非政府组织的建立以及发展;不断完善我国农村地区的社会保障体系,提高农村社会保障水平,使农村老年人能够享受健康、幸福的晚年。

关键词：社区公共产品社会资本健康农村老年人生活方式

政府与居民:合作供给社区公共产品——以武汉市社区绿化的“私养公助”模式为例

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经济问题 2008年第11期 63-65,126页

作者：毛满长刘燕华西北民族大学管理学院兰州730030

"政府包揽、社区包办"是我国传统的社区公共产品供给模式,其缺陷导致一种困境:社区居民公共产品需求的日益增长与社区公共产品供给的短缺。将政府的供给主体职能与居民的协助供给功能相结合,政府与居民合作供给,是解决社区公共产品供给... 详细信息

"政府包揽、社区包办"是我国传统的社区公共产品供给模式,其缺陷导致一种困境:社区居民公共产品需求的日益增长与社区公共产品供给的短缺。将政府的供给主体职能与居民的协助供给功能相结合,政府与居民合作供给,是解决社区公共产品供给困境的有效路径。

关键词：社区公共产品合作供给政府居民

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论城市社区公共产品的准市场机制供给

华中师范大学学报（人文社会科学版） 2009年第3期48卷 27-31页

作者：李雪萍华中师范大学湖北城市社区建设研究中心湖北武汉430079

社区公共产品供给的准市场机制是指供应者供给社区公共产品时引入市场机制,即构建准市场制度环境。准市场机制的特征是不完全遵循市场交换的两个基本原则,"变形"市场运作机制。采用准市场机制内源于公共产品生产和消费的多方面属性及其... 详细信息

社区公共产品供给的准市场机制是指供应者供给社区公共产品时引入市场机制,即构建准市场制度环境。准市场机制的特征是不完全遵循市场交换的两个基本原则,"变形"市场运作机制。采用准市场机制内源于公共产品生产和消费的多方面属性及其集体选择机制,实质是实现供应者和生产者的分离。大量的社区公共产品是准公共产品,可采用准市场机制供给,就政府而言,具体有政府购买、合同承包、特许经营、补助、凭单等制度安排。采用准市场机制有助于政府精简机构、节省开支,构建政府与民间的合作伙伴关系。

关键词：社区公共产品社区公共产品供给准市场机制

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多主体供给社区公共产品

华中师范大学学报（人文社会科学版） 2006年第6期45卷 24-28页

作者：李雪萍华中师范大学城市社区建设研究中心湖北武汉430079

政府、企业、非营利组织、居民等多主体的合作是社区公共产品供给必经途径,多主体角色不清、功能错位已成为社区公共产品供给的瓶颈,消费者、供应者、生产者之间分开、连结、合作生产理论,为理顺主体关系提供分析工具,基于政府在各主体... 详细信息

政府、企业、非营利组织、居民等多主体的合作是社区公共产品供给必经途径,多主体角色不清、功能错位已成为社区公共产品供给的瓶颈,消费者、供应者、生产者之间分开、连结、合作生产理论,为理顺主体关系提供分析工具,基于政府在各主体中的主导地位,其机制创新为建立主体间的合作关系奠定基础。

关键词：多主体社区公共产品政府机制创新

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提高农村社区公共产品供给水平的路径探析

经济研究参考 2014年第47期 35-37,74页

作者：宋艳波中国财经出版传媒集团

一、农村社区及公共产品供给的内涵与特征随着国内外学者对社区这一概念探索研究的不断深入，农村社区对我们来讲已不是一个全新的概念。德国社会学家滕尼斯从社会经济视角出发，指出“农村社区是指在村庄范围内，村民依靠彼此间紧密的... 详细信息

一、农村社区及公共产品供给的内涵与特征随着国内外学者对社区这一概念探索研究的不断深入，农村社区对我们来讲已不是一个全新的概念。德国社会学家滕尼斯从社会经济视角出发，指出“农村社区是指在村庄范围内，村民依靠彼此间紧密的社会关系和社会属性所形成的生活共同体”。不同于自然村，它可以是一个或多个自然村，也可以是一个大的自然村划分为几个农村社区，农村社区具有以下四个特征：第一，邻里关系认同感和亲密感强烈；第二，以村庄为地域依托；第三，公共设施配套体系健全；第四，文化价值认同感一致性强。

关键词：社区公共产品农村社区供给水平路径公共产品供给社会学家生活共同体自然村

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我国城市居民社区公共产品需求研究

我国城市居民社区公共产品需求研究

作者：李丹丹华中师范大学

学位级别：硕士

本文研究的主题是我国城市居民社区公共产品需求的现状、特征及其影响因素。经过30年改革开放,我国的经济结构,以及人们的收入水平、消费需求都发生了巨大的变化,尤其是大中城市,人们的基本生存需求得到很大程度满足,私人产品供给充足,... 详细信息

本文研究的主题是我国城市居民社区公共产品需求的现状、特征及其影响因素。经过30年改革开放,我国的经济结构,以及人们的收入水平、消费需求都发生了巨大的变化,尤其是大中城市,人们的基本生存需求得到很大程度满足,私人产品供给充足,公共产品需求则日益显现。而单位制解体后,社区成为各种社会问题的表现场域,这使得通过社区解决公共产品短缺问题成为迫切需要。为了充分满足我国城市居民社区公共产品需求,贯彻以人为本、执政为民的要求,实现城市社区公共产品的有效供给,本文对我国城市居民社区公共产品需求现状、特点、影响因素进行深入研究,以期为构建需求导向的社区公共产品供给制度提供支撑。论文详细阐述了当前我国城市居民社区公共产品需求的现状,把当前我国城市居民社区公共产品需求主要分为缩小收入差距,提高低收入者收入的需求、就业服务需求、住房需求、子女教育需求、社会保障需求、社区环境需求、社区安全需求和社区参与需求。其中缩小收入差距,提高低收入者收入的需求、就业服务需求、住房需求、子女教育需求主要来自城市弱势群体。当前我国城市居民社区公共产品需求的特征多样化、多层次性、差异性,并分析了影响我国城市居民社区公共产品需求的相关因素包括社区人口结构、社区空间结构、社区公共设施、社区住宅结构、社区管理体制和社区组织的发育程度和政府政策导向。通过对我国社区居民公共产品需求现状的分析,提出建立一套可行的社区公共产品需求偏好表达机制。针对城市居民,尤其是城市弱势群体,社区公共产品的需求更大,满足程度却较低的现状,建议加大社区公共产品供给的投入,要求城市管理部门要在下放事权的同时,下拨必要资金,保证地方政府供给社区公共产品的能力,要改革完善政府间财政转移支付制度,确定各地财政支出标准,估算各地财政能力,并以此决定各地应获得的转移支付数量和种类。对于不同群体的社区公共产品需求不同,不同类型社区的居民,其社区公共产品需求也存在差异的现状,提出社区公共产品供给的均等化值得重视。建议各地方政府应在公平的大原则下,对各社区的平衡协调发展有一个全面、长远的规划,尤其应注意给予经济发展滞后的社区以切实的支持。

关键词：城市社区公共产品社区公共产品公共产品需求

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城市社区公共产品供给研究

城市社区公共产品供给研究

作者：张清湖南大学

学位级别：硕士

随着行政改革深化和社区建设加强，社区作为城市发展的基本单元，也日益成为居民获得公共产品的重要场所。在以往的社区服务模式和街道居委会管理体制下，政府是社区公共产品的主要提供者。然而原来以政府为社区公共产品主要提供者的供... 详细信息

随着行政改革深化和社区建设加强，社区作为城市发展的基本单元，也日益成为居民获得公共产品的重要场所。在以往的社区服务模式和街道居委会管理体制下，政府是社区公共产品的主要提供者。然而原来以政府为社区公共产品主要提供者的供给体系远远满足不了社区对公共产品的需求。为了有效地满足社区居民对公共产品的需求，社区逐渐演变为公共产品的重要供给主体，甚至供给部分纯粹公共产品。目前，社区公共产品供给无论是供给水平、供给形式，还是供给层次，总体上依然短缺，如何实现社区公共产品的有效供给是值得研究的问题。本文从城市社区公共产品的概念界定切入，以公共选择理论、多中心理论、第三部门理论、社区治理理论为理论基础入手分析社区公共产品供给。然后，选择了南通社区为样本，通过问卷调查和多方访谈，分析目前南通社区公共产品供给现状、存在的主要问题及供给困境的原因。并在借鉴国外社区公共产品供给的经验的基础上，立足于我国实际国情，提出城市社区公共产品有效供给的对策建议：整合社区资源，构建多渠道的筹资机制;拓宽需求表达渠道，建立互动的决策机制;加强社区自治法制建设，赋予社区自治权;培养居民社区责任感，投身社区发展;培育非营利组织，推动社区建设;加强社区队伍建设，提高职业化专业化水平;单独或符合运用不同供给机制，提高供给效率。

关键词：城市社区社区公共产品社区自治多元供给机制

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我国社区公共产品供给变革中的政府角色探讨

我国社区公共产品供给变革中的政府角色探讨

作者：马瑞清电子科技大学

学位级别：硕士

社区公共产品是指在社区范围内,为满足社区成员的共同需求而被其共同平等消费的公共产品,包括社区服务、社区卫生、社区环境、社区治安、社区文化、社区医疗等。随着社会主义市场经济体制改革,我国的经济结构和社会结构发生了很大变化,... 详细信息

社区公共产品是指在社区范围内,为满足社区成员的共同需求而被其共同平等消费的公共产品,包括社区服务、社区卫生、社区环境、社区治安、社区文化、社区医疗等。随着社会主义市场经济体制改革,我国的经济结构和社会结构发生了很大变化,居民与社区的关系越来越密切,社区对老年人、下岗职工、残疾人、特困户等群体的重要性增大。社区公共产品已成为居民最直接、最重要的基本公共需求。政府单一供给使我国社区公共产品供给方面存在供需矛盾,有些公共产品供给不足,而有些公共产品领域表现出过度的市场化,供给不均衡的问题也尤其严重。为适应转型期社区的变化,我国在上世纪80年代开展社区建设,改变社区公共产品供给体制。在各个地方政府的实践中,多中心供给成为社区公共产品供给变革的主要方向。社区公共产品由政府单一供给向多中心供给转变是一个长期艰难的过程,面临很多的挑战。由于政府在社区发展中的主导地位,明确政府在社区中扮演的角色,对构建社区公共产品多中心供给具有重要的理论和现实意义。论文第一章对社区公共产品相关概念进行了界定,提出问题,并对国内外有关社区公共产品供给和政府角色定位的研究现状进行归纳总结。第二章是论文研究的理论基础,讨论了多中心治理理论、公民社会理论、政府角色理论(企业政府理论和新公共服务理论)对选题的借鉴意义。第三章是对我国社区公共产品供给变革的分析。首先分析了计划经济体制下的社区背景和政府单一供给公共产品的特点,然后分析体制改革背景下的社区变化和公共产品多中心供给的特点,最后分析我国社区公共产品供给变革中面临的挑战。第四章是对政府在社区公共产品供给变革中的角色思考,首先分析了政府的角色定位,然后分析在实践中政府角色存在的偏差。第五章,在前文分析的基础上,提出政府角色实现的途径。本文认为,在社区公共产品供给变革中的政府应是有限、服务、责任、法治的政府;政府角色定位可以通过创新政府理念,创新政府治理方法,理顺政府与市场、社会主体的关系,培育社区社会资本、发展公民社会四条途径实现。

关键词：社区公共产品多中心供给政府角色